Good morning, colleagues.

We are 10 minutes late, so we have to start.

The first item of business this morning is a current affairs debate on “The situation in Belarus: a threat to the whole of Europe”.

The debate will last 1 hour, and speaking time is limited to 3 minutes for all members except the first speaker, chosen by the Bureau, who is allowed 7 minutes.

The debate will therefore end by 11:00 a.m. when we have the high-level panel and interactive debate on the Istanbul Convention.

In the debate I call first Mr Emanuelis ZINGERIS.

Mr Emanuelis ZINGERIS, you have 7 minutes.

You have the floor.

Bonjour, chères et cher collègues.

Nous avons 10 minutes de retard, nous devons donc commencer.

Le premier point de l'ordre du jour de ce matin est un débat d'actualité sur « La situation au Bélarus : une menace pour toute l’Europe ».

Le débat durera 1 heure et le temps de parole est limité à 3 minutes pour tous les membres, à l'exception du premier orateur, choisi par le Bureau, qui dispose de 7 minutes.

Le débat se terminera donc à 11 heures, lorsque nous aurons le panel de haut niveau et le débat interactif sur la Convention d'Istanbul.

Dans le débat, la parole est à M. Emanuelis ZINGERIS.

Monsieur ZINGERIS, vous disposez de 7 minutes.

Vous avez la parole.

Dear friends, can you hear me? Very good.

First of all, I would like to congratulate that all of you are safe after such a terrible pandemic. It is such a pleasure to see you all in the Chamber and outside. Secondly, coming to the subject, I would like to raise the questions related to Belarus and thank you for signing up to be speakers. Mr Zsolt NÉMETH, Belarus state terrorism has become a threat for the whole of Europe, and we neighbouring countries, do not know how to use all democratic opportunities to rebel against this threat by Alexander Lukashenko's illegal regime to the people of Belarus and to all of Europe.

I would like to say that we are considering how to defend our borders against illegally increased, artificially increased by Alexander Lukashenko's orders of illegal immigration, with all good heart to the poor people from Syria and Iraq, we are on their side. We are humane people but not artificially created situations on the borders with hundreds and hundreds illegal immigrants like a revenge for our support for democracy, revenge to Poland, revenge to Lithuania, so the end of civilisation of all Europe in the future with such acts. I just try to explain in my fraction that the Athens-Vilnius airplane was kidnapped, and Roman Protasevich and Sofia Sapega, two young, promising Europeans were kidnapped and tortured specially to change their views and show it on TV.

I think we should use the same measures used by against black colonels in Greece. We have recently received the Greek Minister of Foreign Affairs in Lithuania and we discussed the measures and now the measures are declared yesterday by the European Union, sectorial sanctions and more than 80 personalities are under sanctions personally. This is only beginning.

The blue sky above Belarus is empty from the European Union side. I try now to tell you, all of you, just looking to all fractions and looking to our party system in Europe, help the party members, Social Democratic Party members, Mr Mikola Statkevich who is in jail, Christian Democratic Party members, Mr Vital Rymasheuski and other friends, I just try to ask Mr Aleksander POCIEJ, Mr Tiny KOX, Mr Frank SCHWABE, Mr Jacques MAIRE, to concentrate on the destruction of party system in Belarus and people who are now under tortures and 10 to 12 years in prison, can you imagine? Ten to 12 years in prison for Mr Mikola Statkevich, who is the leader of Social Democratic Party. It is unimaginable terror against women, the rape of women in jail. Do not apply the rules that people from neighbouring countries cannot speak, people from Poland and Lithuania, about Belarus. We have the right to speak when we are under clear attack by the Belarusian regime, supported actually by the Kremlin. We would like to ask you in the future, to try to call the early elections and make pressure on the Belarusian regime to call elections. Before I am going to say Žyvie Biełaruś, long live Belarusian Democratic people, I would like to ask you to have a report and rapporteurship in our house after Christos Pourgourides made a fantastic report about killed people, like Viktor Gonchar and other people in 2008. After this brilliant report by our Cypriot friend, we should have a real serious rapporteurship. I know that my Finnish friend is doing well preparing some basic remarks but we need to have a new, basic report about the new stage of repression and violence against nine million people in the middle of Europe called Belarus.

From my point of view, Lithuania, Poland and the European Union are supporting Ms Sviatlana Tsikhanouskaya as the elected president. She is received, and she is welcomed in every capital like an elect president. We are all here on her side and that of Mr Franak Viačorka and on Mr Pavel Latushka's side, who is now residing in Poland. I would like to say we should have every session names declared women, children, men arrested by this most brutal regime in all history since Second World War and probably after this story of black colonels in Greece.

I would like to encourage you, dear friends, to focus attention and not let the Belarusian terror regime make an impression that we cannot influence through the borders this new concentration camp established in the middle of Europe. From our point of view, we need to remember that Polish minorities under terrorist threat, Polish minority leaders refused to go some of them to Poland. I would like to encourage you to say about basic framework of our set of values that is the Council of Europe, not only the European Union, not only the European Parliament but the Council of Europe is responsible for, even not in the member countries. Belarus is not a member country, but in the middle of Europe for all future stability of Europe and the sake of democratic future of the Belarusian people, who just apply to be democracy for the new elections in Belarus.

Thank you, Mr Zsolt NÉMETH, and that was my message.

Chers amis,

tout d'abord, je tiens à vous féliciter d'être tous sains et saufs après une si terrible pandémie. C'est un tel plaisir que de vous voir tous dans l'hémicycle et à l'extérieur.

Deuxièmement, pour en venir au sujet, je voudrais soulever les questions relatives au Bélarus et vous remercier de vous être inscrits comme orateurs.

Monsieur Zsolt NÉMETH, le terrorisme d'État bélarusse est devenu une menace pour toute l'Europe, et nous, pays voisins, ne savons pas comment utiliser toutes les possibilités démocratiques pour nous rebeller contre cette menace que le régime illégal d'Alexandre Loukachenko fait peser sur le peuple bélarusse et sur toute l'Europe.

Je voudrais dire que nous réfléchissons à la manière de défendre nos frontières contre l'immigration illégale, augmentée artificiellement par les ordres d'Alexandre Loukachenko – de bon cœur pour les pauvres gens de Syrie et d'Irak, nous sommes de leur côté. Nous sommes des personnes humanistes, mais ne tolérons pas des situations créées artificiellement aux frontières avec des centaines et des centaines d'immigrants illégaux comme une sorte de vengeance pour notre soutien à la démocratie, une vengeance envers la Pologne, une vengeance envers la Lituanie, donc la fin de la civilisation de toute l'Europe dans le futur avec de tels actes. J'essaie simplement d'expliquer dans ma fraction que l'avion Athènes-Vilnius a été enlevé, et que Roman Protassevitch et Sofia Sapega, deux jeunes Européens prometteurs, ont été enlevés et torturés spécialement pour changer leurs opinions et les montrer à la télévision.

Je pense que nous devrions utiliser les mêmes mesures que celles utilisées contre les colonels noirs en Grèce. Nous avons récemment reçu le ministre grec des affaires étrangères en Lituanie et nous avons discuté des mesures, déclarées hier par l'Union européenne ; des sanctions sectorielles et plus de 80 personnalités soumises à sanctions personnelles. Ce n'est que le début.

Le ciel bleu au-dessus du Bélarus est vide du côté de l'Union européenne. J'essaie maintenant de vous dire, à vous tous, en tenant compte de toutes les fractions et en tenant compte de notre système de partis en Europe, d'aider les membres du parti, les membres du parti social-démocrate, M. Mikola Statkevitch qui est en prison, les membres du parti chrétien-démocrate, M. Vital Rymasheuski et d'autres amis, j'essaie simplement de demander à M. Aleksander POCIEJ, M. Tiny KOX, M. Frank SCHWABE, M. Jacques MAIRE, de se concentrer sur la destruction du système des partis au Bélarus et sur les personnes qui sont actuellement torturées et emprisonnées pendant 10 à 12 ans, pouvez-vous imaginer ? Dix à douze ans de prison pour M. Mikola Statkevitch, qui est le chef du parti social-démocrate. C'est une terreur inimaginable contre les femmes, le viol des femmes en prison. N'appliquez pas les règles selon lesquelles les personnes des pays voisins ne peuvent pas s'exprimer, les personnes de Pologne et de Lituanie, sur le Bélarus. Nous avons le droit de parler lorsque nous sommes clairement attaqués par le régime bélarusse, soutenu de fait par le Kremlin. Nous aimerions vous demander, à l'avenir, d'essayer de convoquer des élections anticipées et de faire pression sur le régime bélarusse pour qu'il convoque des élections. Avant de dire Žyvie Biełaruś, vive le peuple démocratique bélarusse, je voudrais vous demander d'avoir un rapport et un rapporteur dans notre maison après que Christos Pourgourides ait fait un rapport fantastique sur les personnes tuées, comme Viktor Gonchar et d'autres personnes en 2008. Après ce rapport brillant de notre ami chypriote, nous devrions avoir un rapport sérieux. Je sais que mon ami finlandais se débrouille bien pour préparer quelques remarques de base, mais nous avons besoin d'un nouveau rapport de base sur la nouvelle étape de répression et de violence contre neuf millions de personnes au milieu de l'Europe, le Bélarus.

De mon point de vue, la Lituanie, la Pologne et l'Union européenne soutiennent Mme Sviatlana Tsikhanouskaya en tant que présidente élue. Elle est reçue, et elle est accueillie dans toutes les capitales comme un président élu. Nous sommes tous ici à ses côtés, à ceux de M. Franak Viačorka et à ceux de M. Pavel Latushka, qui réside désormais en Pologne. Je voudrais dire que nous devrions avoir à chaque session les noms des femmes, des enfants et des hommes arrêtés par ce régime le plus brutal de toute l'histoire depuis la Seconde Guerre mondiale et, probablement, après cette histoire de colonels noirs en Grèce.

Je voudrais vous encourager, chers amis, à concentrer votre attention et à ne pas laisser le régime de terreur bélarusse faire croire que nous ne pouvons pas influencer par les frontières ce nouveau camp de concentration établi au milieu de l'Europe. De notre point de vue, nous devons nous rappeler que les minorités polonaises, sous la menace terroriste, ont refusé d'aller certains d'entre eux en Pologne. Je voudrais vous encourager à parler du cadre de base de notre ensemble de valeurs qu'est le Conseil de l'Europe, pas seulement l'Union européenne, pas seulement le Parlement européen, mais le Conseil de l'Europe en est responsable. Le Bélarus n'est pas un pays membre, mais il se trouve au milieu de l'Europe pour la stabilité future de l'Europe et pour l'avenir démocratique du peuple bélarusse, qui vient de demander la démocratie pour les nouvelles élections au Bélarusse.

Merci, M. Zsolt NÉMETH, c'était mon message.

Thank you.

I next call on Mr Aleksander POCIEJ on behalf of the Group of the European People's Party.

You have three minutes.

Mr Aleksander POCIEJ, you have the floor.

Je vous remercie.

La parole est à M. Aleksander POCIEJ, au nom du Groupe du Parti populaire européen.

Vous disposez de 3 minutes.

Monsieur POCIEJ, vous avez la parole.

Thank you, Mister President.

The situation in Belarus has deteriorated steadily over the past few months,

The human rights situation in Belarus has continued to deteriorate in recent months. Thousands of people, members of the opposition, journalists and ordinary citizens have been beaten, arrested, tortured and sentenced to heavy prison terms or forced into exile. This brutal repression represents a further serious attack on the fundamental freedoms of the Belarusian people.

The regime had decided to attack minorities, in particular the Polish and Lithuanian minorities in Belarus, trying to make them an enemy in order to divert the attention of public opinion. The rights of Polish minorities in Belarus were being violated by the Belarusian authorities. The Lithuanian authorities have also pointed to the regime's complicity in the smuggling of migrants into the Schengen Area via the Lithuanian border, which poses a danger to the whole Schengen Area, to all of us.

On 23 May, the regime shocked the entire international community by hijacking an airliner flying from Athens to Vilnius, with the sole aim of arresting a political opponent, Roman Protassevich. This is an unacceptable act of air piracy, committed in defiance of all the rules of international law. For the first time, we are witnessing an unprecedented situation.

On 21 June, the leaders of the European Union agreed on individual and economic sanctions against the Belarusian regime. For the first time, Europe is showing itself to be united, without the divide between East and West, between North and South.

Our group has repeatedly taken a firm stand on the situation since the last elections in 2020. We Poles, Hungarians, Czechs, Slovaks, Romanians, Bulgarians and the people of the former Yugoslavia have suffered in the past from dictatorship under the Communist regime. The regime's propaganda always tried to destroy the threats of the opposition, treating it as an enemy and a traitor in the pay of third countries, everywhere. With the help of the Western democracies, we managed to regain our freedom.

I am deeply convinced that very soon the Belarusians, as we all were thirty years ago, will also succeed in freeing themselves from dictatorship and establishing democracy in their country.

Thank you very much.

Merci, Monsieur le Président.

Mes chers collègues,

La situation au Bélarus en matière de respect de droits humains n'a cessé de se dégrader ces derniers mois. Des milliers de personnes, des membres de l'opposition, des journalistes ou des simples citoyens ont été battus, arrêtés, torturés et condamnés à de lourdes peines de prison ou ont été contraints à l'exil. Cette répression brutale représente une nouvelle atteinte grave aux libertés fondamentales des Bélarusses.

Le régime a décidé de s'attaquer aux minorités, en particulier aux minorités polonaise et lituanienne au Bélarus, en voulant en faire un ennemi pour détourner l'attention de l'opinion publique. Les droits des minorités polonaises au Bélarus sont bafoués par les autorités bélarusses. Les autorités lituaniennes ont également pointé du doigt la complicité du régime dans le trafic des migrants vers la zone Schengen via la frontière lituanienne, ce qui représente un danger pour toute la zone Schengen, pour nous tous.

Le 23 mai dernier, le régime a choqué l'ensemble de la communauté internationale en détournant un avion de ligne effectuant la liaison entre Athènes et Vilnius, dans le seul but d'arrêter un opposant politique, Roman Protassevitch. C'est un acte de piraterie aérienne inacceptable, commis au mépris de toutes les règles du droit international. Pour la première fois, nous observons une situation sans précédent.

Les dirigeants de l'Union européenne ont convenu, le 21 juin, de sanctions individuelles et économiques à l'égard du régime bélarusse. Pour la première fois, l'Europe se montre unie, sans le clivage entre l'Est et l'Ouest, entre le Nord et le Sud.

Notre groupe, à plusieurs reprises, a pris une position ferme par rapport à la situation depuis les dernières élections en 2020. Nous, les Polonais, les Hongrois, les Tchèques, les Slovaques, les Roumains, les Bulgares et le peuple d'ex-Yougoslavie, nous avons souffert par le passé de la dictature sous le régime communiste. La propagande du régime essayait toujours de détruire les menaces de l'opposition, en la traitant comme un ennemi et un traître au solde de pays tiers, partout. Avec l'aide des démocraties occidentales, nous sommes parvenus à retrouver la liberté.

J'ai la conviction profonde que très prochainement, les Bélarusses, comme il y a trente ans pour nous tous, parviendront eux aussi à se libérer de la dictature et à installer la démocratie dans leur pays.

Merci beaucoup.

Thank you.

The next speaker is Ms Maria JUFEREVA-SKURATOVSKI on behalf of the Alliance of Liberals and Democrats for Europe.

You have the floor.

Je vous remercie.

L'oratrice suivante est Mme Maria JUFEREVA-SKURATOVSKI, au nom de l'ADLE.

Vous avez la parole.

Honourable President,

Dear colleagues,

There is no question about it. We have to strongly condemn the act of the Belarusian authorities in forcing a passenger plane to land on the 23rd of May and detaining Mr Protasevich and Ms Sapega.

We cannot look past the violations of basic human rights and the use of violence. Not in this case nor in the previous incidents we have been observing for almost a year now.

Roman Protasevich was granted political asylum in Poland and therefore must be treated as a political refugee with all the protection that international law provides.

We're concerned about his treatment in detention where the use of torture by the security forces has been widely documented.

In the context of protecting basic human rights, this is the right to life, I would like to remind you that as of this year Belarus is the only country in Europe to still carry out the death penalty. This is not acceptable.

In our opinion, the call on all EU based carriers to avoid overflight of Belarus and the ban on Belarusian Airlines to use the EU airspace is a necessary measure. The safety of civilian air traffic is a question of international security. All restrictions for using the airspace are justified when it comes to a country that refuses to enforce all the necessary measures to provide safety within its borders.

The International Civil Aviation Organization must investigate the incident and give its judgment on the matter.

President Alexander Lukashenko has been manoeuvring between the European Union and Russia for 25 years now. I sincerely hope that this game will not end up with a North Korea type of country in the middle of Europe.

I cannot stress this enough. The people of Belarus need to have their basic rights and freedoms protected. They cannot be prosecuted, repressed and surveilled purely because of their political convictions.

At the same time we have to stand by the Belarusian people so that they could have the possibility to make their own decisions without any influences from abroad.

Thank you for your attention.

Monsieur le Président,

Chères et chers collègues,

Il n'y a aucun doute là-dessus. Nous devons condamner fermement l'acte des autorités bélarusses qui ont forcé l'atterrissage d'un avion de ligne le 23 mai et détenu M. Protasevich et Mme Sapega. Nous ne pouvons pas passer sous silence les violations des droits humains fondamentaux et le recours à la violence. Ni dans ce cas, ni dans les incidents précédents que nous observons depuis près d'un an maintenant.

Roman Protasevich a obtenu l'asile politique en Pologne et doit donc être traité comme un réfugié politique avec toute la protection que le droit international lui offre. Nous sommes préoccupés par son traitement en détention, où l'usage de la torture par les forces de sécurité a été largement documenté.

Dans le contexte de la protection des droits humains fondamentaux, c'est-à-dire le droit à la vie, je voudrais vous rappeler que depuis cette année, le Bélarus est le seul pays d'Europe à appliquer encore la peine de mort. Cela n'est pas acceptable.

À notre avis, l'appel lancé à tous les transporteurs basés dans l'UE pour qu'ils évitent le survol du Bélarus et l'interdiction faite aux compagnies aériennes bélarusses d'utiliser l'espace aérien de l'UE sont une mesure nécessaire. La sécurité du trafic aérien civil est une question de sécurité internationale. Toutes les restrictions d'utilisation de l'espace aérien sont justifiées lorsqu'il s'agit d'un pays qui refuse d'appliquer toutes les mesures nécessaires pour assurer la sécurité à l'intérieur de ses frontières. L'Organisation de l'aviation civile internationale doit enquêter sur l'incident et rendre sa décision sur la question.

Cela fait maintenant vingt-cinq ans que le Président Alexandre Loukachenko manœuvre entre l'Union européenne et la Fédération de Russie. J'espère sincèrement que ce jeu ne se terminera pas par un pays de type Corée du Nord au milieu de l'Europe.

Je ne saurais trop insister sur ce point. Les habitants du Bélarus doivent voir leurs droits et libertés fondamentaux protégés. Ils ne peuvent être poursuivis, réprimés et surveillés uniquement en raison de leurs convictions politiques. Dans le même temps, nous devons soutenir le peuple bélarusse afin qu'il puisse avoir la possibilité de prendre ses propres décisions sans aucune influence de l'étranger.

Je vous remercie de votre attention.

Thank you very much. The next speaker is Mr Dmytro NATALUKHA on behalf of EC.

You have the floor.

Merci beaucoup.

L'orateur suivant est M. Dmytro NATALUKHA au nom de la CE.

Vous avez la parole.

Thank you very much.

Dear colleagues, on Sunday 23rd of May, the Ryanair flight, as you all know, travelling from Athens to Vilnius made an abrupt change of course over Belarus, some 10 kilometres from the Lithuanian border, and made a forced emergency landing in Minsk because of an alleged email bomb threat.

Now, if one analyses the Belarusian public communications in late May, he might discover the following version of events. So, an alleged member of Palestinian movement Hamas sent an email from Switzerland to Belarus demanding that Israel ceases fire in the Gaza Strip otherwise a Polish aircraft departing from Greece will explode over Lithuania. At the same time the United Nations International Civil Aviation Organization (ICAO) came out with an alternative version: the forced landing of the aircraft may have contravened a core aviation treaty — the Chicago Convention —, which is part of the international order created after World War II, which might give grounds to consider the actions of Belarusian authorities as piracy.

The US and the EU condemned official Minsk actions, but not only them however.

Hamas spokesman Fawzi Barhoum denied his organization had any knowledge or connection to the alleged bomb threat, while another senior member of Hamas, Dr Mousa Abu Marzouq, tweeted "the accusations of Belarusian Ministry of Transportation are baseless as well as false and absurd".

Now, Belarus is officially condemned by the US, the EU and Hamas. What a great time to be alive. A time of absolute folly that we, in a manner, unfortunately lead to unleash.

Ladies and gentlemen, the threat to the whole of Europe is not just the situation in Belarus. The threat to the whole of Europe is basically, unfortunately, unpunished evil. And the situation in Belarus is just its latest and vigorous example.

We, the free and democratic societies of both the East and the West, have succeeded throughout history in inventing solutions for the most outstanding challenges that humanity has ever faced or produced except for one. We mainly failed to plug the source of such challenges in a timely and duly manner. And if the evil is left unpunished, it will surely strike again.

The situation with the aircraft grounded in Minsk is a perfect demonstration and this case does not create a threatening precedent. It is precisely the result of a threatening precedent that lacked proper reaction some time ago. A number of threatening precedents to be precise: the invasion of Georgia, the hacking of Bundestag's servers, the poisoning of the Skripal family, the annexation of Crimea and other examples that created a track record of cases initiated and tolerated by even members of this distinguished assembly. Cases that, once left unduly answered, then become the source of inspiration for rogues around the globe.

This, ladies and gentlemen, we cannot allow ourselves to remain as mere silent observers of blatant violations of international law, international security, human rights or hostile actions against sovereign states. Measures shall be taken, justice shall be restored and, moreover, evil shall be punished. Therefore our group strongly supports the necessity to boldly react on behalf of the Assembly to the situation in Belarus and calls for the creation of an ad hoc working group within the Council of Europe tasked with monitoring the human rights situation in Belarus.

Thank you.

Merci beaucoup.

Chers collègues, le dimanche 23 mai, comme vous le savez tous, le vol Ryanair reliant Athènes à Vilnius a brusquement changé de cap au-dessus du Bélarus, à une dizaine de kilomètres de la frontière lituanienne, et a dû effectuer un atterrissage d'urgence à Minsk en raison d'une prétendue alerte à la bombe envoyée par courrier électronique.

Or, si l'on analyse les communications publiques biélorusses de la fin mai, on peut découvrir la version suivante des événements. Ainsi, un membre présumé du mouvement palestinien Hamas a envoyé un courriel depuis la Suisse vers le Bélarus, exigeant qu'Israël cesse ses tirs dans la bande de Gaza, faute de quoi un avion polonais en partance de Grèce explosera au-dessus de la Lituanie. Dans le même temps, l'Organisation de l'aviation civile internationale (OACI) des Nations unies a présenté une autre version : l'atterrissage forcé de l'avion pourrait avoir enfreint un traité fondamental en matière d'aviation – la Convention de Chicago –, qui fait partie de l'ordre international créé après la Seconde Guerre mondiale, ce qui pourrait justifier de considérer les actions des autorités bélarusses comme relevant de la piraterie.

Les États-Unis et l'UE ont condamné les actions officielles de Minsk, mais ils n'ont pas été les seuls.

Le porte-parole du Hamas, Fawzi Barhoum, a nié que son organisation ait eu connaissance de la prétendue alerte à la bombe ou qu'elle ait un quelconque lien avec celle-ci, tandis qu'un autre membre important du Hamas, le Dr Moussa Abu Marzouq, a tweeté que « les accusations du ministère bélarusse des transports sont sans fondement, fausses et absurdes ».

Aujourd'hui, le Bélarus est officiellement condamné par les États-Unis, l'UE et le Hamas. Quelle belle époque nous vivons ! Une époque de folie absolue que nous avons, d'une certaine manière, malheureusement conduit à déclencher.

Mesdames et Messieurs, la menace qui pèse sur l'ensemble de l'Europe ne se limite pas à la situation au Bélarus. La menace pour toute l'Europe, c'est essentiellement, malheureusement, le mal impuni. Et la situation au Bélarus n'en est que le dernier et vigoureux exemple.

Nous, les sociétés libres et démocratiques de l'Est et de l'Ouest, avons réussi tout au long de l'histoire à inventer des solutions pour les défis les plus remarquables auxquels l'humanité a été confrontée ou qu'elle a produits, sauf un. Nous avons principalement échoué à colmater la source de ces défis en temps voulu et de manière appropriée. Et si le mal est laissé impuni, il frappera sûrement à nouveau.

La situation de l'avion immobilisé à Minsk en est une parfaite démonstration et ce cas ne crée pas un précédent menaçant. Elle est précisément le résultat d'un précédent menaçant qui n'a pas fait l'objet d'une réaction appropriée, il y a quelque temps. Un certain nombre de précédents menaçants, pour être précis : l'invasion de la Géorgie, le piratage des serveurs du Bundestag, l'empoisonnement de la famille Skripal, l'annexion de la Crimée et d'autres exemples qui ont créé un historique de cas initiés et tolérés même par des membres de cette éminente assemblée. Des affaires qui, une fois laissées sans réponse, deviennent ensuite une source d'inspiration pour les voyous du monde entier.

Ceci, Mesdames et Messieurs, nous ne pouvons pas nous permettre de rester de simples observateurs silencieux de violations flagrantes du droit international, de la sécurité internationale, des droits de l'homme ou d'actions hostiles contre des États souverains. Des mesures doivent être prises, la justice doit être rétablie et, en outre, le mal doit être puni. C'est pourquoi notre groupe soutient fermement la nécessité de réagir avec audace au nom de l'Assemblée à la situation au Bélarus et appelle à la création d'un groupe de travail ad hoc au sein du Conseil de l'Europe, chargé de surveiller la situation des droits de l'homme au Bélarus.

Je vous remercie.

Thank you very much.

The next speaker is Mr Ólafur Þór GUNNARSSON on behalf of the Group of the Unified European Left.

Merci beaucoup.

L'orateur suivant est M. Ólafur Þór GUNNARSSON au nom du Groupe pour la Gauche unitaire européenne.

Mister President,

It has now been exactly one month since the apparently illegal capture of the Ryanair plane by Belarusian authorities on what appeared to be bogus grounds.

The following arrest and imprisonment of Mr Protasevich and Ms Sapega are also in clear violation of international law and the Montreal Convention. This disregard for international law and procedures remains unresolved. By endangering the lives of the plane's passengers in order to satisfy the means of capturing a vocal opponent of the government, the authorities have set an example that this body cannot accept. An investigation into the matter is under way by the ICAO and all the relevant authorities should be urged to cooperate. In the meantime the Belarusian authorities should immediately release the prisoners captured on the plane.

We must ask ourselves whether condoning this action by inactivity will give other governments with totalitarian tendencies the go-ahead for similar actions. However, we must also ensure that the actions we do take to provide pressure on the authorities in question, that  the pressure is on the authorities rather than on the public that we're trying to protect.

Let's not forget that passenger planes have in recent years been targets in conflicts with horrendous consequences as well as having been forced to land apparently based on the identity of some of their passengers.

Apparently the situation in Belarus remains the same as far as respect for human rights is concerned. The Council is currently looking carefully into this situation under the leadership of Mr Kimmo KILJUNEN, whose report is forthcoming.

The rule of law must prevail and full respect of human rights must always be at the forefront.

The people of Belarus deserve, like every other people, basic human rights, freedom of speech, the right to assembly, and the right to free and fair election. It behoves the Belarusian authorities to ensure their people these basic rights.

Thank you, Mister President.

Monsieur le Président,

Un mois s'est écoulé depuis la capture apparemment illégale de l'avion de Ryanair par les autorités bélarusses, pour des motifs apparemment fallacieux.

L'arrestation et l'emprisonnement de M. Protasevich et de Mme Sapega qui ont suivi constituent également une violation manifeste du droit international et de la convention de Montréal. Ce mépris du droit international et des procédures internationales n'est toujours pas résolu. En mettant en danger la vie des passagers de l'avion pour satisfaire le moyen de capturer un opposant déclaré au gouvernement, les autorités ont donné un exemple que cet organe ne peut accepter. Une enquête sur cette affaire est en cours par l'OACI et toutes les autorités concernées doivent être exhortées à coopérer. Dans l'intervalle, les autorités biélorusses devraient libérer immédiatement les prisonniers capturés dans l'avion.

Nous devons nous demander si le fait de tolérer cette action par l'inactivité donnera à d'autres gouvernements aux tendances totalitaires le feu vert pour des actions similaires. Cependant, nous devons également nous assurer que les actions que nous entreprenons pour faire pression sur les autorités en question, le soient sur les autorités plutôt que sur le public que nous essayons de protéger.

N'oublions pas que, ces dernières années, des avions de ligne ont été la cible de conflits aux conséquences horribles et qu'ils ont été contraints d'atterrir, apparemment sur la base de l'identité de certains de leurs passagers.

Apparemment, la situation au Bélarus reste la même en ce qui concerne le respect des droits de l'homme. Le Conseil examine actuellement cette situation avec attention sous la direction de M. Kimmo KILJUNEN, dont le rapport est à venir.

L'État de droit doit prévaloir et le plein respect des droits de l'homme doit toujours être au premier plan.

Le peuple du Bélarus mérite, comme tout autre peuple, de jouir des droits de l'homme, fondamentaux, de la liberté d'expression, du droit de réunion et du droit à des élections libres et équitables. Il incombe aux autorités bélarusses de garantir à leur peuple ces droits fondamentaux.

Merci, Monsieur le Président.

Thank you very much.

The next speaker is Mr Kimmo KILJUNEN on behalf of the Socialist Group.

Merci beaucoup.

L'orateur suivant est M. Kimmo KILJUNEN au nom du Groupe socialiste.

Mr President, dear colleagues,

During its April session, our Assembly adopted two resolutions concerning Belarus. The resolution on "human rights violations in Belarus" gives a detailed account of the serious and repeated human rights violations committed on a massive scale following the 2020 presidential election.

Similarly, the resolution on the "urgent need for electoral reform in Belarus" condemns in the strongest terms the unprecedented wave of violence, mass arrests, intimidation and prosecution of political opponents, human rights defenders, journalists, media workers, independent election observers and citizens of Belarus following the presidential election.

Mr President,

Unfortunately, since April, the situation in Belarus has not improved. It is quite the opposite. In particular, the recent diversion and forced landing of the Ryanair flight and the arrest of Roman Protasevich and his girlfriend Sofia Sapega is an alarming attack on the rules governing civil aviation.

The fact that similar types of incidents have happened before on European soil makes the present case all the more worrying. It is clear, that one unacceptable thing does not make another one acceptable. What happened with the Ryanair flight is a severe threat to human security. Civil aircrafts should be able to operate safely and securely. It is no wonder that the international community has reacted swiftly and strongly. It is a concern for all of us.

The Socialists, Democrats and Greens Group joins its voice to that of the international community to condemn this incident.

The group also demands the immediate and unconditional release of Roman Protasevich and Sofia Sapega, as well as all other journalists and political prisoners held in Belarus. The figures are alarming. There are already close to 500 political prisoners in Belarus. In any democracy, dear colleagues, the place of opposition is in the parliament, not in prison.

Having said that, I would like finally to quote our resolution on electoral reform:

“The integration of Belarus to the Council of Europe on the basis of the organisation’s values and principles remains a strategic objective.” Thus, we should continue to call “on the Belarusian authorities and all relevant stakeholders to urgently conduct a broad-based and inclusive national dialogue to ensure a peaceful way out of the current crisis, and to open the door for necessary reforms benefiting all Belarusian citizens”.

Thank you, Mr President.

Monsieur le Président,

Chers collègues,

Lors de sa session d'avril, notre Assemblée a adopté deux résolutions concernant la Bélarus. La résolution sur « Les violations des droits de l'homme au Bélarus » rend compte de manière détaillée des violations graves et répétées des droits de l'homme commises à grande échelle à la suite de l'élection présidentielle de 2020.

De même, la résolution « Nécessité urgente d'une réforme électorale au Bélarus » condamne dans les termes les plus forts la vague sans précédent de violence, d'arrestations massives, d'intimidations et de poursuites à l'encontre des opposants politiques, des défenseurs des droits de l'homme, des journalistes, des travailleurs des médias, des observateurs électoraux indépendants et des citoyens du Bélarus à la suite de l'élection présidentielle.

Monsieur le Président,

Malheureusement, depuis avril, la situation au Bélarus ne s'est pas améliorée. C'est plutôt le contraire. En particulier, le récent détournement et l'atterrissage forcé du vol Ryanair ainsi que l'arrestation de Roman Protassevitch et de sa petite amie Sofia Sapega constituent une atteinte alarmante aux règles régissant l'aviation civile.

Le fait que des incidents de ce type se soient déjà produits sur le sol européen rend le cas présent d'autant plus inquiétant. Il est clair qu'une chose inacceptable ne rend pas l'autre acceptable. Ce qui s'est passé avec le vol Ryanair est une menace grave pour la sécurité humaine. Les aéronefs civils doivent pouvoir opérer en toute sécurité. Il n'est pas étonnant que la communauté internationale ait réagi rapidement et fermement. C'est une préoccupation pour nous tous.

Le Groupe Socialistes, Démocrates et Verts joint sa voix à celle de la communauté internationale pour condamner cet incident.

Le groupe demande également la libération immédiate et inconditionnelle de Roman Protassevitch et Sofia Sapega, ainsi que de tous les autres journalistes et prisonniers politiques détenus au Bélarus. Les chiffres sont alarmants. Il y a déjà près de 500 prisonniers politiques au Bélarus. Dans toute démocratie, chers collègues, la place de l'opposition est au parlement, pas en prison.

Cela dit, je voudrais enfin citer notre résolution sur la réforme électorale :

« L'intégration du Bélarus au Conseil de l'Europe sur la base des valeurs et des principes de l'organisation reste un objectif stratégique. » Ainsi, nous devrions continuer à appeler « Les autorités bélarusses et toutes les parties prenantes concernées à mener d'urgence un dialogue national large et inclusif afin de garantir une sortie pacifique de la crise actuelle, et d'ouvrir la porte aux réformes nécessaires bénéficiant à tous les citoyens bélarusses ».

Merci, Monsieur le Président.

Thank you.

Our next speaker is Sir Tony LLOYD.

You have the floor.

Merci.

Notre prochain orateur est Sir Tony LLOYD.

Vous avez la parole.

Mr President,

I'm also delighted to be able to take part in this short debate, because it is so important as my friend Mr Kimmo KILJUNEN has just said, the place for opposition politicians is in the Belarusian Parliament. But in fact things go a little deeper than that. 

We know that the world believes that Mr Lukashenko is not the president of Belarus. He did not win the election last August; that was almost certainly won by Sviatlana Tsikhanouskaya.

But of course it isn't just the defrauding of an electoral process that Mr Lukashenko stands charged with. The events since then, as colleagues have already expressed, are a frightening thing across the whole of Europe. Torture of people who are political prisoners, but people who didn't commit any great crimes. Darya Chultsova was a camera operator. She filmed a demonstration, a protest about the death of a young man who himself was a protester. She was not part of that protest and yet now she's serving – along with a colleague Yekaterina Andreyeva – a prison sentence for what everywhere else would be regarded as a non-crime.

We know that those in prison have been subject to torture, and horrendously in the case of some, of the sexual violence and rape, so we are told.

But the astonishing events of the de facto hijacking of the the plane must leave the world mystified, partly because it was so clearly an act of terror. To fabricate the idea that there's a bomb on board would be a criminal offence of itself in many regimes. It is certainly in my own country. But to use that as a way of arresting one journalist and his girlfriend, Roman Protasevich, is incredible. It's incredible for this reason.

This is not only an event in itself that is shocking. It's also quite frankly threatened everybody on that plane when a mega aircraft effectively took part in forcing the Ryanair flight to land in Minsk. Of course, at that level, potentially threatening every other passenger on board as well as the intended victims of this crime.

In that context, the world has reacted. I'm going to see the EU, my own country the United Kingdom, the United States and Canada, now that [have] begun to impose the toughest sanctions regime, probably one that they should have introduced at an earlier stage.

But let's be thankful for what's there, in particular in the case of the UK, the decision to sanction BNK (UK) Ltd., the Belarusian oil producers. It's an important step forward.

Mr President, I'll just conclude by saying this.

What took place is outrageous. The world has reacted and we are grateful for that reaction.

But Mr Lukashenko must reckon that it is time to go.

Thank you.

Monsieur le Président,

Je suis également ravi de pouvoir participer à ce court débat, car il est très important, comme vient de le dire mon ami M. Kimmo KILJUNEN, que les hommes politiques de l'opposition aient leur place au Parlement bélarusse. Mais en fait, les choses vont un peu plus loin que cela.

Nous savons que le monde entier croit que M. Loukachenko n'est pas le président du Bélarus. Il n'a pas gagné les élections d'août dernier, qui ont été presque certainement remportées par Sviatlana Tsikhanouskaya.

Mais bien sûr, M. Loukachenko n'est pas seulement accusé d'avoir fraudé le processus électoral. Les événements qui se sont produits depuis lors, comme l'ont déjà exprimé certains collègues, sont effrayants pour toute l'Europe. La torture de personnes qui sont des prisonniers politiques, mais qui n'ont pas commis de grands crimes. Darya Chultsova était caméraman. Elle a filmé une manifestation, une protestation à propos de la mort d'un jeune homme qui était lui-même un manifestant. Elle ne faisait pas partie de cette manifestation et pourtant, elle purge aujourd'hui – avec sa collègue Yekaterina Andreyeva– une peine de prison pour ce qui, partout ailleurs, serait considéré comme un non-crime.

Nous savons que les personnes emprisonnées ont été soumises à la torture et, dans le cas de certaines d'entre elles, à des violences sexuelles et à des viols, nous dit-on.

Mais les événements étonnants du détournement de facto de l'avion doivent laisser le monde bouche-bée, en partie parce qu'il s'agissait si clairement d'un acte de terreur. Fabriquer l'idée qu'il y a une bombe à bord serait un délit en soi dans de nombreux régimes. C'est certainement le cas dans mon propre pays. Mais utiliser cela comme moyen d'arrêter un journaliste et sa petite amie, Roman Protassevitch, est incroyable. C'est incroyable pour cette raison.

Ce n'est pas seulement un événement en soi qui est choquant. C'est aussi, franchement, une menace pour tous ceux qui se trouvaient dans cet avion, lorsqu'un méga avion a effectivement participé à l'atterrissage forcé du vol Ryanair à Minsk. Bien sûr, à ce niveau, il menace potentiellement tous les autres passagers à bord ainsi que les victimes prévues de ce crime.

Dans ce contexte, le monde a réagi. L'UE, mon propre pays, le Royaume-Uni, les États-Unis et le Canada, qui ont commencé à imposer le régime de sanctions le plus sévère, probablement celui qu'ils auraient dû introduire plus tôt.

Mais soyons reconnaissants pour ce qui existe, en particulier dans le cas du Royaume-Uni, la décision de sanctionner BNK (UK) Ltd, les producteurs de pétrole bélarusses. C'est un pas en avant important.

Monsieur le Président, je conclurai simplement en disant ceci : ce qui s'est passé est scandaleux. Le monde a réagi et nous lui en sommes reconnaissants.

M. Lukashenko doit se rendre compte qu'il est temps de quitter le pouvoir.

Merci.

Thank you very much.

The next speaker is Mr Jacek PROTASIEWICZ. You have the floor.

Okay, he might come back. We take now Mr Roberto RAMPI. Mister RAMPI, you have the floor.

Merci beaucoup.

L'orateur suivant est M. Jacek PROTASIEWICZ. Vous avez la parole.

D'accord, il peut revenir.

Nous prenons maintenant M. Roberto RAMPI. Monsieur RAMPI, vous avez la parole.

Mister President, ladies and gentlemen,

I confess that I have a passion for Belarus. I had the honour, I had the pleasure, with some organisations, with some NGOs, of going to that wonderful country several years ago, before everything that we are witnessing and discussing this morning happened. Precisely to campaign for an international moratorium on the death penalty and for the abolition of the death penalty in Belarus.

This would have made it possible, as we hoped at the time, to bring Belarus fully into this forum, into this Parliamentary Assembly and to fill the gap that today objectively represents the absence of this country in this organisation. Which covers the entire geographical area of Europe, understood in the broadest possible sense, and which has that very gap, that hole, which is obviously not just a gap in geographical terms. It's not about the mountains, lakes or rivers here.

We are missing millions of people, millions of people who are not protected by the International Court of Human Rights, who are not protected by the Court, who are not protected by all those commitments and discussions that we manage to carry out, with some difficulty, in this Parliamentary Assembly. Where it is possible for Armenian and Azerbaijani colleagues, who are experiencing a tragic situation in their own countries, to be sitting here together discussing and therefore using words instead of weapons. Where the same thing is happening with regard to many other open issues. I am thinking about relations between Russia and Ukraine, etc.

I believe that it is really important, it would be really important, to be able to address what is happening in Belarus with Belarus as a member, as part of this forum. What has happened since then, from that first visit to today, has gone in exactly the opposite direction of what we hoped for. Instead of, let us say, meeting and maturing some of the objectives that this Parliamentary Assembly and the Council of Europe as a whole were trying to achieve, the Belarusian regime has taken significant steps backwards.

Today there are political opponents in prison. We have heard the conditions under which this is happening. I have had the good fortune, but also, how shall I say, the sadness, to be in contact with some of them, to lose contact, to write them letters which I hope they have read, but of which I know nothing.

I believe that we must hold this flag high. We must hold out our hand to the Belarusian people and we must use the force of intelligence, the force of democracy, to demand that Belarus and its citizens can join the ranks of the democratic countries of the Council of Europe.

Thank you.

Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs,

J'avoue que j'ai une passion pour le Bélarus. J'ai eu l'honneur, j'ai eu le plaisir, avec certaines organisations, avec certaines ONG, de me rendre dans ce merveilleux pays il y a plusieurs années, avant que tout ce dont nous sommes témoins et discutons ce matin ne se produise, précisément pour faire campagne en faveur d'un moratoire international sur la peine de mort et de l'abolition de la peine de mort au Bélarus, ce qui aurait rendu la chose possible.

Cela aurait permis, comme nous l'espérions à l'époque, de faire entrer pleinement le Bélarus dans ce forum, dans cette assemblée parlementaire, et de combler le vide qui représente aujourd'hui objectivement l'absence de ce pays dans cette organisation, qui couvre toute la zone géographique de l'Europe, entendue au sens le plus large possible, et qui présente justement ce vide, ce trou, qui n'est évidemment pas un vide dans le territoire.

Nous ne manquons pas de montagnes, de lacs ou de rivières ici. Il nous manque des millions de personnes, des millions de personnes qui ne sont pas protégées par la Cour internationale des droits de l'homme, qui ne sont pas protégées par la Cour, qui ne sont pas protégées par tous ces engagements et toutes ces discussions que nous parvenons à mener, non sans difficulté, dans cette assemblée parlementaire où il est possible pour des collègues arméniens et azerbaïdjanais qui vivent une situation tragique dans leur propre pays de s'asseoir ici ensemble pour discuter et donc d'utiliser des mots au lieu d'armes, et où la même chose se produit pour de nombreuses autres questions ouvertes. Je pense aux relations entre la Russie et l'Ukraine, etc.

Je pense qu'il est vraiment important, qu'il serait vraiment important, de pouvoir aborder ce qui se passe au Bélarus avec le Bélarus en tant que membre, dans le cadre de ce forum. Ce qui s'est passé depuis, depuis cette première visite jusqu'à aujourd'hui, est allé exactement dans la direction opposée de ce que nous espérions. Au lieu, disons, d'atteindre et de mûrir certains des objectifs que cette Assemblée parlementaire et le Conseil de l'Europe dans son ensemble tentaient d'atteindre, le régime bélarusse a fait des pas en arrière significatifs.

Aujourd'hui, il y a des opposants politiques en prison. Nous avons entendu les conditions dans lesquelles j'ai eu la chance, mais aussi, comment dire, la tristesse, d'être en contact avec certains d'entre eux, de perdre le contact, de leur écrire des lettres, que j'espère ils ont lues, mais dont je ne sais rien.

Je crois que nous devons porter haut ce drapeau. Nous devons tendre la main au peuple bélarusse et utiliser la force de l'intelligence, la force de la démocratie, pour exiger que le Bélarus et ses citoyens puissent rejoindre les rangs des pays démocratiques du Conseil de l'Europe.

Merci.

Signor presidente, signori colleghi,

Io ho una passione, lo confesso, per la Bielorussia. Ho avuto l'onore, ho avuto il piacere con alcune organizzazioni, con alcune ONG, di andare in quel meraviglioso paese diversi anni fa, prima che accadesse tutto ciò a cui stiamo assistendo e di cui stiamo discutendo questa mattina, proprio per portare avanti una campagna per la moratoria internazionale della pena di morte e per l'abolizione della pena di morte in Bielorussia, che avrebbe permesso, così speravamo allora, di far entrare a pieno diritto la Bielorussia in questo consesso, in questa assemblea parlamentare, e di colmare quel vuoto che oggi oggettivamente rappresenta l'assenza di questo paese in questa organizzazione che copre l'intero campo geografico dell'Europa intesa nel senso più largo possibile e che vede proprio quella carenza, quel buco, che ovviamente non è un buco di territorio.

Non ci mancano qua dentro delle montagne, dei laghi, dei fiumi. Ci mancano milioni di persone, milioni di persone che non sono protette dalla corte internazionale dei diritti dell'uomo, che non sono protette dal tribunale, che non sono protette da tutti quegli impegni e quelle discussioni che noi riusciamo a portare avanti, con fatica anche, in questa assemblea parlamentare dove è possibile che colleghi, appunto, armeni e azeri, che stanno vivendo una situazione drammatica nelle loro terre siano qui seduti insieme a discutere e quindi a far valere le parole invece delle armi, e dove succede appunto la stessa cosa per quanto riguarda tante altre questioni aperte. Penso ai rapporti tra Russia e Ucraina ecc.

Ecco io credo che sia davvero importante, sarebbe davvero importante, poter affrontare ciò che sta succedendo in Bielorussia con la Bielorussia come membro, come parte di questo consesso. E allora quello che è successo da allora, da quella mia prima visita ad oggi, è andato esattamente nella direzione opposta di quello che auspicavamo. Il regime bielorusso invece che, diciamo, incontrare, maturare alcuni degli obiettivi che questa assemblea parlamentare, che questo Consiglio d'Europa nel suo complesso provava a dare, ha fatto dei significativi passi indietro.

Oggi ci sono oppositori politici in carcere. Abbiamo sentito in quali condizioni ho avuto la fortuna, ma anche, come dire, la tristezza di essere in contatto con alcuni di loro, di perdere il contatto, di scrivere loro delle lettere che spero abbiano letto, ma di cui non so nulla.

Io credo che noi dobbiamo tenere alta questa bandiera. Noi dobbiamo tendere la mano al popolo bielorusso e dobbiamo pretendere con la forza dell'intelligenza, con la forza della democrazia, che la Bielorussia e i suoi cittadini possano entrare nell'alveo dei paesi democratici del Consiglio d'Europa.

Grazie.

Thank you very much.

We try again with Mr Jacek PROTASIEWICZ.

You have the floor.

<audio/connection problems>

Let's try a bit later again. Then I give the floor first to Mr Sergey KISLYAK. You have the floor.

That doesn't seem to work either.

Does it? Yes.

You have the floor.

I tried to call you yesterday, but I'm very glad that we can meet again. You have the floor

Merci beaucoup.

Nous réessayons avec M. Jacek PROTASIEWICZ.

Vous avez la parole.

Essayons à nouveau un peu plus tard. Alors je donne d'abord la parole à M. Sergey KISLYAK.

Vous avez la parole.

Thank you. 

Mister President, distinguished colleagues,

I am listening to today's discussion and I cannot help but feel that the very phrasing of the question that is a threat to Europe, a threat posed by Belarus to Europe and the tone that was set by the initiator have drawn our organisation into a sort of post-truth era because all of the arguments I have heard up until now accusing the regime of all types of different crimes, seem to be based on either distortion of the facts, or on a complete absence of truth, on groundless accusation of what was happening in Belarus.

The situation there is such, that on the outside, the political situation is under pressure from the outside to be supporting the opposition. There are preparation and training of professional revolutionaries in Belarus. This is being done by countries that today, in this discussion, are using a tone full of pathos, for example Ukraine, where there are volunteer battalions that openly exchange experience with Belarusian revolutionaries, so to speak. We also hear this tone with regards to the airplane that had to land in Minsk. This is not really honest because before any investigations were carried out by ICAO, accusations were already being levelled, sanctions were already being imposed, because it is clear that the situation was being stoked from the outside. 

Yet again, who is the most active in this issue? In 2013, in Austria, the Bolivian president's plane was forced to land for political reasons. In 2016, our Ukrainian colleagues, who today spoke with so much pathos as well, forced a Belarusian plane to land, a plane that was carrying an anti-Maidan activist. The plane was forced to land under threat of military force, and this person was removed from the plane. With the approval, as well, on 31 May of this year, a Ryanair flight was also forced to land, and I have not heard any objections with regard to that forced landing. 

This is a country where we are seeing an attempted coup d'état, murders and so on, and no one is talking about those crimes, so let's be honest here. We need to let the Belarusians work on their own future and establish dialogue that is already being conducted as part of the constitutional reforms in the country, which for some reason, no one is talking about today. That is why I call on everyone to be honest.

Merci.

Monsieur le Président, chers collègues,

J'écoute la discussion d'aujourd'hui et je ne peux m'empêcher de penser que la formulation même de la question, à savoir une menace pour l'Europe, une menace posée par le Bélarus à l'Europe, et le ton donné par l'initiateur, ont entraîné notre organisation dans une sorte d'ère de post-vérité, car tous les arguments que j'ai entendus jusqu'à présent, accusant le régime de toutes sortes de crimes, semblent être basés soit sur une déformation des faits, soit sur une absence totale de vérité, sur des accusations sans fondement de ce qui se passe au Bélarus.

La situation politique là-bas est soumise à une pression de l'extérieur pour soutenir l'opposition. Il y a une préparation et une formation de révolutionnaires professionnels envoyés au Bélarus. Cela se fait par des pays qui, aujourd'hui, dans cette discussion, utilisent un ton plein de pathos, par exemple l'Ukraine, où il y a des bataillons de volontaires qui échangent ouvertement leur expérience avec les révolutionnaires bélarusses, pour ainsi dire. Nous entendons, également, ce ton à propos de l'avion qui a dû atterrir à Minsk. Ce n'est pas vraiment honnête, car avant même que l'OACI ne procède à une enquête, des accusations étaient déjà portées, des sanctions étaient déjà imposées, car il est clair que la situation était alimentée de l'extérieur.

Encore une fois, qui est le plus actif dans ce domaine ? En 2013, en Autriche, l'avion du président bolivien a été contraint d'atterrir pour des raisons politiques. En 2016, nos collègues ukrainiens, qui ont parlé aujourd'hui avec tant de pathos, également, ont forcé un avion biélorusse à atterrir, un avion qui transportait un militant anti-Maidan. L'avion a été forcé d'atterrir sous la menace de la force militaire, et cette personne a été retirée de l'avion. Avec l'approbation de la Commission, le 31 mai de cette année, un vol Ryanair a également été forcé d'atterrir, et je n'ai entendu aucune objection concernant cet atterrissage forcé.

Nous sommes dans un pays où nous assistons à une tentative de coup d'État, à des meurtres, etc., et personne ne parle de ces crimes, alors soyons honnêtes. Nous devons laisser les Bélarusses travailler sur leur propre avenir et établir un dialogue qui est déjà mené dans le cadre des réformes constitutionnelles du pays, dont personne ne parle aujourd'hui, pour une raison quelconque. C'est pourquoi je demande à tout le monde d'être honnête.

The next speaker is Ms Yevheniia KRAVCHUK.

You have the floor.

L'oratrice suivante est Mme Yevheniia KRAVCHUK.

Vous avez la parole.

Distinguished Assembly Members,

Belarus has always been a hard negotiator for the Council of Europe and its Parliamentary Assembly. After Mr Lukashenko had refused to abolish the death penalty in late 1990s, the dialogue between the Assembly and the official Minsk was frozen in fact.

The recent accident in May 2021 was the logical development of no reaction of the democratic West to the anti-presidential protests, which have been ongoing since summer of 2020. Because of the censorship, which covers even online media in Belarus, the oppositioners and citizens of Belarus, did not convey the message of the scale of the protests, which were severely oppressed.

After the hijacking of the Ryanair plane and the expelling of the Latvian Ambassador from Minsk, it looks that the passive phase of Europe’s disagreement of the “last European dictator’s” policy has to turn into the active phase.

1084 km of Ukraine’s northern land state border is the border with Belarus. We have lots of common in the past. At the level of the parliament, the bilateral Ukrainian-Belarusian Assembly had been functioning for several convocations. But since 2019 the Assembly hasn’t been functioning. Unfortunately, I do not see any common lines between Ukraine and Belarus in the future, unless Belarus conducts democratic elections. As of now, the officials of our neighbouring country do not share the principles of democracy, protection of human rights and the rule of law.

In conclusion, I suggest to the Assembly colleagues to come up with the ad hoc monitoring procedure for Belarus aimed to democratisation of the country. Let's hope for the better.

Thank you.

Distingués membres de l'Assemblée,

Le Bélarus a toujours été un négociateur difficile pour le Conseil de l'Europe et son Assemblée parlementaire. Après le refus de M. Lukashenko d'abolir la peine de mort à la fin des années 1990, le dialogue entre l'Assemblée et Minsk a été gelé de fait.

Le récent accident de mai 2021 est le développement logique de l'absence de réaction de l'Occident démocratique aux manifestations antiprésidentielles, qui durent depuis l'été 2020. En raison de la censure, qui touche même les médias en ligne au Bélarus, les opposants et les citoyens bélarusses n'ont pas pu faire passer le message de l'ampleur des protestations, qui ont été sévèrement opprimées.

Après le détournement de l'avion de Ryanair et l'expulsion de l'ambassadeur de Lettonie de Minsk, il semble que la phase passive du désaccord de l'Europe avec la politique du « dernier dictateur d'Europe » doive passer à la phase active.

Il y a 1084 km de la frontière terrestre du nord de l'Ukraine au Bélarus. Nous avons beaucoup de points communs de par le passé. Au niveau du Parlement, l'Assemblée bilatérale ukraino-bélarusse a fonctionné pendant plusieurs convocations. Mais depuis 2019, l'Assemblée ne fonctionne plus. Malheureusement, je ne vois pas de lignes politiques communes entre l'Ukraine et le Bélarus pour l'avenir, à moins que le Bélarus n'organise des élections démocratiques. À l'heure actuelle, les responsables de notre pays voisin ne partagent pas les principes de la démocratie, de la protection des droits humains et de l'État de droit.

En conclusion, je suggère aux collègues de l'Assemblée de mettre en place une procédure de suivi ad hoc pour le Bélarus visant à la démocratisation du pays. Espérons que tout ira pour le mieux.

Je vous remercie.

Thank you very much.

Dear colleagues,

Unfortunately, we have arrived to our last speaker and that is Mr Samad SEYIDOV.

You have the floor.

Merci beaucoup.

Chères et chers collègues,

Malheureusement, nous sommes arrivés à notre dernier orateur et c'est M. Samad SEYIDOV.

Vous avez la parole.

Thank you very much, Mister President.

Dear friends,

Dear colleagues,

I remember that in this organisation at the political Committee we discovered the relationship between the opposition and the authorities of Belarus.

At that time were very close to achieving a breakthrough in the relations with Belarus. The Council of Europe and especially its Parliamentary Assembly has really fulfilled its historic mission. The mission of uniting countries and people, different opinions and positions.

Unfortunately, radical approaches prevail, and those who believe that pressure and sanctions to the country were more productive won.

I know and we know very well what these led to. These led to a complete rupture of all relations with Belarus.

Now, today, these relations are actually in a state of war: economic, ideological, cultural, civilisational. But our organisation was created not for waging war. It was created for peace.

I believe that it's necessary in any case, I know that it's very difficult, to preserve bridges for co-operation and dialogue. Yes, it's hard, but it has to be done. We must prevent this real war with Belarus. We must go through negotiations. This is what I call on the Council of Europe for. Find the courage, strength and wisdom and start these negotiations. Go to Belarus. See what is happening there from the inside. Don't listen to those who want war. Talk with those who live inside the country. This is the best way to prevent distractions and tragedy.

I am sure that there are very many people here, and they are ready to go to Minsk. All that is needed is your decision and will. The Council of Europe is the oldest and wisest organisation. I am sure this organisation does not have the arrogance that we can see sometimes from other international organisations.

Therefore, it is we who must keep distance from rash decisions which will bring grief and tragedy not only for Belarus but for the whole Europe.

That's why, dear friends and colleagues, again we should think how we can reframe our dialogue despite difficulties, despite a lot of problems which Belarus has. We should do that because this is the value of our organisation. Dialogue and again dialogue.

Thank you.

Merci beaucoup, Monsieur le Président.

Chers amis,

Chers collègues,

Je me souviens que dans cette organisation, au sein du Comité politique, nous avons découvert les relations entre l'opposition et les autorités du Bélarus.

À cette époque, nous étions sur le point de réaliser une percée dans les relations avec le Bélarus. Le Conseil de l'Europe, et notamment son Assemblée parlementaire, a réellement rempli sa mission historique. La mission d'unir des pays et des personnes, des opinions et des positions différentes.

Malheureusement, les approches radicales l'emportent, et ceux qui pensent que les pressions et les sanctions à l'égard du pays étaient plus productives ont gagné.

Je sais et nous savons très bien à quoi elles ont mené. Elles ont conduit à une rupture complète de toutes les relations avec le Bélarus.

Aujourd'hui, ces relations sont en fait en état de guerre : économique, idéologique, culturelle, civilisationnelle. Mais notre organisation n'a pas été créée pour faire la guerre. Elle a été créée pour la paix.

Je crois qu'il est nécessaire en tout cas, je sais que c'est très difficile, de préserver des ponts de coopération et de dialogue. Oui, c'est difficile, mais il faut le faire. Nous devons empêcher cette véritable guerre avec la Bélarus. Nous devons passer par des négociations. C'est pour cela que j'en appelle au Conseil de l'Europe. Trouvez le courage, la force et la sagesse et entamez ces négociations. Allez au Bélarus. Voyez ce qui s'y passe de l'intérieur. N'écoutez pas ceux qui veulent la guerre. Parlez avec ceux qui vivent à l'intérieur du pays. C'est la meilleure façon d'éviter les distractions et les tragédies.

Je suis sûr qu'il y a beaucoup de gens ici, et qu'ils sont prêts à aller à Minsk. Tout ce qu'il faut, c'est votre décision et votre volonté. Le Conseil de l'Europe est l'organisation la plus ancienne et la plus sage. Je suis sûr que cette organisation n'a pas l'arrogance que l'on voit parfois chez d'autres organisations internationales.

Par conséquent, c'est nous qui devons nous tenir à l'écart des décisions irréfléchies qui seront source de chagrin et de tragédie non seulement pour le Bélarus mais aussi pour toute l'Europe.

C'est pourquoi, chers amis et collègues, nous devons à nouveau réfléchir à la manière dont nous pouvons recadrer notre dialogue malgré les difficultés, malgré les nombreux problèmes que connaît le Bélarus. Nous devons le faire car c'est la valeur de notre organisation. Le dialogue et encore le dialogue.

Je vous remercie.

Speech not pronounced (Rules of Procedure, Art. 31.2), only available in German.

Discours non prononcé (Règlement, Art. 31.2), disponible uniquement en allemand.

(Nicht mündlich gehaltener Redebeitrag, Geschäftsreglement Art. 31.2)

Herr Präsident, liebe Kolleginnen und Kollegen,

auch wenn Belarus als praktisch letztes Land in Europa nicht Mitglied des Europarats ist, verfolgen wir die Zuspitzung der dortigen Lage seit den gefälschten Wahlen im August 2020 auch in dieser Versammlung sehr intensiv. Wir schätzen den Dialog mit der demokratischen Zivilgesellschaft sehr und konnten unter anderem die Oppositionsführerin Svetlana Tichanowskaja bei uns im Politischen Ausschuss begrüßen.

Unser Blick lag dabei sehr stark auf den Entwicklungen in Belarus selbst. Und auch wenn wir im Westen sehr bewusst versucht haben, die Krise in Belarus nicht zusätzlich mit geopolitischen Narrativen aufzuladen, so erhält sie immer stärker eine internationale Dimension: Die erzwungene Landung des Ryan-Air Fluges in Minsk ist ein beispielloser gewaltsamer Eingriff in die europäische Zivilluftfahrt. Die Leben und Gesundheit von über 100 Passagieren wurden einem unnötigen Risiko ausgesetzt. Dies ist für uns in keiner Weise akzeptabel – einige Beobachter sprachen von Staatsterrorismus.

Für die internationale Gemeinschaft muss jedenfalls klar sein: Dies darf keine Nachahmer finden und erfordert möglichst scharfe Antworten. Denn unsere Maßnahmen müssen auch andere autoritäre Staaten von einem solchen Verhalten abschrecken.

Es war ein wichtiges Zeichen, dass die EU direkt Sanktionen ergriffen hat, um den belarussischen Luftverkehr zu treffen. Und wir begrüßen es auch, dass die EU am Montag weitere Sanktionen gegen Personen und Unternehmen aus dem Umfeld von Lukaschenko beschlossen hat, um sein Regime weiter empfindlich zu treffen. Wenn unsere Partner in den USA und Großbritannien ihre Maßnahmen ebenfalls entschlossen in diese Richtung entwickeln, können wir starke gemeinsame Wirkung entfalten.

Seitens dieser Versammlung bleiben unsere Erwartungen weiter klar und eindeutig:

Wir fordern die Freilassung aller politischen Inhaftierten in Belarus. Das gilt insbesondere auch für Roman Protassevich und Sofia Sapega. Wir verurteilen die Folter und öffentliche Zurschaustellung von Herrn Protassevich auf das Schärfste.

Wir sind nach wie vor überzeugt: Es braucht dringend einen breit angelegten und integrativen nationalen Dialog unter voller Einbeziehung der Zivilgesellschaft, um einen friedlichen Ausweg aus der sich immer stärker zuspitzenden Krise zu gewährleisten und die Tür für notwendige Reformen zu öffnen, die allen belarussischen Bürgerinnen und Bürgern zugutekommen.

Alexander Lukaschenko muss den Weg bahnen für einen demokratischen Prozess: Es braucht freie und faire Neuwahlen und demokratische Reformen.

Wir werden mit dieser Versammlung unsererseits die politische Situation in Belarus auch weiter aufmerksam begleiten.

Speech not pronounced (Rules of Procedure, Art. 31.2), only available in French.

(Discours non prononcé, Règlement Art. 31.2)

Le rôle du Conseil de l’Europe est de promouvoir les droits de l’Homme, la démocratie et l’État de droit. Notre Organisation rassemble tous les États d’Europe avec cet objectif. Tous sauf un : la Biélorussie. Indépendant depuis 1991, ce pays a toujours refusé d’intégrer notre Organisation pour pouvoir continuer à appliquer la peine de mort. En 2017, nous adoptions une résolution appelant les autorités biélorusses à abolir la peine de mort, ce qui n’a pas empêché les exécutions de se poursuivre.

La Biélorussie était au cœur de nos préoccupations lors de notre précédente partie de session. À la suite des élections présidentielles de 2020, la principale opposante de M. Loukachenko a dû fuir le pays. Aujourd’hui, Mme Tikhanovskaïa tente, avec d’autres, d’organiser une transition démocratique. Elle demande à l’Europe de la soutenir et de faire preuve de courage face au régime biélorusse, qui s’enferme dans une politique répressive pour se maintenir.

Amnesty International rapporte que les centres de détention sont transformés en salles de torture pour dissuader les opposants. Les journalistes qui couvrent les manifestations sont également victimes de violence. Malheureusement, les autorités biélorusses ne semblent pas disposées à engager les réformes politiques et électorales dont le pays a besoin.

Après 30 ans au pouvoir, M. Loukachenko n’aura pas réussi à faire émerger dans son pays une démocratie respectueuse des droits de l’Homme.

Si l’Union européenne a décidé, à juste titre, de sanctionner la Biélorussie à la suite de l’acte de piraterie d’Etat destiné à mettre la main sur un opposant, le Conseil de l’Europe doit maintenir un dialogue exigeant, dans l’intérêt de la population bioélorusse.

Notre Assemblée doit appeler à la libération immédiate de Roman Protassevitch et de sa compagne car leurs vies sont aujourd’hui en danger. Les autorités biélorusses ont diffusé les prétendus aveux filmés de Roman Protassevitch. Il dit avoir appelé à des manifestations l'année dernière et fait l'éloge du président Alexandre Loukachenko. Pour sa famille comme pour la plupart des observateurs, ces aveux ne sont pas crédibles. Son visage tendu et les marques sur ses poignets laissent penser qu’il a subi des sévices pour l’obliger à prononcer ces aveux. Le régime biélorusse montre là au monde un visage bien sombre !

Je forme le vœu que le Comité des ministres du Conseil de l’Europe s’engage avec force aux côtés de notre Assemblée pour obtenir la libération de Roman Protassevitch et de sa compagne.

Speech not pronounced (Rules of Procedure, Art. 31.2), only available in French.

(Discours non prononcé, Règlement Art. 31.2)

Le 23 mai dernier, les autorités biélorusses ont contraint un avion de ligne à se poser à Minsk pour interpeler deux opposants politiques. Il s’agit du journaliste Roman Protassevitch et de sa compagne Sofia Sapega. Ce procédé a consterné la plupart des pays européens et l’Union européenne a vivement réagi face à cette action qui bafoue les règles du droit international.

La Biélorussie reste le seul pays d’Europe à ne pas faire partie de notre Organisation. La résolution que nous avions votée en 2017 appelait notamment les autorités biélorusses à renoncer à la peine mort.

Sans effet, malheureusement, puisque les exécutions n’ont pas cessé. La même résolution appelait également les autorités biélorusses à veiller à un véritable pluralisme politique et à organiser des élections libres et équitables. Le déroulement des élections présidentielles de 2020 a montré l’intransigeance du pouvoir en place. Enfin, la coopération des autorités biélorusse avec le Conseil de l’Europe reste limitée, malgré des relations entretenues depuis 1992.

Ce n’est pas faute pour le Conseil de l’Europe, d’avoir toujours tendu la main à ce pays depuis son indépendance en 1991. Lors de notre dernière partie de session, nous avons encore essayé d’établir un dialogue tout en restant ferme sur les principes. D’une part, nous avons adopté une résolution où nous constations la nécessité urgente d’une réforme électorale pour permettre la tenue d’élections équitables. Nous recommandions alors au Comité des ministres de compléter le Plan d’action du Conseil de l’Europe pour la Biélorussie 2019-2021 par des actions ciblées pour établir des institutions transparentes et démocratiques. D’autre part, nous avons demandé une enquête internationale sur les violations répétées des droits de l’Homme dont sont victimes les opposants politiques qui contestent les résultats du scrutin de 2020.

Aujourd’hui, la Biélorussie semble vouloir rompre le dialogue avec les démocraties occidentales, dont plusieurs ont adopté des mesures de sanction Je pense à l’Union européenne mais aussi au Canada, aux États-Unis et au Royaume-Uni. Ces sanctions me semblent justifiées compte tenu de la gravité des faits. Toutefois, elles ne suffiront peut-être pas pour permettre une évolution des dirigeants biélorusses.

M. Loukachenko adopte pour se maintenir au pouvoir une attitude de plus en plus répressive et menaçante.

Je pense que le Conseil de l’Europe, et singulièrement notre Assemblée, doit redoubler de vigilance mais qu’il faut maintenir autant que possible un dialogue exigeant avec les autorités biélorusses, dans l’intérêt de la population et de nos valeurs.

Speech not pronounced (Rules of Procedure, Art. 31.2), only available in French.

(Discours non prononcé, Règlement Art. 31.2)

Le détournement d’un avion de la société Ryanair reliant Athènes à Vilnius, organisé par les autorités biélorusses le 23 mai dernier, est inacceptable à plusieurs titres.

Tout d’abord, il s’agit d’une violation des règles internationales régissant le trafic aérien. Le conseil de l’Organisation de l’aviation civile internationale a exprimé sa vive préoccupation à ce sujet et une enquête est en cours.

Celle-ci devra établir si la Biélorussie disposait d’informations relatives à la sûreté aérienne pouvant justifier un tel détournement.

Ensuite, la Biélorussie a détourné un avion d’une compagnie d’un État membre de l’Union européenne reliant deux États membres de l’Union : il est donc normal et souhaitable que l’Union réagisse avec la plus grande fermeté. Certes, les sanctions ne sont pas toujours suffisantes pour infléchir un régime et peuvent avoir un impact sur la population du pays sanctionné. Néanmoins, il est nécessaire de poser des limites claires et de manifester qu’une ligne rouge a été franchie.

Enfin, les autorités biélorusses ont organisé ce détournement pour arrêter deux opposants politiques, un journaliste et sa compagne. Il s’agit là d’une atteinte manifeste aux droits de l’Homme qui éloigne encore davantage la Biélorussie du Conseil de l’Europe.

Alors oui : la Biélorussie représente aujourd’hui une menace pour l’Europe. Une menace pour la paix et un danger pour les valeurs que défend le Conseil de l’Europe. En effet, les autorités biélorusses ne se contentent plus de chasser les opposants sur leur territoire mais cherchent à les poursuivre alors qu’ils ont quitté le pays. Nul doute que Roman Protassevitch et sa compagne étaient suivis par des agents biélorusses. Je regrette que nous ne puissions pas adopter de résolution pour marquer également notre réprobation face à la volonté du régime de Minsk de poursuivre des journalistes hors des frontières de la Biélorussie.

Désormais, je pense que l’attitude de la Russie sera une nouvelle fois déterminante dans cette crise. L’attitude du régime de M. Loukachenko dépendra du soutien de la Russie et des conditions que posera M. Poutine pour ce soutien. Si ce soutien doit se payer au prix fort, nul doute que M. Loukachenko saura faire des concessions. Jusqu’à maintenant, il a toujours œuvré pour maintenir un savant équilibre dans ses relations entre l’Union européenne et la Russie.

Speech not pronounced (Rules of Procedure, Art. 31.2), only available in Italian.

Discours non prononcé (Règlement, Art. 31.2), disponible uniquement en italien.

(Discorso in italiano non pronunciato, Regolamento Art. 31.2)

Grazie Presidente,

La situazione politica bielorussa è indubbiamente preoccupante., soprattutto sotto il profilo della violazione di numerosi diritti umani.

In questo momento, però, voglio approfondire ed ampliare il tema dei diritti umani in Bielorussia portando un esempio di cooperazione che invece deve andare avanti e che narrato qui, in questa assemblea, ha un valore aggiunto.

Dalla tragedia di Chernobyl sono nati dei programmi solidaristici di accoglienza temporanea che da trent’anni portano in Italia, per brevi periodi di risanamento, migliaia di bambini e adolescenti stranieri. I mesi passati in Italia sono per loro terapie del corpo e dell’anima.

Sono Vite segnate dalle radiazioni, ma anche da solitudine, condizioni familiari difficili e povertà, incontrano il calore di famiglie accoglienti. Ne nascono legami che travalicano confini e generazioni, dialoghi che continuano e si alimentano anche quando i bambini sono in patria o quando le estati passate insieme diventano felici ricordi d’infanzia.

Si parla di 5000 bambini, per 200 dei quali è stata anche portata avanti la richiesta di adozione, che sperano di poter tornare in Italia questa estate.

È giusto e necessario che queste accoglienze continuino, soprattutto ora, soprattutto nel momento in cui si sta inasprendo uno scontro politico, in un periodo pandemico.

Ricordiamoci delle vite di questi ragazzi. Ricordiamoci che la tutela dei diritti umani passa anche da questi progetti.

(Undelivered speech, Rules of Procedure Art. 31.2)

Dear colleagues,

The lack of fair procedure for election preparation and counting in Belarus ultimately has led not only to a political crisis but to the serious human rights violations.

People in Belarus came through violence, torture, mass arbitrary arrests, violations of freedom of speech and persecution targeting opposition members, journalists and bloggers, human rights defenders, lawyers and people who were simply peacefully protesting.

All these above-mentioned acts go against Belarusian international obligations and the worldwide democratic standards. Minsk attempted to take its violations under the total control in a deliberate and unprincipled manner and filled information space exclusively with pro-government propaganda.

The Parliament of Ukraine condemned the illegal actions of the Belarusian authorities regarding the forced landing of a Ryanair plane and the detention of Roman Protasevich, which is another manifestation of the Belarusian authorities' attack on the political opposition, freedom of speech and journalism in Belarus.

We called on the Belarusian authorities to release Roman Protasevich and all political prisoners immediately.

The government of Ukraine in order to ensure the safety of civil aviation and society, was one of the first in Europe to ban air traffic between Ukraine and Belarus from May 26, 2021 and strengthen "air sanctions" against Belarusian airlines from May 28, 2021.

The Government also advised Ukrainians in particular journalists, human rights defenders and civic activists to avoid visiting Belarus.

I also want to mention that public interview given by Roman Protasevich has shown us that he is under great pressure and tortured - signs of having been tortured were visible on the wrists of his hands. Ukrainian Stanislav Aseev who was detained and tortured by the Russian agents in the part of Ukraine's territory temporarily occupied by the Russian Federation experienced the same when in 2018 he was forced under torturs to give an interview to the Russian channel called Russia 24. He shared this information after Protasevichis' interview.

The list of political prisoners, arrested by the authoritarian regimes, is increasing. I suppose, last two cases of Protasevich and Navalnyi make the whole Europe to rethink on our capacity to react on challenges in todays world. They urges us to unite and protect human rights, international law and fight for freedom of political prisoners.

Discours non prononcé (Règlement, Art. 31.2), disponible uniquement en anglais.

(Undelivered speech, Rules of Procedure Art. 31.2)

Dear colleagues,

I asked for the floor first because the plane that was forcibly landed, recently, by the Byelorussian authorities took off from Athens. The Greek people were shocked and appalled by this act of state terrorism.

Most importantly, I asked for the floor to underline the fact that in this issue we stand united, all of us, from all across Europe. The problem of Byelorussia is not a problem only of the neighbors of Byelorussia. It’s a European problem that concerns us all, in the south, in the north and in the west of Europe as well.

The message that we send out from here today should be clear and loud: we cannot accept and will not tolerate a black hole in the middle of Europe, a despicable regime of unspeakable brutality that systematically violates the rights and freedoms of its people. We are determined to hold the regime and its supporters outside Byelorussia accountable.

Our job is not to forget but to monitor, to report and to keep the focus on the violations and abuses of the Byelorussian regime for the benefit of the great people of Byelorussia and the principles and values of our Charter.

Discours non prononcé (Règlement, Art. 31.2), disponible uniquement en anglais.

(Undelivered speech, Rules of Procedure Art. 31.2)

Dear Colleagues,

I am extremely sorry for not having a chance to address you personally due to technical problems that occurred when I tried to connect you on-line. However do want to take part in this very very important debate on situation in Belarus. Allow me firstly to start with saying: thank you, to Emanuelis Zingeris and other Lithuanian MPs who have taken the initiative to organize this debate as well as have chosen very proper title for the issue. Yes, Belarus is not only last clear authoritarian-style regime in our continent, where people are deprived of their basic rights, but also a real threat to security in Europe. Particularly the decision taken by Belarussian authorities to send military plane to force civic plane full of civic passengers to land in Minsk in order to arrest two young freedom activists. That was not only a clear soviet-style international law violation but also an act of state-terrorism that revealed how dangerous people are in power in Belarus and how dangerous they can be to Europeans. They are ready to repress or beat common and innocent Belarusians being very scared of losing power. Roman Protasevich and his girl-friend as well as many many Belarussians who just believed they could change bad government through democratic elections didn’t committed any crime they are now accused of. They just wanted to live in peaceful country when democracy was respected and citizens will - honoured by political leaders.

Dear colleagues! You might noticed family name of Roman Protasevich is almost the same as mine however we are not a family. But as I heard that Sunday what happened to him I tried to reach his family in order to offer a helpful hand. It took some time because eventually I found they left Belarus last year being also at threat of repression. Via Ukraine, Slovakia and Czech Republic they came to Poland so I could meet them personally. Believe or not but, knowing the system of politically abused justice, they – particularly Natasha – really worry what kind of sentence might be “judged” to their son by people who are driven by fear and revenge. We must never close our eyes on what is going with Roman, his girl friend as well as other arrested and repressed people in Belarus. Only international pressure on Lukashenko as well as on his “bigger brother” of Moscow may help the to survive unhuman treatment or even to avoid capital punishment that is still in Belarussian criminal code. Having said that I would like to recall leaders of Polish minority who were arrested only for preserving their national culture and respecting important heroes or events of Polish history. Angelika Borys – a teacher of Polish, and Andrzej Poczobut – journalist of Polish papers are still in Belarussian prison because they refused a deal that was proposed to them by the authority and didn’t agree to leave their families, homes and their country and migrate to Poland for good.

Yes, Belarus under Lukashenka is a real threat to the whole Europe and particularly to its own citizens who are also Europeans even though Belarussian state is not a member of any European community, Council of Europe including.

Discours non prononcé (Règlement, Art. 31.2), disponible uniquement en anglais.

(Undelivered speech, Rules of Procedure Art. 31.2)

President, colleagues,

It has been nearly a year since the presidential election in Belarus. A year since Svetlana Thikanovskaya had to leave her country for a life in exile. A year with the developments in Belarus at the top of our agenda. Unfortunately, the situation and the state of democracy in Belarus does not seem to be changing. With the forcing down of the Ryan Air flight bound for Vilnius in May, the trend is definitely negative. And the actions of President Lukashenko are having direct effects not only on the states neighbouring Belarus, but all of Europe.

I echo other colleagues who have called for the release of Roman Protasevich. The way in which he was arrested, and the way he is being treated is deplorable.

President,

As the developments have not been positive I must reiterate a couple of my points from our debate on Belarus in April.

The violence against peaceful protesters and human rights defenders, which we have witnessed again and again since the election in September 2020 cannot be accepted. Those responsible have not been held to account. The reports of serious human rights violations, including torture, are numerous. We cannot stand by silently.

The electoral system is flawed. This has been pointed out by the OSCE/ODIHR and the Venice Commission for more than two decades. Comprehensive electoral reform is needed. Today’s electoral system is neither transparent, accountable nor credible. Without change the Belarusian cannot have confidence in the electoral process.

President,

Without positive development on these very important issues, I as a member, and we as an assembly must continue to repeat our message. We must continue to put pressure on President Lukashenko. We must continue to repeat our strong support for the people of Belarus and their struggle for democracy. We must continue to express our wish for Belarus to join the Council of Europe as a member state.

Thank you!

Discours non prononcé (Règlement, Art. 31.2), disponible uniquement en anglais.

Thank you very much.

Dear colleagues, I must now interrupt the list of speakers. The speeches of members on the speakers list who have been present physically or remotely during the debate but have not been able to speak may be given to the Table Office for publication in the Official Report provided that speakers connected remotely can report their actual presence when the debate is closed.

I remind colleagues that typewritten texts must be submitted electronically no later than four hours after the list of speakers is interrupted. I remind you that at the end of a current affairs debate, the Assembly is not asked to decide upon a text; but the matter may and actually will be referred by the Bureau to the responsible committee for a report.

Thank you very much for your attention.

Merci beaucoup.

Chères et chers collègues,

Je dois maintenant interrompre la liste des orateurs afin de commencé notre panel à 11 heures. Je souhaite vous demander de rester dans l'hémicycle.

Les interventions des membres inscrits sur la liste des orateurs qui ont été présents physiquement ou à distance pendant le débat mais qui n'ont pas pu s'exprimer peuvent être remises au Service de la séance pour publication au compte rendu, à condition que les orateurs connectés à distance puissent signaler leur présence effective lors de la clôture du débat.

Je rappelle aux collègues que les textes dactylographiés doivent être déposés par voie électronique au plus tard 4 heures après l'interruption de la liste des orateurs.

Je vous rappelle qu'à l'issue d'un débat d'actualité, il n'est pas demandé à l'Assemblée de se prononcer sur un texte ; mais la question peut être et sera effectivement renvoyée par le Bureau à la commission compétente pour rapport.

Je vous remercie de votre attention.

Please, take your seats, ladies and gentlemen.

As you know, I am a very severe Chair of the Parliamentary Assembly. Of course, not as much as Maria, who is heading our Institution.

Video, please.

(Screening of a video)

Veuillez prendre place, Mesdames et Messieurs.

Comme vous le savez, je suis un président de l'Assemblée parlementaire très sévère. Bien sûr, pas autant que Marija Pejčinović BURIC, qui dirige notre institution.

Vidéo, s'il vous plaît.

(Projection d'une vidéo)

Ladies and Gentleman,

I'd like to welcome all of you to Strasbourg, or rather from Strasbourg, the headquarters of the Council of Europe and its Parliamentary Assembly. A centre for human rights and fundamental freedoms in Europe where, of course, we have our European Convention of Human Rights. Where there are more than 200 conventions, including the Istanbul Convention to prevent and combat violence against women.

Mesdames et Messieurs,

Je vous souhaite à toutes et à tous la bienvenue à Strasbourg. Je vous la souhaite depuis Strasbourg, le siège du Conseil de l'Europe et de son Assemblée parlementaire et le centre des droits humains et des libertés fondamentales en Europe, où nous avons évidemment notre Convention européenne des droits de l'homme et où il y a plus de 200 conventions, parmi lesquelles la Convention dite d'Istanbul qui a pour but d'éradiquer la violence à l'égard des femmes.

I'm very pleased to start with a message by Ms Nadia MURAD who is a human rights activist, laureate of the 2018 Nobel Peace Prize. Recipient of the 2016 Václav Havel Human Rights Prize and the Sakharov Prize for Freedom of Thought.

Ms Nadia MURAD is a leading advocate for survivors of genocide and of sexual violence. Through Nadia's Initiative, she advocates for resources and policy changes to protect and support survivors of sexual violence and rebuild communities in crisis.

As a member of France's Gender Advisory Council, [in French: I welcome the presence of the Minister], Ms Nadia MURAD advocates for the G7 member states to adopt legislation to protect and promote women's rights at UN level.

Ms Nadia MURAD and the Nadia's Initiative team were instrumental in drafting and advocating for the passage of UN Security Council Resolution 2467, which expands the UN's commitment to end sexual violence in conflict.

Please know that the Istanbul Convention, which is fighting against violence against women, applies not only in situations of armed conflict, but also in times of peace.

Madam MURAD, we are very pleased to have you on board.

You have the floor.

Je suis très heureux de commencer par un message de Mme Nadia MURAD, qui est une militante des droits humains, lauréate du prix Nobel de la paix 2018, du prix des droits de l'homme Václav Havel 2016 et du prix Sakharov pour la liberté de l'esprit.

Mme Nadia MURAD est une défenseure de premier plan des survivants du génocide et des violences sexuelles. À travers la Nadia's Initiative, elle plaide pour des ressources et des changements de politique afin de protéger et de soutenir les survivants de violences sexuelles et de reconstruire les communautés en crise.

En tant que membre du Conseil consultatif français pour l'égalité entre les femmes et les hommes, Mme Nadia MURAD plaide pour que les États membres du G7 adoptent une législation visant à protéger et à promouvoir les droits des femmes au niveau des Nations Unies. Mme Nadia MURAD et l'équipe de la Nadia's Initiative ont joué un rôle déterminant dans la rédaction et la promotion de l'adoption de la Résolution 2467 du Conseil de sécurité des Nations Unies, qui élargit l'engagement des Nations Unies à mettre fin aux violences sexuelles dans les conflits.

Sachez que la Convention d'Istanbul, qui lutte contre la violence à l'égard des femmes, s'applique non seulement dans les situations de conflit armé, mais aussi en temps de paix.

Madame MURAD, nous sommes très heureux de vous compter parmi nous.

Vous avez la parole.

Thank you so much President, Mr Rik DAEMS.

Parliamentarians,

Friends,

Greetings,

For every setback our societies face women are forced ten steps back.

The Covid-19 pandemic has increased the risk of exploitation and brutality against women worldwide.

Since the pandemic began, numerous countries have seen drastic increases in reports of domestic violence.

The few resources designated for prevention, rescue and rehabilitation are being stretched. As a result, women's health and safety is on the line.

It is now difficult for many women to access psychological support, health care and safe shelter.

For communities affected by conflict and displacement, these effects are often patent.

At the time when we should be fortifying women's rights, it is concerning to see support for the Istanbul Convention moving in the opposite direction. Now is not the time to back down. It is time to step up and prioritise the safety and wellbeing of women everywhere.

I have experienced first-hand the consequences of reckoning with international human rights protections. The promises of "never again" and the responsibility to protect were forgotten when the world watched ISIS commit genocide against my people, the Yazidis of Iraq.

As a result, sexual violence was used as a weapon of war. This violence was undeniably gendered. The abuse of women was used as an attempt to destroy our community from within.

Sadly, the international community is still falling short in providing comprehensive support to survivors and rescuing the 2,800 Yazidi women and children who remain in ISIS captivity.

The Istanbul Convention has the potential to make meaningful change for survivors like the Yazidis and women around the world by shifting the international norms around gender-based violence.

The Convention has already helped identify ways to shift from a reactive to a proactive approach. For example, economic empowerment allows survivors to reclaim their livelihoods and positions women to be less susceptible to exploitation.

Collecting data on gender-based violence provides a clear picture of the immediate need for services as well as an understanding of the patterns of abuse.

Accountability for sexual violence can facilitate healing and justice for survivors and also prevent future crimes by sending a clear message that perpetrators will not receive impunity.

The Council of Europe brought global attention to the issue of gender-based violence by passing the Istanbul Convention. You cannot now look away from what you correctly identified as one of the most dangerous and perversive human rights violations.

The gravity of this issue demands that it be addressed at every level in international bodies such as this, in your national governments and in our communities.

One solution will not work for everyone. Throughout the world, different socio-economic and political circumstances impact women's rights and require different solutions.

Compounding factors such as race, religion, class and access to health care, education and empowerment pose unique hurdles. That is why it is so critical that local communities and especially survivors be empowered with the tools and resources to lead preventative and responsive measures that are adapted to their specific needs.

In closing I ask you to consider this. Preventing gender-based violence does not deplete a community. It strengthens it and provides a foundation for success. This success starts with gender equality. One that includes the support and participation of men and boys.

In order to prevent sexual violence in times of war we must create a strong foundation of gender equality in times of peace. It is our duty as global citizens to collectively ensure the human rights of women and girls. Their safety, their respect and their humanity depend on all of us. We cannot let them down.

Thank you so much.

Merci beaucoup, Monsieur le Président.

Chers parlementaires, chers amis, je vous salue.

Pour chaque revers auquel nos sociétés sont confrontées, les femmes sont contraintes de reculer de dix pas.

La pandémie de covid-19 a augmenté le risque d'exploitation et de brutalité à l'égard des femmes dans le monde entier. Depuis le début de la pandémie, de nombreux pays ont connu une augmentation drastique des rapports de violence domestique.

Les rares ressources affectées à la prévention, au secours et à la réadaptation sont mises à rude épreuve. En conséquence, la santé et la sécurité des femmes sont en jeu. Il est désormais difficile pour de nombreuses femmes d'accéder à un soutien psychologique, à des soins de santé et à un endroit sûr.

Pour les communautés touchées par les conflits et les déplacements, ces effets sont souvent patents. Au moment où nous devrions renforcer les droits des femmes, il est inquiétant de voir le soutien à la Convention d'Istanbul évoluer dans la direction opposée. Ce n'est pas le moment de reculer. Il est temps d'aller de l'avant et de donner la priorité à la sécurité et au bien-être des femmes partout dans le monde.

J'ai fait l'expérience directe des conséquences d'une remise en cause des protections internationales des droits humains. Les promesses de « plus jamais ça » et la responsabilité de protéger ont été oubliées lorsque le monde a vu ISIS commettre un génocide contre mon peuple, les Yazidis d'Irak.

En conséquence, la violence sexuelle a été utilisée comme une arme de guerre. Cette violence était indéniablement sexiste. L'abus des femmes a été utilisé comme une tentative de détruire notre communauté de l'intérieur.

Malheureusement, la communauté internationale ne parvient toujours pas à fournir un soutien complet aux survivants et à secourir les 2 800 femmes et enfants yazidis qui sont toujours retenus en captivité par ISIS.

La Convention d'Istanbul a le potentiel d'apporter des changements significatifs pour les survivants comme les Yazidis et les femmes du monde entier en modifiant les normes internationales relatives à la violence fondée sur le sexe. La Convention a déjà permis d'identifier des moyens de passer d'une approche réactive à une approche proactive. Par exemple, l'émancipation économique permet aux survivants de retrouver leurs moyens de subsistance et rend les femmes moins vulnérables à l'exploitation.

La collecte de données sur la violence sexiste permet de se faire une idée précise des besoins immédiats en matière de services et de comprendre les schémas d'abus. L'obligation de rendre des comptes en matière de violence sexuelle peut faciliter la guérison et la justice pour les survivants et également prévenir de futurs délits en envoyant un message clair selon lequel les auteurs ne bénéficieront pas de l'impunité.

Le Conseil de l'Europe a attiré l'attention mondiale sur la question de la violence sexiste en adoptant la Convention d'Istanbul. Vous ne pouvez maintenant détourner le regard de ce que vous avez correctement identifié comme l'une des violations des droits humains les plus dangereuses et les plus perverses.

La gravité de cette question exige qu'elle soit abordée à tous les niveaux, dans des organismes internationaux tels que celui-ci, dans nos gouvernements nationaux et dans nos communautés. Une solution unique ne conviendra pas à tout le monde. Partout dans le monde, des circonstances socio-économiques et politiques différentes ont un impact sur les droits des femmes et exigent des solutions différentes.

Des facteurs aggravants tels que la race, la religion, la classe sociale et l'accès aux soins de santé, à l'éducation et à l'émancipation constituent des obstacles uniques. C'est pourquoi il est si important que les communautés locales, et en particulier les survivants, disposent des outils et des ressources nécessaires pour mener des actions préventives et réactives adaptées à leurs besoins spécifiques.

Pour conclure, je vous demande de réfléchir à ceci. La prévention de la violence sexiste n'épuise pas une communauté. Elle la renforce et jette les bases du succès. Ce succès commence par l'égalité des sexes. Une égalité qui inclut le soutien et la participation des hommes et des garçons.

Afin de prévenir la violence sexuelle en temps de guerre, nous devons créer une base solide d'égalité des sexes en temps de paix. Il est de notre devoir, en tant que citoyens du monde, de garantir collectivement les droits fondamentaux des femmes et des filles. Leur sécurité, leur respect et leur dignité dépendent de nous tous. Nous ne pouvons pas les abandonner.

Merci beaucoup.

Thank you, Madam Nadia Murad, for this very important message.

We will now head into our panel but I would like to first recall each and every one of us that during these two hours that we are together, there will be thousands of women who will be beaten. There's a lot of violence against women at this very instant as we sit here. Even women will be beaten to death as we sit here. Just think about it. We're talking not just some cases, we're talking about thousands, thousands, thousands of incidents at this instance. Unfortunately, during the two hours that we speak, that we have an exchange of views, there will be women beaten to death. Just think about it. This is why this is so important that we do this not to celebrate a convention, but Madam Secretary General, to take stock and to see how we can step up our action to eradicate violence against women. Think about it.

We will head off with our panel. Just a few rules, ladies and gentlemen, since we will have an exchange of views. Our Members of Parliament will have full access to have a one-minute message, question to the panel. Our colleagues of the panel will have, as an introduction, five minutes. I hope that I will not exaggerate by asking each and every one of the panel to stick to the timing more or less. I do think that this is important in order to have each and every one express his or her views.

We respect each other's views. The convention is not an obligatory convention, but it is a convention of which we think that everyone should be there because it is a tool, it is a gold standard. There are elements in there that will, indeed, help each and every one of us to fight violence against women.

We will start off with our panel.

Merci, Madame Nadia Murad, pour ce message très important.

Nous allons maintenant passer à notre panel, mais je voudrais d'abord rappeler à chacun d'entre nous que pendant ces deux heures où nous sommes ensemble, des milliers de femmes seront battues. Il y a beaucoup de violence contre les femmes au moment même où nous sommes assis ici. Pis, des femmes seront battues à mort pendant que nous sommes assis ici. Pensez-y. Nous ne parlons pas seulement de quelques cas, nous parlons de milliers d'incidents en ce moment même. Malheureusement, pendant les deux heures où nous parlons, où nous échangeons nos vues, il y aura des femmes battues à mort. Il suffit d'y penser. C'est pourquoi il est si important que nous fassions cela non pas pour célébrer une convention, mais Madame la Secrétaire Générale, pour faire le point et voir comment nous pouvons intensifier notre action pour éradiquer la violence contre les femmes. Pensez-y.

Nous allons commencer avec notre panel. Quelques règles, Mesdames et Messieurs, puisque nous aurons un échange de vues. Nos membres du Parlement auront un accès complet pour avoir un message d'1 minute, une question au panel. Nos collègues du panel disposeront, en guise d'introduction, de 5 minutes. J'espère que je n'exagérerai pas en demandant à chacun des membres du panel de respecter plus ou moins le timing. Je pense que c'est important pour permettre à chacun d'exprimer son point de vue.

Nous respectons les opinions des uns et des autres. La convention n'est pas une convention obligatoire, mais c'est une convention dont nous pensons que tout le monde devrait être présent parce que c'est un outil, c'est un étalon-or. Il y a des éléments dedans qui vont, effectivement, aider chacun d'entre nous à lutter contre la violence à l'égard des femmes.

Nous allons commencer par notre panel.

It is now my pleasure and honour to introduce Mr Alexander De CROO, Prime Minister of Belgium, my Prime Minister.

Mr Alexander De CROO is the author of a book entitled The Century of Women – a man wrote it – in which he makes a strong plea for full equality between men and women. There is also a chapter devoted entirely to violence against women, which, according to the Prime Minister, is comparable to a pandemic, if not worse than a pandemic.

Mr Alexander De CROO combines theory with practice, with concrete action, as he is the head of the first parity federal government in Belgium with 20 members of government, 10 women and 10 men. He is also one of the first supporters of the SheDecides movement, which provides for the advancement of women's rights worldwide. He defines himself as a feminist and is proud of it.

Prime Minister, you have the floor.

J'ai à présent le plaisir et l'honneur de présenter M. Alexander De CROO, Premier ministre de Belgique, mon Premier ministre.

M. Alexander De CROO est l'auteur d'un livre intitulé Le Siècle de la femme – c'est un homme qui l'a écrit – dans lequel il livre un vibrant plaidoyer pour l'égalité totale entre les hommes et les femmes. Il y a également un chapitre entièrement dédié à la violence envers les femmes qui, selon le Premier ministre, est comparable à une pandémie, voire pire qu'une pandémie.

M. Alexander De CROO allie la théorie à la pratique, à l'action concrète, puisqu'il est à la tête du premier Gouvernement fédéral paritaire en Belgique avec 20 membres du Gouvernement dont 10 femmes et 10 hommes. Il est également l'un des premiers soutiens du mouvement She Decides qui prévoit l'avancée des droits des femmes au niveau mondial et il se définit lui-même comme un féministe et fier de l'être.

Monsieur le Premier ministre, vous avez la parole.

Thank you very much Mr Rik DAEMS, distinguished President, and thank you for the kind introduction. 

Merci beaucoup, Monsieur le Président et merci pour la très gentille introduction.

You mentioned my book, which also exists in English, which is called "The Age of Women: Why Feminism Also Liberates Men" and one of the chapters is indeed about the fact that gender-based violence is a pandemic.

We know by now very well, all of us, what a pandemic is, but that pandemic has been going on for decades. The impact of the gender-based violence pandemic has been much harsher than anything we've seen related to Covid-19.

We've unfortunately also seen that the two pandemics add to each other, because in periods of crisis it is always women and girls who are disproportionately impacted by something that happens. That is the case with civil wars; that is unfortunately also the case with this Covid-19 pandemic.

What this is about, what this discussion is about is that every woman and every girl knows what their rights are and knows how to enforce them and knows that they can count on people to enforce their rights.

Now the facts and, Mr President, you mentioned them, the facts are appalling.

One out of five women is still victim of physical or sexual violence.

Every day seven women die from being beaten by their partners.

Since the start of the pandemic unfortunately, the emergency calls for these traumatic topics have increased even more so.

This has nothing to do with ideology, this is not an ideological topic. These are just the facts and this is unsustainable.

And it's not sustainable because from a human perspective it's unacceptable. It's against the humanity that we have, but it's also hampering the full development of our humanity.

How would we have a world where we would agree that for half of the population they should never get the opportunity to fully develop all the potential that they have?

I think that at this moment more than ever, the Istanbul Convention can help us to reverse this negative trend. The Istanbul convention is a success story. Today 34 states have ratified the Istanbul Convention. Those states have been working extensively to implement the convention at a national level.

The essential added value of this convention is that violence against women and domestic violence can no longer be left unpunished in the domestic sphere. Governments and state parties have the obligation to implement a zero-tolerance policy against any form of violence. I think we can be proud of that success.

But at 10 years old, the Istanbul Convention is also at a crossroads. One of its first state parties decided to withdraw from the convention. I must say that I deeply regret that. What type of message are you giving to women and girls around the world at a time where a health crisis has unfortunately increased domestic violence?

So what we need is a step up to prevent gender-based violence, to protect survivors, to prevent things like from happening. Belgium is determined to join the Secretary General of the Council of Europe and so many others, including civil society, in order to promote the convention loud and clear, and to lead by example by implementing it in the best possible way.

The promotion and protection of women's rights is a Belgian priority both in our domestic and in our foreign policy. Belgium is currently developing a sixth national action plan for the elimination of gender-based violence. We have also adopted additional measures in the framework of the Covid-19 crisis.

So, to conclude, I want to say that Belgium stands ready to share its experience. To share its experience, first of all, in the ratification and the implementation of the convention. Secondly, in the development and implementation of national action plans against gender-based violence.

The Belgian Institute for Equality of Women and Men regularly engages in technical exchanges with experts at a technical level.

So today, once again, I would like to invite other member states, members of the Council of Europe and beyond, to join our commitment to eliminate violence against women and girls by ratifying this convention.

I hope that today's event will contribute to the understanding of how crucial this is in the development of our societies.

Thank you.

Vous avez mentionné mon livre, qui a été traduit en anglais, « The Age of Women : Why Feminism Also Liberates Men » et l'un des chapitres porte effectivement sur le fait que la violence fondée sur le genre est une véritable pandémie.

Aujourd'hui, nous savons toutes et tous ce qu'est une pandémie, mais cette pandémie là dure depuis des décennies. L'impact de la pandémie de violence sexiste est bien pire que ce que nous avons vu avec le covid-19.

Malheureusement, nous avons constaté que les deux pandémies se sont mutuellement alimentées, car en période de crise, ce sont toujours les femmes et les filles qui sont le plus frappées. C'est le cas avec les guerres civiles et ça a été le cas avec la pandémie de covid-19.

Il faut que chaque femme et chaque fille connaisse ses droits et sache à qui s'adresser pour les faire respecter.

Or les faits sont là : une femme sur cinq est encore victime de violences physiques ou sexuelles.

Chaque jour, sept femmes meurent sous les coups de leur partenaire.

Depuis le début de la pandémie, malheureusement, les mesures de confinement ont fait augmenter ces chiffres.

Cela n'a rien à voir avec une idéologie, ce sont simplement des faits et cette situation est insoutenable.

Et ce n'est pas durable parce que d'un point de vue humain, c'est inacceptable. Cela va à l'encontre de notre humanité, et empêche son épanouissement.

Comment imaginer un monde dans lequel la moitié de la population n'aurait jamais la possibilité de développer son potentiel ?

Il me semble qu'aujourd'hui plus que jamais, la convention d'Istanbul peut nous aider à inverser cette tendance négative. La convention d'Istanbul est l'histoire d'un succès. Aujourd'hui, 34 États ont ratifié la convention d'Istanbul. Ces États ont travaillé à mettre en œuvre la convention au niveau national.

La valeur ajoutée essentielle de cette convention est que la violence contre les femmes et la violence domestique ne peuvent plus être laissées impunies. Les gouvernements et les États parties ont l'obligation de mettre en œuvre une politique de tolérance zéro à l'égard de toute forme de violence. Je pense que nous pouvons être fiers de ce succès.

Mais alors que la Convention d'Istanbul fête son dixième anniversaire, elle se trouve également à la croisée des chemins. L'un de ses premiers États parties a décidé de se retirer de la convention. Je dois dire que je le regrette profondément. Quel type de message envoyons-nous aux femmes et aux jeunes filles en ces temps de crise sanitaire ?

Nous devons accélérer nos actions pour que ces violences cessent. La Belgique est déterminée, avec la Secrétaire générale du Conseil de l'Europe et tant d'autres, y compris la société civile, à promouvoir la Convention d'Istanbul à cor et à cri, en montrant l'exemple.

La promotion et la protection des droits des femmes est une priorité belge, tant dans notre politique intérieure que dans notre politique étrangère. La Belgique élabore actuellement un sixième plan d'action national pour l'élimination de la violence fondée sur le sexe. Nous avons également adopté des mesures supplémentaires dans le cadre de la crise de covid-19.

En conclusion, je dirais que la Belgique est prête à partager son expérience. Tout d'abord en ce qui concerne la ratification et la mise en œuvre de la Convention. Ensuite, dans l'élaboration et la mise en œuvre de plans d'action nationaux contre la violence sexiste.

L'Institut belge pour l'égalité des femmes et des hommes s'engage régulièrement dans des échanges techniques avec des experts au niveau technique.

C'est pourquoi aujourd'hui, une fois de plus, je voudrais inviter les autres États membres, les membres du Conseil de l'Europe et au-delà, à se joindre à notre engagement pour lutter contre les violences faites aux femmes et aux filles en ratifiant cette convention.

Je pense qu'aujourd'hui, tout un chacun comprendra à quel point c'est essentiel pour nos sociétés.

Je vous remercie.

Thank you very much, Mister Prime Minister.

We now move to Madam Anca Dana DRAGU who is the President of the Senate of Romania. She is the first woman in history of Romania to hold this important post being elected in December of last year. She has served previously as Minister of Public Finance, she holds a PhD in economics. Now, Romania signed the Istanbul Convention in 2014 and ratified it two years later, but it was a process that had some challenges. So we look forward to hearing from Madam Anca Dana DRAGU about the progress with the implementation of the Istanbul Convention but, more specifically, colleague, Madam Speaker, of the process and the role of the parliament, the role of members of parliament, of how to succeed to ratify and put into practice the Istanbul Convention.

We're very happy to have you on board, Madam Speaker, you have the floor. Five minutes.

Merci beaucoup, Monsieur le Premier ministre.

Nous passons maintenant à Mme Anca Dana DRAGU qui est la Présidente du Sénat de Roumanie. Elle est la première femme dans l'histoire de la Roumanie à occuper ce poste important, ayant été élue en décembre de l'année dernière. Elle a déjà été ministre des Finances publiques et est titulaire d'un doctorat en économie.

La Roumanie a signé la Convention d'Istanbul en 2014 et l'a ratifiée deux ans plus tard, mais le processus a connu quelques difficultés. Donc, nous sommes impatients d'entendre Mme Anca Dana DRAGU sur les progrès de la mise en œuvre de la Convention d'Istanbul mais, plus précisément sur le processus et le rôle du Parlement, le rôle des membres du Parlement, la façon de réussir à ratifier et à mettre en oeuvre la Convention d'Istanbul.

Nous sommes très heureux de vous avoir à bord, Madame la Présidente.

Vous avez 5 minutes de temps de parole.

Thank you so much. I'm delighted to be here with you today celebrating 10 years.

But, as you also mentioned, it is maybe not a celebration; it is a time of reflection and of the fact that we are at a crossroads.

It is the moment we need to push for the implementation of the Istanbul Convention. Unfortunately, violence against women continues to be the most common violation of fundamental human rights worldwide. There are serious consequences for individuals and for families, for society, with huge social and economic costs.

We know that during the pandemic violence against women increased and that there are more vulnerabilities that have been developed during this period of time.

As you said, Romania signed the Convention in 2014 and ratified it two years later in 2016. It was the beginning of a very complex process in which the legislation was revised, legislation and public policies were adopted to this convention. We also budgeted for new partnerships which were created with civil society, which has a fundamental role in this phenomenon to diminish violence against women.

In terms of legislative developments, let me mention, for instance, the introduction of the provisional protection order, the specific legal provisions on cyberviolence and the offender electronic monitoring digital system to be used in judicial and criminal procedures, which entered into force just last month.

Of course, besides all the positive developments, much still remains to be done and new challenges must be addressed. Fighting violence against women should be a continuous joint effort involving all national actors, which is enhanced by international co-operation.

This is also my priority as President of the Senate. Also as the first woman ever elected in this office, from the very beginning of my mandate, I have initiated in-depth public debates on women's empowerment and participation in decision-making processes, including the introduction of electoral gender quotas, which follows the zipper principle and on ways to eradicate all forms of gender-based violence and promote equal opportunities for men and women.

By taking a zero tolerance approach against women, I am committed to encourage an open dialogue between all state institutions with responsibilities in this field, the civil society, international organisations, and to open new channels of inter-parliamentary co-operation at bilateral and multilateral levels.

Let me take this opportunity to commend the Council of Europe for its remarkable work in relation to violence against women, to diminish and to eradicate this phenomenon and domestic violence. At the same time, I want to congratulate the Parliamentary Assembly whose recommendations, tools and guidance have helped parliaments for many years now already.

Ladies and gentlemen, Romania is committed to continuing to implement the provisions of the Istanbul Convention and encourages its signing and ratification by as many states as possible, so the remaining states should join the club.

This is a truly unique instrument.

If I were asked to sum up in two words why: I would say that the Istanbul Convention saves lives.

It saves the lives of women and ensures the future of children.

Our responsibility as parliamentarians is to integrate it in a comprehensive cross-sector national response to gender-based violence, including as part of the Covid-19 recovery process.

We should all be united to ensure that the Istanbul Convention will not be only words, but will turn into tangible actions with indicators, policy indicators, outcome indicators and specifically budget lines in our budgets.

We should all unite to eradicate this phenomenon and enable each and every woman to live safely from fear, and safely from violence.

Thank you for your attention.

Merci beaucoup. Je suis ravie d'être ici avec vous aujourd'hui pour fêter ces 10 ans.

Mais, comme vous l'avez également mentionné, ce n'est peut-être pas une célébration ; c'est un moment de réflexion et du fait que nous sommes à la croisée des chemins.

C'est le moment où nous devons faire pression pour la mise en œuvre de la Convention d'Istanbul. Malheureusement, la violence à l'égard des femmes reste la violation la plus courante des droits humains fondamentaux dans le monde. Elle a de graves conséquences pour les individus et les familles, pour la société, avec des coûts sociaux et économiques énormes.

Nous savons que pendant la pandémie, la violence contre les femmes a augmenté et qu'il y a plus de vulnérabilités qui se sont développées pendant cette période.

Comme vous l'avez dit, la Roumanie a signé la Convention en 2014 et l'a ratifiée deux ans plus tard, en 2016. C'était le début d'un processus très complexe dans lequel la législation a été révisée, la législation et les politiques publiques ont été adoptées à cette convention. Nous avons également budgétisé de nouveaux partenariats qui ont été créés avec la société civile, qui a un rôle fondamental dans ce phénomène pour diminuer la violence contre les femmes.

Pour ce qui est des développements législatifs, permettez-moi de mentionner, par exemple, l'introduction de l'ordonnance de protection provisoire, les dispositions légales spécifiques sur la cyberviolence et le système numérique de surveillance électronique des délinquants à utiliser dans les procédures judiciaires et pénales, qui est entré en vigueur le mois dernier.

Bien sûr, à côté de toutes ces évolutions positives, il reste encore beaucoup à faire et de nouveaux défis doivent être relevés. La lutte contre la violence à l'égard des femmes doit être un effort conjoint continu impliquant tous les acteurs nationaux, qui est renforcé par la coopération internationale.

C'est également ma priorité en tant que présidente du Sénat. En tant que première femme élue à ce poste, j'ai lancé, dès le début de mon mandat, des débats publics approfondis sur l'autonomisation des femmes et leur participation aux processus décisionnels, y compris l'introduction de quotas électoraux par sexe, conformément au principe de « fermeture éclair », ainsi que sur les moyens d'éradiquer toutes les formes de violence fondée sur le sexe et de promouvoir l'égalité des chances entre les hommes et les femmes.

En adoptant une approche de tolérance zéro à l'égard des femmes, je m'engage à encourager un dialogue ouvert entre toutes les institutions étatiques ayant des responsabilités dans ce domaine, la société civile, les organisations internationales, et à ouvrir de nouveaux canaux de coopération interparlementaire au niveau bilatéral et multilatéral.

Permettez-moi de saisir cette occasion pour féliciter le Conseil de l'Europe pour son travail remarquable en matière de violence à l'égard des femmes, pour diminuer et éradiquer ce phénomène et la violence domestique. En même temps, je veux féliciter l'Assemblée parlementaire dont les recommandations, les outils et les conseils ont aidé les parlements depuis de nombreuses années déjà.

Mesdames et Messieurs, la Roumanie s'engage à poursuivre la mise en œuvre des dispositions de la Convention d'Istanbul et encourage sa signature et sa ratification par le plus grand nombre d'États possible, afin que les États restants rejoignent le club.

Il s'agit d'un instrument véritablement unique.

Si l'on me demandait de résumer en deux mots pourquoi : je dirais que la Convention d'Istanbul sauve des vies.

Elle sauve la vie des femmes et assure l'avenir des enfants.

Notre responsabilité en tant que parlementaires est de l'intégrer dans une réponse nationale globale et intersectorielle à la violence fondée sur le genre, y compris dans le cadre du processus de relèvement de la covid-19.

Nous devrions tous être unis pour faire en sorte que la Convention d'Istanbul ne soit pas que des mots, mais se transforme en actions tangibles avec des indicateurs, des indicateurs politiques, des indicateurs de résultats et des lignes budgétaires spécifiques dans nos budgets.

Nous devons tous nous unir pour éradiquer ce phénomène et permettre à chaque femme de vivre à l'abri de la peur et de la violence.

Je vous remercie de votre attention.

Thank you Madam Speaker.

Merci Madame la Présidente.

I now give the floor to the Minister, Ms Elisabeth MORENO, Minister Delegate to the Prime Minister for Gender Equality, Diversity and Equal Opportunities.

Your responsibilities, Madam, cover the coordination of the government's work on parity and equality between women and men, the fight against discrimination and against hatred towards lesbian, gay and trans people. One of your priorities is, in particular, to double the efforts to fight violence against women, towards the rigorous implementation of all the 46 — no less than 46 — measures from the 2019 Grenelle des violences conjugales, aimed at combating all forms of violence against women.

It is logical that my question, therefore, focuses on how to put the Convention into practice, both from a legislative point of view and, above all, from the point of view of concrete actions.

Through your presence, I would also like to welcome France's commitment to gender equality issues and the promotion of the Istanbul Convention at an international level through the Generation Equality Forum, to be held next week in Paris. Our Secretary General and I will have the pleasure to attend, as well as the Action Coalition on Gender Based Violence of which the Parliamentary Assembly is a member.

Madam Minister, with great pleasure and honour, I give you the floor.

Je me tourne maintenant vers Madame la Ministre, Madame Elisabeth MORENO, Ministre déléguée auprès du Premier ministre, chargée de l'Égalité entre les femmes et les hommes, de la Diversité et de l'Égalité des chances.

Vos responsabilités, Madame, couvrent la coordination du travail gouvernemental en matière de parité et d'égalité entre les femmes et les hommes, de lutte contre la discrimination et contre la haine envers les personnes lesbiennes, gays et trans. L'une de vos priorités est notamment d'approfondir l'action conduite en matière de violence envers les femmes, envers l'exécution rigoureuse de l'ensemble des 46 – pas moins de 46 – mesures issues du Grenelle des violences conjugales de 2019 visant à lutter contre toutes les formes de violence à l'égard des femmes.

Il est logique que ma question porte donc principalement sur comment mettre la Convention en pratique, à la fois d'un point de vue législatif mais surtout du point de vue d'actions concrètes.

À travers votre présence, je souhaite également saluer l'engagement de la France envers les questions d'égalité hommes-femmes et la promotion de la Convention d'Istanbul au niveau international grâce au Forum Génération Égalité qui se tiendra la semaine prochaine à Paris, auquel notre Secrétaire Générale et moi-même auront le plaisir d'assister, et la coalition d'actions sur la violence de genre dont l'Assemblée parlementaire fait partie.

Madame la Ministre, avec beaucoup de plaisir et d'honneur, je vous donne la parole.

Thank you very much, Mr. President. It is my pleasure as well to be here.

Madam Secretary General,

Mr Prime Minister,

Distinguished President of the Senate, distinguished parliamentarians,

Ladies and Gentlemen,

Ten years ago, the most ambitious treaty to prevent and combat violence against women and domestic violence was opened for signatures. France, along with Turkey, Slovakia and ten other states, were one of the very first signatories. I am very honoured to be here with you today to discuss this important subject.

For ten years, the Istanbul Convention has made it possible to save lives, as you mentioned, Madam President of the Senate. In France, several unprecedented measures have been taken, particularly since 2017, to fight violence against women and strengthen gender equality, which was one of the great causes of the five-year term by the President of the Republic, Emmanuel Macron.

In parallel with the visit to France of the group of experts on combating violence against women and domestic violence, or GREVIO, at the end of 2019, a national strategy, called the national forum - or grenelle - on domestic violence was adopted with the whole of government and state services, as well as civil society. It resulted in the formulation of 46 measures, some of which directly reflect the commitments made at the signing of the Istanbul Convention. I would like to mention a few of these measures.

Firstly, the information and counselling hotline, 3919, for women victims of violence, is now operational 7 days a week, 24 hours a day, in accordance with the GREVIO baseline assessment report.

Secondly, to facilitate the filing of complaints, we have trained more than 88,000 police officers and gendarmes on issues of domestic violence. We have issued a danger assessment grid in the police and gendarmerie services. This specific training for law enforcement agencies is in line with article 15 of the Convention.

Thirdly, in order to provide shelter for victims and families, the government has increased the number of slots in shelters dedicated to women victims of violence by 60% since 2016, bringing us closer to the very high standard set in the explanatory report of the Convention.

And, finally, the stay-away GPS bracelets to enable the geolocation of the violent partner has been generalised throughout the country.

For each of these measures, we have been able to rely on what the Istanbul Convention says, and on what the GREVIO evaluation reports and the recommendations of the Committee of the Parties teach us. We have saved lives.

But the scourge of violence against women and domestic violence spares no country, even those with the best laws in place. It causes more than 90,000 deaths of women a year worldwide, even more than armed conflicts.

Since the French presidency of the Committee of Ministers of the Council of Europe in 2019, France has prioritised the universalisation of the Istanbul Convention as one of the main goals of its feminist diplomacy, so that any state that wishes to do so can raise its protection standards based on this document.

We hope that the ratification process in Europe will be completed, in particular thanks to the mobilisation of all of you, parliamentarians from the European continent, who are ready to form the "Equality Generation". It is not enough to look at the progress made in Europe over the last ten years. The time has come to make ambitious, concrete and measurable commitments so that the right to a life free of violence becomes a reality for the next generations of women and girls throughout the world.

This is what we are striving to do at the Generation Equality Forum which will take place in Paris next week, and we will be happy to see you all there. The innovative format of the Generation Equality Forum will set it apart from previous feminist gatherings. It will bring together not only heads of state and government and international organisations, but also all the other actors of change, including civil society, the private sector and, of course, your Assembly of parliamentarians.

All these actors will have to make commitments, whether financial, programmatic or legislative, in one of the six coalitions of thematic actions on priority themes, in particular gender-based violence, bodily autonomy, sexual rights and health or economic justice and rights.

I am delighted, Mr President of the Parliamentary Assembly, that you are bringing the voice of the Parliamentary Assembly of the Council of Europe to the Generation Equality Forum on the very day on which Turkey's withdrawal from the Convention will be effective. By making the universalisation of the Istanbul Convention a strong commitment at the coalition of action on gender-based violence, you will be sending a powerful message to the international community, and I would like to thank you for that.

For it is indeed gender inequalities and preconceived notions of the roles that men should play in society that underlie violence against women. Gender stereotypes everywhere help to shape a different life path for girls and boys. The academic world and the world of work are segregated; wage and pension inequalities persist; women are still under-represented in leadership positions in companies or in political life - this is, moreover, I believe, the subject of the excellent parliamentary report by Mrs Eglantina GJERMENI which you will be debating this afternoon. 

Ladies and gentlemen, you can all play a crucial role in the ratification of the Istanbul Convention, in its implementation and, more generally, as agents of change in attitudes. I know that the debates in several countries on the Istanbul Convention or even on the very concept of gender have been fraught with misunderstandings and untruths. Make no mistake about it and commit yourself.

Make a clear commitment, regardless of your political affiliation, religion or gender, to this Istanbul Convention.

This is a means of saving the lives of women and girls who are victims of domestic violence in their own households.

There is no other international instrument that better protects women in the world.

It is the responsibility of all of us.

I thank you.

Je vous remercie, Monsieur le Président. Sachez que le plaisir et l'honneur sont partagés.

Madame la Secrétaire Générale,

Monsieur le Premier ministre,

Madame la Présidente du Sénat,

Mesdames et Messieurs les parlementaires,

Il y a dix ans, le traité le plus ambitieux visant à prévenir et lutter contre les violences à l'égard des femmes et la violence domestique était ouvert à signature. La France, mais aussi la Turquie, la Slovaquie et dix autres États, a été parmi ses tout premiers signataires et je suis bien sûr très honorée d'être parmi vous aujourd'hui pour échanger sur ce sujet essentiel.

Depuis dix ans, la Convention d'Istanbul permet de sauver des vies ; vous l'avez dit, Madame la Présidente du Sénat. Il y a, en France, plusieurs mesures inédites qui ont été prises, notamment depuis 2017, pour lutter contre les violences faites aux femmes et renforcer l'égalité femmes-hommes érigée en grande cause du quinquennat par le Président de la République, Emmanuel Macron.

Parallèlement à la visite en France du groupe d'experts sur la lutte contre la violence à l'égard des femmes et la violence domestique, fin 2019, une stratégie nationale, appelée Grenelle des violences conjugales, a été décidée avec l'ensemble du gouvernement et les services de l'État, mais aussi les acteurs associatifs. Elle a abouti à la formulation de 46 mesures, dont certaines font directement écho aux engagements pris à la signature de la Convention d'Istanbul, et j'aimerais mentionner quelques-unes de ces mesures.

Premièrement, la ligne d'information, d'écoute et d'accompagnement, le 3919, pour les femmes victimes de violences, est désormais ouverte 7 jours sur 7, 24 heures sur 24, conformément au rapport d'évaluation de référence du GREVIO.

Deuxièmement, pour faciliter la prise de plaintes, nous avons formé plus de 90 000 policiers et gendarmes aux questions des violences intrafamiliales et déployé une grille d'évaluation du danger dans les services de police et de gendarmerie. Ces formations spécifiques à l'intention des services répressifs répondent à l'article 15 de la Convention.

Troisièmement, afin de mettre à l'abri les victimes et les familles, le gouvernement a augmenté de 60 % le nombre de places d'hébergement dédiées aux femmes victimes de violences depuis 2017, ce qui nous rapproche du standard exigeant fixé par le rapport explicatif de la Convention. Et, enfin, le bracelet anti-rapprochement pour permettre de géolocaliser le conjoint violent a été généralisé dans tout le pays.

Pour chacune de ces mesures, nous avons pu nous appuyer sur ce que dit la Convention d'Istanbul et sur ce que nous enseignent les rapports d'évaluation du GREVIO et les recommandations du Comité des Parties, et nous avons sauvé des vies.

Mais le fléau de la violence à l'égard des femmes et de la violence domestique n'épargne aucun pays, même ceux dont les meilleures lois ont été mises en œuvre. Il cause, au niveau mondial, plus de 90 000 morts par an, soit davantage que les conflits armés.

Depuis la présidence française du Comité des Ministres du Conseil de l'Europe en 2019, la France a fait de l'universalisation de la Convention d'Istanbul un des objectifs majeurs de sa diplomatie féministe, afin que tout État qui le souhaite puisse rehausser ses standards de protection en s'appuyant sur ce texte.

Nous appelons de nos vœux l'achèvement des processus de ratification en Europe, en particulier grâce à la mobilisation de vous tous, parlementaires du continent européen, prêts à former la « Génération Égalité ». Regarder le chemin parcouru en Europe ces dix dernières années n'est pas suffisant. Le moment est venu de prendre des engagements ambitieux, concrets et mesurables pour que le droit à une vie libre de violence devienne une réalité pour les prochaines générations de femmes et de filles du monde entier.

C'est ce que nous nous attacherons à faire lors du Forum Génération Égalité qui se tiendra à Paris la semaine prochaine et auquel nous aurons la joie de vous recevoir. Le format novateur du Forum Génération Égalité le distinguera des rassemblements féministes qui l'ont précédé. En effet, il réunira non seulement des chefs d'État et de gouvernement, des organisations internationales mais également tous les autres acteurs du changement, y compris la société civile, le secteur privé, sans oublier votre Assemblée de parlementaires.

Tous ces acteurs devront prendre des engagements, qu'ils soient financiers, programmatiques ou législatifs, dans l'une des six coalitions d'actions thématiques sur des thèmes prioritaires, notamment les violence basée sur le genre, l'autonomie corporelle, les droits et la santé sexuelle ou encore la justice et les droits économiques.

Je me réjouis, cher Monsieur le Président de l'Assemblée parlementaire, que vous portiez la voix de l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe au Forum Génération Égalité le jour même où le retrait de la Turquie de la Convention sera effectif. En faisant de l'universalisation de la Convention d'Istanbul un engagement fort de la coalition d'action sur la violence basée sur le genre, vous enverrez un message fort à la communauté internationale et je veux vous en remercier.

Car ce sont bien les inégalités de genre et les idées reçues sur les rôles que devraient jouer les hommes dans la société qui sous-tendent la violence à l'égard des femmes. Partout, les stéréotypes de genre participent à dresser un chemin de vie différent pour les filles et les garçons. Les filières d'études et le monde du travail sont ségrégués ; les inégalités de salaire et de pension persistent ; les femmes sont encore sous-représentées dans les positions de leadership en entreprise ou encore dans la vie politique – c'est d'ailleurs, je crois, l'objet de l'excellent rapport parlementaire de Mme Eglantina GJERMENI dont vous débattrez cet après-midi.

Mesdames et Messieurs les parlementaires, vous pouvez toutes et tous jouer un rôle crucial dans la ratification de la Convention d'Istanbul, dans sa mise en œuvre et, plus généralement, comme agents du changement des mentalités. Je sais que les débats dans plusieurs pays sur la Convention d'Istanbul ou même sur le concept même de genre ont pu être faussés par des malentendus et des contre-vérités. Ne vous y trompez pas et engagez-vous. Engagez-vous clairement, quels que soient votre affiliation politique, votre religion ou votre sexe, en faveur de cette Convention d'Istanbul.

Il s'agit purement et simplement de sauver la vie des femmes et des filles victimes de violence dans leur foyer, et aucun autre instrument international ne protège mieux les femmes dans le monde. C'est notre responsabilité à toutes et à tous.

Je vous remercie.

Thank you, Madam Minister.

We now come to Ms Dubravka ŠIMONOVIC.

Ms Dubravka ŠIMONOVIC is the United Nations Special Rapporteur on violence against women, it's causes and consequences.

Ms Dubravka ŠIMONOVIC knows very well the Istanbul Convention. She was the co-chair of the Ad Hoc Committee CAHVIO, [In French: is that how it's called?], which was the committee that prepared the Convention. So it is to a certain extent, Ms Dubravka ŠIMONOVIC, she is a co-author of it.

The United Nations recognises the Istanbul Convention by far as the most advanced international legal instrument which, together with the UN's Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women and other regional treaties, provides us with a solid global human rights legal framework to strategically and effectively address all forms of violence against women.

Madam ŠIMONOVIC, I would be very grateful if you, being one of the drafters of the Istanbul Convention, could focus a little a bit on how the Convention started and specifically, as was mentioned by the Minister, how to tackle some of the issues surrounding the Convention today. Gender, politics, traditional values.

Madam ŠIMONOVIC, you have the floor. Five minutes please.

Merci, Madame la Ministre.

Nous passons maintenant à Mme Dubravka ŠIMONOVIĆ.

Mme Dubravka ŠIMONOVIĆ est la Rapporteure spéciale des Nations Unies sur la violence contre les femmes, ses causes et ses conséquences. Mme Dubravka ŠIMONOVIĆ connaît très bien la Convention d'Istanbul. Elle a été co-présidente du Comité ad hoc CAHVIO. C'est comme ça que ça s'appellait. Il s'agit du comité qui a préparé la Convention. Donc c'est en quelque sorte, Mme Dubravka ŠIMONOVIĆ, qui en est co-auteure.

Les Nations Unies reconnaissent que la Convention d'Istanbul est de loin l'instrument juridique international le plus avancé qui, avec la Convention des Nations Unies sur l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes et d'autres traités régionaux, nous fournit un cadre juridique mondial solide en matière de droits humains pour aborder stratégiquement et efficacement toutes les formes de violence à l'égard des femmes.

Madame ŠIMONOVIĆ, je vous serais très reconnaissant, étant l'une des rédactrices de la Convention d'Istanbul, de vous concentrer un peu sur la façon dont la Convention a commencé et plus particulièrement, comme l'a mentionné le ministre, sur la façon d'aborder certaines des questions liées à la Convention aujourd'hui : l'égalité des sexes, la politique, les valeurs traditionnelles.

Madame ŠIMONOVIĆ, vous avez 5 minutes de temps de parole.

Thank you very much, Mr President of the Parliamentary Assembly.

Thank you for this invitation to participate in this important commemoration of the 10th anniversary of the Istanbul Convention as United Nations Special Rapporteur on violence against women, its causes and consequences.

This is a particularly important discussion for me. Firstly, as United Nations Special Rapporteur on violence against women, I am using the Istanbul Convention as a part of international human rights framework to address measures needed to combat and prevent violence against women since I'm entrusted by the United Nations Human Rights Council to use an international human rights framework. The Istanbul Convention is now an integral part of international human rights framework focused on eliminating and preventing violence against women and domestic violence.

Secondly, as you have mentioned, I was very fortunate to participate in the elaboration of the Istanbul Convention as the co-hair of the ad hoc committee, the CAHVIO committee that elaborated the Convention from 2008 to 2010. At that time I was also the committee expert. But before that I was also president of the Council of Europe task force on domestic violence against women, that led a very important campaign against violence against women from 2006 to 2008. I was entrusted to propose measures at the level of the Council of Europe to combat and prevent violence against women.

This task force in its final report recommended the elaboration of the Convention on the elimination of violence against women. At the same time the ministers of justice proposed elaboration of the Convention on domestic violence. The Parliamentary Assembly of the Council of Europe proposed the elaboration of the Convention on gender-based violence. So the committee of ministers decided to establish an ad hoc drafting committee that was entrusted also to decide on the scope of this convention. And we have spent two sessions of this committee to decide the scope which covers violence against women and domestic violence.

So this Convention from the moment of its adoption and its opening for ratification in 2011 is growing. Not only by the number of ratifications - we have 34- but also as a powerful roadmap on legal and other measures needed in areas of prevention of violence against women, protection of victims, prosecution of perpetrators, and coordination of all those measures. This could be used by all states all over the world.

As a UN Special Rapporteur, I am using the Istanbul Convention as an important human rights instrument with respect to Council of Europe member states since 2015. I have been a UN Special Rapporteur and over the past years six I have visited 11 countries and elaborated 11 thematic reports. From those country visits and thematic reports, I could verify very huge gaps between international norms in the Istanbul Convention and UN conventions, mainly CEDAW Convention, and national laws and their implementation.

So, for example, I visited Georgia before the ratification of the Istanbul Convention by Georgia that was on the way. I recommended its ratification, which was done after that. But I have also visited Bulgaria which did not yet ratify the Istanbul Convention. I can recommend its ratification, so I have very complete proposals and measures that should be addressed by the government. I would like to recommend that all Council of Europe member states ratify the Istanbul convention, including the European Union.

But I'm also recommending that all states all over the world use their provisions as a model provisions for the elaboration of national laws and as a roadmap for the implementation of the UN declaration on the elimination of violence against women.

Because there are many synergies, there are many definitions that are the same. The UN declaration on the elimination of violence against women is defining violence against women as gender-based violence against women.

The same goes for CEDAW general recommendation number 19.

Let me mention that I have prepared a framework model legislation for rape. My next report is addressing rape as a human rights violation. It will be presented to the human rights council on 28th June. Because currently there is widespread impunity for perpetrators of rape and a lack of justice for victims.

Currently we can observe a culture of impunity for the perpetrators and victims who are not reporting rape, a lack of data, high attrition rates and the lack of harmonisation of criminal laws, also for the Council of Europe member states with respect to the Istanbul Convention.

So I would like to say that now those provisions of the Istanbul Convention that are addressing rape, criminalisation, and prosecution of rape are very important standards that are reflected in my report on rape. My report could be now also used as a tool to implement the Istanbul Convention.

Just briefly with respect to pushbacks against women's rights and gender equality: they are not only against the Istanbul Convention. In different parts of the world, we are seeing the same arguments against gender equality, against the term gender, and so on. The way forward is to use independent human rights mechanisms like GREVIO which is observing the Istanbul Convention, my mandate CEDAW, and the other seven of us. The UN Secretary-General called all of us to push back those pushback movements. Independent mechanisms are here to help with respect to pushbacks, but we should be better supported. The Istanbul Convention should be valued and promoted and should be used by all humanity. It should be globalised.

Thank you.

Merci beaucoup, Monsieur le Président de l'Assemblée parlementaire.

Je vous remercie de cette invitation à participer à cette importante commémoration du dixième anniversaire de la Convention d'Istanbul en tant que Rapporteuse spécial des Nations Unies sur la violence à l'égard des femmes, ses causes et ses conséquences.

Il s'agit d'une discussion particulièrement importante pour moi. Tout d'abord, en tant que Rapporteuse spécial des Nations unies sur la violence à l'égard des femmes, j'utilise la Convention d'Istanbul en tant que partie du cadre international des droits de l'homme afin d'aborder les mesures nécessaires pour combattre et prévenir la violence à l'égard des femmes, puisque le Conseil des droits de l'homme des Nations unies m'a chargée d'utiliser un cadre international des droits de l'homme. La Convention d'Istanbul fait désormais partie intégrante du cadre international des droits de l'homme axé sur l'élimination et la prévention de la violence contre les femmes et de la violence domestique.

Deuxièmement, comme vous l'avez mentionné, j'ai eu la chance de participer à l'élaboration de la Convention d'Istanbul en tant que coprésidente du comité ad hoc, le comité CAHVIO, qui a élaboré la Convention de 2008 à 2010. À cette époque, j'étais également l'experte du comité. Mais avant cela, j'étais également présidente de la task force du Conseil de l'Europe sur la violence domestique à l'égard des femmes, qui a mené une campagne très importante contre la violence à l'égard des femmes de 2006 à 2008. J'étais chargée de proposer des mesures au niveau du Conseil de l'Europe pour combattre et prévenir la violence à l'égard des femmes.

Cette task force a recommandé dans son rapport final l'élaboration de la Convention sur l'élimination de la violence à l'égard des femmes. En même temps, les ministres de la justice ont proposé l'élaboration de la Convention sur la violence domestique. L'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe a proposé l'élaboration d'une convention sur la violence fondée sur le sexe. Le comité des ministres a donc décidé de mettre en place un comité de rédaction ad hoc chargé également de décider du champ d'application de cette convention. Et nous avons consacré deux sessions de ce comité pour décider du champ d'application qui couvre la violence à l'égard des femmes et la violence domestique.

Ainsi, cette convention, depuis son adoption et son ouverture à la ratification en 2011, est en pleine croissance. Non seulement par le nombre de ratifications – nous en avons 34 – mais aussi comme une puissante feuille de route sur les mesures juridiques et autres nécessaires dans les domaines de la prévention de la violence à l'égard des femmes, de la protection des victimes, de la poursuite des auteurs et de la coordination de toutes ces mesures. Ce document pourrait être utilisé par tous les États du monde entier.

En tant que Rapporteuse spécial de l'ONU, j'utilise la Convention d'Istanbul comme un instrument important en matière de droits de l'homme pour les États membres du Conseil de l'Europe depuis 2015. J'ai visité 11 pays et élaboré 11 rapports thématiques au cours des six dernières années. À partir de ces visites de pays et de ces rapports thématiques, j'ai pu vérifier des écarts très importants entre les normes internationales de la Convention d'Istanbul et des conventions de l'ONU, principalement la Convention CEDAW, les lois nationales et leur mise en œuvre.

Ainsi, par exemple, j'ai visité la Géorgie avant la ratification de la Convention d'Istanbul par ce pays, qui était en cours. J'ai recommandé sa ratification, qui a eu lieu par la suite. Mais j'ai également visité la Bulgarie qui n'avait pas encore ratifié la Convention d'Istanbul. Je peux recommander sa ratification, et j'ai donc des propositions et des mesures très complètes que le gouvernement devrait prendre en compte. Je voudrais recommander que tous les États membres du Conseil de l'Europe ratifient la convention d'Istanbul, y compris l'Union européenne.

Mais je recommande également à tous les États du monde entier d'utiliser ses dispositions comme un modèle pour l'élaboration de lois nationales et comme une feuille de route pour la mise en œuvre de la déclaration des Nations unies sur l'élimination de la violence à l'égard des femmes.

Parce qu'il y a beaucoup de synergies, beaucoup de définitions sont les mêmes. La déclaration des Nations unies sur l'élimination de la violence à l'égard des femmes définit la violence à l'égard des femmes comme la violence sexiste à l'égard des femmes.

Il en va de même pour la recommandation générale 19 de la CEDAW.

Permettez-moi de mentionner que j'ai préparé un modèle de législation-cadre pour le viol. Mon prochain rapport traitera du viol en tant que violation des droits de l'homme. Il sera présenté au Conseil des droits de l'homme le 28 juin. Parce qu'actuellement, il y a une impunité généralisée pour les auteurs de viols et un manque de justice pour les victimes.

Actuellement, nous pouvons observer une culture d'impunité pour les auteurs et les victimes qui ne signalent pas les viols, un manque de données, des taux d'attrition élevés et le manque d'harmonisation des lois pénales, également pour les États membres du Conseil de l'Europe en ce qui concerne la Convention d'Istanbul.

Je voudrais donc dire que les dispositions de la Convention d'Istanbul qui traitent du viol, de la criminalisation et de la poursuite du viol sont des normes très importantes reflétées dans mon rapport sur le viol. Mon rapport pourrait désormais être utilisé comme un outil de mise en œuvre de la Convention d'Istanbul.

Pour ce qui est des pressions exercées contre les droits des femmes et l'égalité des sexes, je dirais brièvement qu'elles ne sont pas uniquement dirigées contre la Convention d'Istanbul. Dans différentes parties du monde, nous voyons les mêmes arguments contre l'égalité des sexes, contre le terme « genre », etc. La voie à suivre est de recourir à des mécanismes indépendants de défense des droits de l'homme comme le GREVIO, qui observe la Convention d'Istanbul, mon mandat, la CEDAW. Le Secrétaire général des Nations unies nous a tous appelés à repousser ces mouvements de repli. Les mécanismes indépendants sont là pour nous aider dans ce domaine, mais nous devrions être mieux soutenus. La Convention d'Istanbul doit être valorisée, promue et utilisée par toute l'humanité. Elle devrait être mondialisée.

Je vous remercie.

Thank you very much. 

We now turn to our own Secretary General of the Council of Europe, who is the beholder and the guardian of all Council of Europe conventions, amongst them obviously the Istanbul Convention.

Madam Secretary General, we all know your deep commitment towards this promotion of the Istanbul Convention, but what is perhaps a little bit less known, is that when you were Deputy Prime Minister and Minister of Foreign Affairs of Croatia, you had to tackle the debates in your country about possible misunderstandings around the convention and beliefs that the domestic legal order was sufficient to tackle the scourge of violence against women and girls.

So Madam Secretary General, we would like to hear from you as to what the Convention represents for upholding women's rights, why it is a golden standard, promoting gender equality, ending violence against women, and what is the added value of the convention as to this effect.

Madam Secretary General, I am very pleased to give you the floor. 5 minutes, please.

Merci beaucoup.

Nous nous tournons maintenant vers notre propre Secrétaire Générale du Conseil de l'Europe, qui est la gardienne de toutes les conventions du Conseil de l'Europe, dont évidemment la Convention d'Istanbul.

Madame la Secrétaire Générale, nous connaissons tous votre profond engagement en faveur de la promotion de la Convention d'Istanbul, mais ce qui est peut-être un peu moins connu, c'est que lorsque vous étiez Vice-Premier ministre et ministre des Affaires étrangères de Croatie, vous avez dû faire face aux débats dans votre pays sur les possibles mauvaises interprétations de la Convention et sur les croyances selon lesquelles l'ordre juridique national était suffisant pour s'attaquer au fléau de la violence contre les femmes et les filles.

C'est pourquoi, Madame la Secrétaire Générale, nous aimerions que vous nous expliquiez ce que la Convention représente pour la défense des droits des femmes, pourquoi elle est un étalon-or pour la promotion de l'égalité des sexes, pour la fin de la violence contre les femmes, et quelle est la valeur ajoutée de la Convention à cet effet.

Madame la Secrétaire générale, je suis très heureux de vous donner la parole. Vous avez 5 minutes.

Mr President of the Parliamentary Assembly,

Prime Minister, Mr Alexander de Croo,

Ms President, Ms Anca Dana Dragu,

Minister, Ms Elisabeth Moreno, 

Ms Dubravka Šimonovic, 

Ms Nadia Murad,

Distinguished members,

It's a pleasure to address you on a subject that is close to your hearts and to mine.

We share a commitment to end violence against women and domestic violence, and an understanding that the Istanbul Convention is central to that task. The Assembly has played a key role in making the case for the treaty. You have stood behind it four square over the course of the past decade.

As we mark the treaty's 10th anniversary, its success to date owes much to you.

Ratified by 34 of our member states, with non-member states asking to join the United Nations, it is right to describe it as a gold standard.

Its aims are simple and clear: to prevent violence against women, to protect those who become victims, and to ensure the prosecution of perpetrators.

All the evidence suggests that where the Istanbul Convention is enforced, it has brought about positive change.

Our monitoring body GREVIO has so far issued evaluation reports to 17 countries that are treaty members. These are an invaluable source of the European Court of Human Rights in adjudicating cases. They show that each and every country evaluated has moved to amend its domestic laws so that these align with the treaty.

From these reports other important trends emerge. Movement by governments towards a consent based definition of rape; the classification of stalking as a specific criminal offence; and the introduction of sexual harassment offences, ranging from intimidation online to the non-consensual sharing of sexual images often known as revenge porn, and which has taken a terrible toll on many women and girls.

GREVIO has found improvements in the way such offences are handled by law enforcement, prosecution services and the judiciary.

The expansion of police units specialising in sexual and domestic violence is a case in point.

The European Women's Lobby has also done a lot to support the Istanbul Convention and report on its implementation. In every area it has examined policy, protection, prevention and prosecution, it has found that most countries that have ratified the treaty have made change for the better.

Monsieur le Président de l'Assemblée parlementaire,

M. Alexander de Croo, Premier ministre,

Mme la Présidente, Mme Anca Dana Dragu,

Ministre, Mme Elisabeth Moreno,

Mme Dubravka Šimonovic,

Mme Nadia Murad,

Mesdames et Messieurs les membres,

C'est un plaisir de m'adresser à vous sur un sujet qui vous tient à cœur et qui me tient à cœur.

Nous partageons l'engagement de mettre fin à la violence à l'égard des femmes et à la violence domestique, et nous comprenons que la Convention d'Istanbul est au cœur de cette tâche. L'Assemblée a joué un rôle clé dans la promotion de ce traité. Vous l'avez soutenu à quatre reprises au cours de la dernière décennie.

À l'heure où nous célébrons le dixième anniversaire du traité, son succès à ce jour vous doit beaucoup.

Ratifié par 34 de nos États membres, avec des États non membres demandant à rejoindre les Nations unies, il est juste de le décrire comme un étalon-or.

Ses objectifs sont simples et clairs : prévenir la violence à l'égard des femmes, protéger celles qui en sont victimes et assurer la poursuite des auteurs.

Tout porte à croire que là où la Convention d'Istanbul est appliquée, elle a entraîné des changements positifs.

Notre organe de suivi, le GREVIO, a jusqu'à présent publié des rapports d'évaluation pour 17 pays membres du traité. Ces rapports constituent une source inestimable pour la Cour européenne des droits de l'homme lorsqu'elle statue sur des affaires. Ils montrent que chaque pays évalué a pris des mesures pour modifier sa législation nationale afin de l'aligner sur le traité.

D'autres tendances importantes se dégagent de ces rapports. L'évolution des gouvernements vers une définition du viol basée sur le consentement, la classification du harcèlement criminel en tant qu'infraction pénale spécifique, et l'introduction d'infractions de harcèlement sexuel, allant de l'intimidation en ligne au partage non consensuel d'images sexuelles, souvent connu sous le nom de pornographie de vengeance, et qui a fait de nombreuses victimes parmi les femmes et les filles.

Le GREVIO a constaté des améliorations dans la manière dont ces infractions sont traitées par les forces de l'ordre, les services de poursuites et le système judiciaire.

L'expansion des unités de police spécialisées dans la violence sexuelle et domestique en est un bon exemple.

Le Lobby européen des femmes a également fait beaucoup pour soutenir la Convention d'Istanbul et rendre compte de sa mise en œuvre. Dans tous les domaines qu'il a examinés (politique, protection, prévention et poursuites), il a constaté que la plupart des pays qui ont ratifié le traité ont apporté des changements positifs.

It is so important. No woman should have to fear for her safety and yet there are still too many women who do.

We have all read or heard stories of their suffering. We all know women who have been abused: friends, colleagues, family members who sometimes trust us enough to ask for help but sometimes suffer in silence. The recent outbreak of violence during the Covid-19 lockdown tells us how fragile the gains we have made are. That is why we must move forward.

Yes, there are preconceptions and misconceptions about the purpose behind the Istanbul Convention. It was on the basis of these misconceptions that one of our member States withdrew from that Convention. Our best response to these misconceptions is to widen the circle of states parties to this treaty. We have already started: last Thursday I received an instrument of ratification from Liechtenstein, and I welcome that. Other member States, such as Ukraine and the United Kingdom, are also making progress towards ratification.

In these and all countries, the support from parliamentarians is crucial. But to persuade other countries to follow suit, we must take every opportunity to promote an open, honest and positive discourse around the Istanbul Convention. A discourse that is understood by the highest judicial authorities, by the Latvian Constitutional Court, for example, which stressed earlier this month that the scope of the Istanbul Convention is limited to the elimination of violence against women and domestic violence.

We need to be clear about what this multilateral treaty provides, which no single government can recreate. It is not just about raising national standards: it is about having a unique, independent international monitoring mechanism that helps to bring about change – difficult, but positive change – and cooperation between countries so that their authorities work together to bring to justice those who choose to commit crimes against women.

The Council of Europe is at the forefront of this issue. Nothing will make us move backwards, on the contrary. This organisation as a whole and each of its components will join forces and make further progress in the interests of women, throughout Europe and beyond.

Thank you for your commitment and support.

C'est tellement important. Aucune femme ne devrait craindre pour sa sécurité et, pourtant, elles sont encore trop nombreuses dans ce cas.

Nous avons tous lu ou entendu des témoignages de leur souffrance. Nous connaissons tous des femmes victimes de violence ; des amies, des collègues, des membres de notre famille qui ont parfois suffisamment confiance pour nous demander de l'aide mais qui souffrent parfois en silence. La récente flambée de violence pendant le confinement dû au covid-19 nous apprend combien les avancées que nous avons faites sont fragiles. C'est pourquoi nous devons aller de l'avant.

Oui, des idées préconçues et fausses circulent sur l'objectif qui avait précédé l'élaboration de la Convention d'Istanbul. Et c'est sur la base de ces idées fausses qu'un de nos États membres s'est retiré de cette Convention. Notre meilleure réponse à ces fausses vérités est d'élargir le cercle des États parties à ce traité. Nous avons déjà commencé : jeudi dernier, j'ai reçu un instrument de ratification du Liechtenstein et je m'en réjouis. D'autres États membres, tels que l'Ukraine et le Royaume-Uni, progressent aussi vers une ratification.

Dans ces pays et dans tous les pays, le soutien de parlementaires est crucial. Mais pour persuader d'autres pays de leur emboîter le pas, nous devons saisir toutes les occasions de faire valoir un discours ouvert, honnête et positif autour de la Convention d'Istanbul. Un discours qui est compris par les plus hautes autorités judiciaires, par la Cour constitutionnelle lettone, par exemple, qui a souligné au début de ce mois que la portée de la Convention d'Istanbul se limite uniquement à l'élimination de la violence à l'égard des femmes et de la violence domestique.

Nous devons être clairs sur ce qu'apporte ce traité multilatéral et qu'aucun gouvernement à lui seul ne saurait recréer. Il ne s'agit pas seulement d'élever le niveau des normes nationales : il s'agit aussi de disposer d'un mécanisme de suivi international unique en son genre, indépendant, et qui contribue à amener des changements – difficiles, certes, mais positifs – et à instaurer la coopération entre pays afin que leurs autorités s'attellent ensemble à traduire en justice ceux qui ont choisi de commettre des crimes à l'encontre des femmes.

Sur ce point, le Conseil de l'Europe est à l'avant-garde. Rien ne nous fera reculer, au contraire. Cette organisation tout entière et chacune de ses composantes rassemblera ses forces et progressera encore dans l'intérêt des femmes, dans toute l'Europe et au-delà.

Merci pour votre engagement et votre soutien.

I wish to thank all of our five panellists for the first remarks. We will come back to you while we have some exchange of views with our members of parliament.

I will try to be fair and to direct some of the issues to each and every one of you. Sometimes it might be a little bit surprising but, hey, this is a hemicycle. You're in the parliament, so you know that you can be a little bit surprised.

So, Madam Speaker, Mister Prime Minister, Madame la Ministre, Madam Secretary General, Madam General Rapporteur, I do recall very briefly a couple of elements before going to the representatives of the political groups.

Men should be on board. Zero tolerance. Budgets should be there. You have to have the means to do something. You have to be engaged. There are no misinterpretations possible. They can only be abuse, if you can say it like that. Push back against equality of men and women is in the room, not in this one, but it is in the room. The Istanbul Convention has made changes for the better, that is very clear. This is only an intermediary phase. It's been 10 years but this is like a step up that we are looking for. More countries than we thought are coming on board, and I believe that even during this session we will get some news concerning that.

One of the things that are very important is that this is one of the sole conventions, ladies and gentlemen, dear colleagues, where parliaments are fully involved. This is why I now turn to the representatives of the political groups. We will have 2 minutes by each representative of a political group. Please stick to the 2 minutes. I will start with the representative of the Socialist group, Ms Selin SAYEK BÖKE.

Selin, you have the floor. By video. I hope you are there.

Je tiens à remercier nos cinq panélistes pour leurs premières remarques. Nous reviendrons vers vous lorsque nous aurons un échange de vues avec nos parlementaires.

J'essaierai d'être juste et d'adresser certaines des questions à chacun d'entre vous. Parfois, cela peut être un peu surprenant mais nous sommes dans un hémicycle. Vous êtes dans le parlement, donc vous savez que vous pouvez être un peu surpris.

Donc, Madame la Présidente, Monsieur le Premier ministre, Madame la Ministre, Madame la Secrétaire Générale, Madame la Rapporteuse spéciale, je rappelle très brièvement quelques éléments avant de passer aux porte-paroles des groupes politiques.

Les hommes doivent être à bord. Tolérance zéro. Les budgets devraient être là : il faut avoir les moyens de faire quelque chose. Vous devez être engagés. Il n'y a pas de mauvaises interprétations possibles. Il ne peut s'agir que d'abus, si on peut le dire ainsi. Le refoulement de l'égalité des hommes et des femmes est présent, pas dans cette salle, mais il est présent. La Convention d'Istanbul a apporté des changements pour le mieux, c'est très clair. Ce n'est qu'une phase intermédiaire. Cela fait dix ans, mais c'est comme une étape supplémentaire que nous attendons. Plus de pays que nous ne le pensons sont en train d'adhérer à la Convention, et je pense que même au cours de cette session, nous aurons des nouvelles à ce sujet.

L'une des choses à souligner est qu'il s'agit d'une des seules conventions, Mesdames et Messieurs, chères et chers collègues, où les parlements sont pleinement impliqués. C'est pourquoi je me tourne maintenant vers les porte-paroles des groupes politiques. Chaque porte-parole d'un groupe politique disposera de 2 minutes. Veuillez vous en tenir à ces 2 minutes.

Je vais commencer par la porte-parole du groupe socialiste, Mme Selin SAYEK BÖKE.

Madame SAYEK BÖKE, vous avez la parole. Par vidéo. J'espère que vous êtes là.

I salute everybody on behalf of the Socialist Democrats and Greens Group.

Ownership and agency of change, solidarity, truth, resources; these four key concepts will build the future of our rights.

Ownership and agency of change. Now the Istanbul Convention was born out of centuries-long political and social struggle of women for their rights. It was a hard one. It was not granted by the grace of any political power or individuals. Its powerful roots lie in this history. Its powerful roots lie in this very organisation and throughout our geography. It is not a foreign imposition. It is all of ours, we did it.

Now this panel, I think, is proof of a strong political ownership. But what is more critical is ownership by millions of gender-equality fighters who are the actual change agents. Hundreds of thousands of women continue to rally throughout Europe, calling for high-level authorities to effectively implement the Istanbul Convention, not withdraw from it. Here I salute you on behalf of the millions of women of Turkey with whom I stand shoulder to shoulder and I am proud to represent, who continue to hold on to the Istanbul Convention despite the unlawful presidential decision to withdraw from the Convention despite all political oppression. This is where solidarity comes in. The survival of the Convention is possible by solidarity of all people who believe in democracy and human rights. We need to stand strong against unlawful attempts of withdrawals and in support of those ratifying the Convention.

Truth, it falls on all of us to nurture truth to tirelessly speak of facts. We have to ensure the safety of millions does not fall victim to the destructiveness of the post-truth era, misinformation built mostly by misogynist interest groups and populist politicians who surrendered to them.

Resources: we need sufficient funds for strong social public investment plans for an adequate number of shelters, free helplines, among others.

We will not give up on our lives and on our rights. Let's not give up on each other. The Istanbul Convention saves lives.

Je salue tout le monde au nom du Groupe des socialistes, démocrates et verts.

L'appropriation du changement, la solidarité, la vérité, les ressources ; ces quatre concepts clés construiront l'avenir de nos droits.

Concernant l'appropriation du changement, la Convention d'Istanbul est née d'une lutte politique et sociale de plusieurs siècles des femmes pour leurs droits. Ce fut une lutte difficile. La Convention n'a pas été adoptée par la grâce d'un pouvoir politique ou d'individus. Ses puissantes racines se trouvent dans l'Histoire. Ses puissantes racines se trouvent dans cette Organisation même et dans toute notre géographie. Il ne s'agit pas d'une imposition étrangère. Elle est à nous, nous l'avons faite.

Ce panel, je pense, est la preuve d'une forte appropriation politique. Mais ce qui est encore plus important, c'est l'appropriation par des millions de défenseurs de l'égalité des sexes, qui sont les véritables agents du changement. Des centaines de milliers de femmes continuent de se rassembler dans toute l'Europe, demandant aux autorités de haut niveau de mettre effectivement en œuvre la Convention d'Istanbul, et non de s'en retirer. Je vous salue ici au nom des millions de femmes de Turquie avec lesquelles je suis solidaire et que je suis fière de représenter, qui continuent de s'accrocher à la Convention d'Istanbul malgré la décision présidentielle illégale de s'en retirer, en dépit de toute oppression politique. C'est là que la solidarité entre en jeu. La survie de la Convention est possible par la solidarité de toutes les personnes qui croient en la démocratie et aux droits humains. Nous devons nous opposer fermement aux tentatives illégales de retrait et soutenir ceux qui ratifient la Convention.

La vérité, il nous incombe à tous de la cultiver pour parler inlassablement des faits. Nous devons veiller à ce que la sécurité de millions de personnes ne soit pas victime de la destructivité de l'ère de la postvérité, de la désinformation construite principalement par des groupes d'intérêt misogynes et des politiciens populistes qui ont cédé sous leur pression.

Concernant les ressouces, nous avons besoin de fonds suffisants pour des plans d'investissements publics sociaux forts, pour un nombre adéquat d'endroits sûrs, de lignes d'assistance gratuites, entre autres.

Nous ne renoncerons pas à nos vies et à nos droits. Ne renonçons pas les uns aux autres. La Convention d'Istanbul sauve des vies.

Thank you.

We now move to Ms Ria OOMEN-RUIJTEN on behalf of the EPP group. I think Ms Ria OOMEN-RUIJTEN is in the room.

Ria, you have the floor. Two minutes please.

Merci.

Nous passons maintenant à Mme Ria OOMEN-RUIJTEN au nom du groupe PPE.

Je pense que Mme Ria OOMEN-RUIJTEN est dans la salle.

Madame OOMEN-RUIJTEN, vous avez 5 minutes de temps de parole.

First of all I would like to thank all the panellists. Those are moving statements.

Dear colleagues,

The Istanbul Convention is the most far-reaching international treaty designed for tackling violence against women. Women in and outside their homes. As a member of the Group of the European People's Party I'm absolutely proud that I am allowed to defend and to promote the 10-year-old Convention.

Dear colleagues,

We are all all aware of the misinformation about the Convention. Misinformation in some of our countries. But there is no hidden agenda. The Convention was adopted, let me stress that once again, in consensus. In consensus by all members of the Council of Europe. The Convention sets out minimum standards on prevention, on protection and prosecution of violence against women. If a country wants to do more, then it is allowed. There were and there are many myths about the Convention. I got a brochure yesterday from our Ukrainian colleagues. I also saw the positive judgment in Lithuania. After all, if we really want a society in which every human being can feel him or herself safe, a society where we all are protected, then we need the protection and the enforcement of this Convention.

Mister Chairman, dear colleagues,

I was absolutely disappointed yesterday about the answer given to my colleague Ms Ingjerd SCHOU from the Hungarian Presidency. If they want to do more, they can.

I was in 2010 and 2012 rapporteur on Turkey. I was so proud of the safehouses. When I see now what they are doing, I am asking them to come back on this issue. Come back and allow women to be protected.

Thanks a lot.

Je tiens tout d'abord à remercier tous les intervenants. Ce sont des déclarations émouvantes.

Chères et chers collègues,

La Convention d'Istanbul est le traité international le plus ambitieux en matière de lutte contre la violence à l'égard des femmes. En tant que membre du Groupe du Parti populaire européen, je suis très fière de pouvoir défendre et promouvoir cette Convention vieille de dix ans.

Chères et chers collègues,

Nous sommes tous conscients de la désinformation dont fait l'objet la Convention, la désinformation dans certains de nos pays. Mais il n'y a pas d'intentions cachées. La Convention a été adoptée, permettez-moi de le souligner une fois de plus, par consensus de tous les membres du Conseil de l'Europe. La Convention définit des normes minimales en matière de prévention, de protection et de poursuite de la violence à l'égard des femmes. Si un pays veut faire plus, il en a le droit.

Il y avait et il y a encore beaucoup d'idées reçues sur la Convention. J'ai reçu hier une brochure de nos collègues ukrainiens. Et, je constate également une opinion positive en Lituanie. Après tout, si nous voulons vraiment une société dans laquelle chaque être humain peut se sentir en sécurité, une société où nous sommes tous protégés, nous avons besoin de la protection et de l'application de cette Convention.

Monsieur le Président,

Chères et chers collègues,

J'ai été absolument déçue hier de la réponse donnée à ma collègue Mme Ingjerd SCHOU de la présidence hongroise. S'ils veulent faire plus, ils peuvent le faire.

J'ai été en 2010 et 2012 rapporteure sur la Turquie. J'étais très fiere des centres d'accueil. Quand je vois maintenant ce qu'ils font, je leur demande de revenir sur cette question. Revenez et permettez aux femmes d'être protégées.

Merci beaucoup.

Thank you very much.

We will now move to Ms Petra STIENEN on behalf of the ALDE group.

Petra, you have the floor.

2 minutes please.

Merci beaucoup.

Nous passons maintenant à Mme Petra STIENEN, au nom du groupe ADLE.

Madame STIENEN, vous avez la parole.

Vous avez 2 minutes de temps de parole.

Dear colleagues, on behalf of the ALDE group, I would like to ask to call a spade a spade. I see the metaphor "shadow pandemic" a lot, but violence against women is not a disease, it is not a pandemic. It is a serious human rights violation and the Istanbul Convention, if you want medicine, then I think we should have lots of drops of medicine from the Istanbul Convention.

Dear colleagues, trying to undermine or leave a human rights convention on the basis of upholding family values is adding insult to injury. Because, how can anyone argue that it is part of upholding families, family values, to intimidate, assault, beat, stalk, rape or murder a woman? So will we accept in this house and in our national parliaments the polarisation around misconceptions on the Istanbul Convention? Or will we join forces across the aisle and work together to stop violence against women? Because that would indeed protect human rights and dignity of all of our families, whatever shape and form they have, all over the Council of Europe member states.

The ALDE group is pleased with the ratification by Lichtenstein and hopes many other states within the Council of Europe and beyond will sign and ratify this important human rights convention. In the ALDE group we also believe, since violence against women is predominantly perpetrated by men, men's engagement in combating this human rights violation is crucial. Therefore, I have a special request to the male politicians in this Plenary: look up Article 12.4 of the Istanbul Convention, as it calls on all members of society, especially men and boys, to contribute actively to prevent violence against women.

Please, dear male colleagues, online and in the hemicycle, take your responsibility and become an ally in ending the worldwide violation of women's rights and convince your governments to uphold, sign, ratify and implement the Istanbul Convention.

Thank you.

Chères et chers collègues,

Au nom du groupe ADLE, je voudrais demander d'appeler un chat un chat. Je vois trop souvent la métaphore de la pandémie de l'ombre, mais la violence à l'égard des femmes n'est pas une maladie, ce n'est pas une pandémie. C'est une grave violation des droits humains. Et si vous la considérez comme une maladie et si vous voulez des médicaments, la Convention d'Istanbul en fournit beaucoup de doses.

Chères et chers collègues,

Essayer de saper ou de retirer une convention visant à protéger des droits humains sur la base de la défense des valeurs familiales, c'est ajouter l'insulte à la blessure. En effet, comment peut-on prétendre que le fait d'intimider, d'agresser, de battre, de traquer, de violer ou d'assassiner une femme fait partie de la défense des familles, des valeurs familiales ? Allons-nous donc accepter dans cette Assemblée et dans nos parlements nationaux la polarisation autour d'idées fausses sur la Convention d'Istanbul ? Ou allons-nous unir nos forces et travailler ensemble pour mettre fin à la violence contre les femmes ? Parce que cela protégerait effectivement les droits humains et la dignité de toutes nos familles, quelle que soit leur forme, dans tous les États membres du Conseil de l'Europe.

Le groupe ADLE se réjouit de la ratification par le Lichtenstein et espère que de nombreux autres États au sein du Conseil de l'Europe et au-delà signeront et ratifieront cette importante convention visant à protéger les droits humains. Au sein du groupe ADLE, nous pensons également que, puisque la violence à l'égard des femmes est principalement perpétrée par des hommes, l'engagement des hommes dans la lutte contre cette violation des droits humains est crucial. C'est pourquoi j'ai une demande spéciale à adresser aux hommes politiques de cette plénière : consultez l'article 12.4 de la Convention d'Istanbul, qui appelle tous les membres de la société, en particulier les hommes et les garçons, à contribuer activement à la prévention de la violence à l'égard des femmes.

S'il vous plaît, chers collègues masculins, en ligne et dans l'hémicycle, prenez vos responsabilités et devenez un allié pour mettre fin à la violation mondiale des droits des femmes et convainquez vos gouvernements de soutenir, signer, ratifier et mettre en œuvre la Convention d'Istanbul.

Merci.

We now move to Mr John HOWELL.

You see these little seconds that go over time and then when you add them up, it makes a lot.

We now go to John HOWELL on behalf of the European Conservatives.

John, online. You have the floor.

Nous passons maintenant à M. John HOWELL.

Vous voyez ces petites secondes qui défilent au fil du temps et puis quand vous les additionnez, cela fait beaucoup.

Nous passons maintenant à M. John HOWELL au nom des Conservateurs européens.

Monsieur HOWELL, en ligne. Vous avez la parole.

Thank you, Mister President.

I am absolutely committed to the Istanbul Convention as is the UK government, and we are in the process, as the Secretary General has said, of moving to ratify that.

Violence against women seriously violates and impacts or nullifies women's enjoyment of their human rights. It should be stamped out as quickly as possible. But in the course of moving towards the ratification of the Istanbul Convention, which we think is an excellent standard and excellent benchmark from which to proceed, we have come across additional ways of ensuring that the rights of women can be better protected. The question that I have for all of us to answer is how we can ensure that we make sure that we capture those additional ways of improving the lives of women to make sure that the Istanbul Convention remains a living document rather than one which we just sign and then we then we forget about.

I understand the frustration that we have, not as a country yet been able to ratify the Convention, but I can reassure everyone that we believe that it is better to change the law first to meet the conditions of the Convention rather than do that as a secondary thing. As I say, it has been a very instructive process for us in being able to work out additional ways in which we can help to make sure the violence against women remains a thing of the past.

Thank you.

Merci, Monsieur le Président.

Je suis absolument attaché à la Convention d'Istanbul, tout comme le Gouvernement britannique, et nous sommes en train, comme l'a dit le Secrétaire Générale, de la ratifier.

La violence à l'égard des femmes porte gravement atteinte à la jouissance par les femmes de leurs droits fondamentaux et a un impact sur cette jouissance ou l'annule. Elle doit être éradiquée aussi rapidement que possible. Mais en progressant vers la ratification de la Convention d'Istanbul, que nous considérons une excellente norme et un excellent point de référence, nous avons découvert d'autres moyens de garantir une meilleure protection des droits des femmes. La question à laquelle j'aimerais que nous répondions tous est de savoir comment s'assurer d'utiliser ces moyens supplémentaires pour améliorer la vie des femmes afin de garantir que la Convention d'Istanbul reste un document vivant plutôt qu'un document que nous signons et que nous oublions ensuite.

Je comprends la frustration que nous éprouvons, car notre pays n'a pas encore été en mesure de ratifier la Convention, mais je peux rassurer tout le monde : nous pensons qu'il est préférable de modifier d'abord la loi pour satisfaire aux conditions de la Convention plutôt que de le faire de manière secondaire. Comme je l'ai dit, ce processus a été très instructif pour nous, car il nous a permis de trouver d'autres moyens de contribuer à faire en sorte que la violence à l'égard des femmes reste une chose du passé.

Je vous remercie.

Thank you, dear John.

We now move to Mr Tiny KOX, the chair of the United Left in the room.

Tiny, you have the floor. 2 minutes.

Merci, Monsieur HOWELL.

Nous passons maintenant à M. Tiny KOX, le porte-parole du Groupe pour la gauche unitaire européenne, dans la salle.

Monsieur KOX, vous avez 2 minutes de temps de parole.

In my opinion the Istanbul Convention, that is first and foremost men, it is men who use violence against women. It is men who harass, beat, rape and kill wives, mothers, daughters. Women, they know well, women they do not know at all. Relatives and strangers, colleagues and subordinates, servants and women who will happen to have the bad luck to just be passing by. The scale of harassment of women, the number of men who violate women in their integrity and their dignity is all enormous and it's all inexcusable. The good news is that most men do not violate them, the bad news is that far too many men still do and that the numbers ten years after the start of the Convention to combat and prevent violence against women and domestic violence are still frighteningly high and have, especially in the recent Covid-19 crisis, dangerously increased.

Ten years ago in this very hemicycle, the then Chair of the Committee of Ministers, told us that he was delighted that the draft convention on combating violence against women and domestic violence was transmitted to our Assembly. And that he was eagerly waiting for our opinion so that the Convention could be open soon for signing by all member states in Istanbul.

Some months later, the then President of our Assembly, stated that this new Convention was a fundamental consideration, valid for any country in any geographical area in the world. There could not be any real gender equality as long as violence against women would persist. No culture, no religion, no tradition could be used to justify violence and inequality between human beings. Freedom from violence was, the then President said, a basic human right without which all the other rights would become meaningless.

I do thank Ahmet Davutoğlu and Mevlüt Çavuşağlu for the wisdom and hope they then expressed in this hemicycle with regard to the enormous importance of the Istanbul Convention. And I do sincerely hope that the wisdom and hope, then expressed, will keep growing throughout Europe and the world and we will come back to those who now tend to distance themselves from the Istanbul Convention by, the now most prominent international standard, which orders men to behave and offers women most needed protection. 

Nothing more, nothing less, let us all stand firm for the Istanbul Convention.

Thank you very much.

Pour moi, la Convention d'Istanbul, c'est avant tout les hommes, ce sont les hommes qui utilisent la violence contre les femmes. Ce sont les hommes qui harcèlent, battent, violent et tuent les épouses, les mères, les filles. Les femmes, ils les connaissent bien, les femmes qu'ils ne connaissent pas du tout. Des proches et des inconnues, des collègues et des subordonnées, des domestiques et des femmes qui ont la malchance de passer par là. L'ampleur du harcèlement fait aux femmes, le nombre d'hommes qui violent les femmes dans leur intégrité et leur dignité est énorme et tout cela est inexcusable. La bonne nouvelle est que la plupart des hommes ne les violent pas, la mauvaise nouvelle est que beaucoup trop d'hommes le font encore et que les chiffres, dix ans après le début de la Convention pour combattre et prévenir la violence à l'égard des femmes et la violence domestique, sont toujours effroyablement élevés et ont, surtout dans la récente crise du covid-19, dangereusement augmenté.

Il y a dix ans, dans ce même hémicycle, le Président du Comité des Ministres de l'époque, nous avait dit qu'il se réjouissait que le projet de convention sur la lutte contre la violence à l'égard des femmes et la violence domestique soit transmis à notre Assemblée. Et qu'il attendait avec impatience notre avis afin que la Convention puisse être ouverte prochainement à la signature de tous les Etats membres à Istanbul.

Quelques mois plus tard, le Président de notre Assemblée a déclaré que cette nouvelle Convention était une considération fondamentale, valable pour tout pays dans toute zone géographique du monde. Il ne peut y avoir de réelle égalité entre les sexes tant que la violence à l'égard des femmes persiste. Aucune culture, aucune religion, aucune tradition ne peut être utilisée pour justifier la violence et l'inégalité entre les êtres humains. L'absence de violence est, comme l'a dit le président de l'époque, un droit humain fondamental sans lequel tous les autres droits seraient vides de sens.

Je remercie Ahmet Davutoğlu et Mevlüt Çavuşağlu pour la sagesse et l'espoir qu'ils ont exprimés dans cet hémicycle quant à l'importance énorme de la Convention d'Istanbul. Et j'espère sincèrement que la sagesse et l'espoir, alors exprimés, continueront de croître en Europe et dans le monde et que nous reviendrons vers ceux qui tendent aujourd'hui à prendre leurs distances par rapport à la Convention d'Istanbul, la norme internationale désormais la plus importante, qui ordonne aux hommes de se comporter et offre aux femmes la protection la plus nécessaire.

Ni plus ni moins, défendons tous fermement la Convention d'Istanbul.

Merci beaucoup.

Thank you very much.

I will now turn for a couple of minutes to our panel.

So beware, beware.

I think that one of the first issues, Mister Prime Minister, that comes up all the time is about women needing to be involved.

If you could give us a couple of head-ups on how you see that we, as men, and since you've written a book on it, how we can indeed come on board.

Please, do so in a couple of minutes, not too much because we've got so many things to discuss.

You've got the floor.

Merci beaucoup.

Je vais maintenant me tourner vers notre panel pour quelques minutes.

Alors attention. Je pense que l'une des premières questions qui revient sans cesse, Monsieur le Premier ministre, est celle de la nécessité d'impliquer les femmes.

Si vous pouviez nous dire, puisque vous avez écrit un livre sur le sujet, comment vous pensez que nous, en tant qu'hommes, pouvons nous impliquer.

S'il vous plaît, faites-le en quelques minutes car nous avons beaucoup de choses à discuter.

Vous avez la parole.

Yes.

Well, first of all thank you for the great discussion and engagement we are all showing on this topic.

Yes. I think that the topic of feminism in the broad sense has for way too long been seen as a topic which is about women, so only women can give their opinion on it. I think that's wrong for a number of reasons. One of the reasons is that, yes, very often the reason why women are not getting the same opportunity as men have is because men play a certain role.

Also, I think that if only women are allowed to talk or to have an opinion on this topic, it creates very often a blocking mechanism amongst men which very often would have the feeling like "okay, we are feeling threatened by what is happening". Which, of course, is the wrong perspective.

I would actually go further. I think that feminism is a good thing for everyone and that it's also a good thing for men. Women get stereotyped, but men get very often stereotyped, as well. If you have a more open discussion and if you can convince men why this topic is important in a general sense, and if they would not be convinced in a general sense, because it's also a good thing for themselves, I think we can get much further on delicate topics such as gender-based violence.

Why would we agree with a society where we invest in education for everyone but then afterwards you would say "well our ambition is to have the highest educated housewives in the world"? What's the benefit of that? What a massive waste of talent this is.

What we need is men who want to take the lead and in this, and who want to take the lead in this because they understand that they're playing a pivotal role in ending discrimination and in ending gender-based violence.

We see that things are moving. We see that more and more men are willing to play that role, willing to play that role because they think it's right for the common good but also maybe for some of them and because they understand that this is not something that is threatening. It's actually something which I think is also liberating for men.

Thank you.

Oui.

Tout d'abord, merci pour la grande discussion et l'engagement dont nous faisons tous preuve sur ce sujet.

Oui, je pense que le sujet du féminisme au sens large est depuis trop longtemps considéré comme un sujet qui concerne les femmes, et donc que seules les femmes peuvent donner leur avis sur le sujet. Je pense que c'est une erreur pour un certain nombre de raisons. L'une d'elles est que, oui, très souvent, la raison pour laquelle les femmes n'ont pas les mêmes chances que les hommes est que les hommes jouent un certain rôle.

Mais, je pense également que si seules les femmes sont autorisées à parler ou à avoir une opinion sur ce sujet, cela crée très souvent un mécanisme de blocage chez les hommes qui se sentent menacés par ce qu'il se passe. Ce qui, bien entendu, n'est pas la bonne perspective.

J'irais même plus loin. Je pense que le féminisme est une bonne chose pour tout le monde et que c'est aussi une bonne chose pour les hommes. Les femmes sont stéréotypées, mais les hommes le sont aussi très souvent. Si vous avez une discussion plus ouverte et si vous pouvez convaincre les hommes de l'importance de ce sujet au sens général – s'ils ne sont pas convaincus au sens général – , je pense que nous pouvons aller beaucoup plus loin sur des sujets délicats comme la violence sexiste, parce que c'est aussi une bonne chose pour eux.

Pourquoi serions-nous d'accord avec une société dans laquelle nous investissons dans l'éducation pour tous ? Diriez-vous ensuite que notre ambition est d'avoir les femmes au foyer les plus éduquées du monde ? Quel est l'intérêt d'une telle démarche ? C'est un énorme gaspillage de talent.

Ce dont nous avons besoin, c'est d'hommes qui veulent prendre la tête de ce mouvement, et qui veulent prendre la tête de ce mouvement parce qu'ils comprennent qu'ils jouent un rôle central dans la fin de la discrimination et de la violence sexiste.

Nous constatons que les choses changent. Nous voyons que de plus en plus d'hommes sont prêts à jouer ce rôle parce qu'ils pensent que c'est juste pour le bien commun mais aussi peut-être pour certains d'entre eux et parce qu'ils comprennent que ce n'est pas quelque chose qui est menaçant. C'est en fait quelque chose qui, je pense, est également libérateur pour les hommes.

Merci.

Thank you, Mister Prime Minister.

I would like to go to Ms Dubravka ŠIMONOVIC overseas, because when we speak about men and their role, so to say, we head into family values and the way we look at family values.

Now, with hindsight Madam ŠIMONOVIC, if you allow me to do so, you as one of the drafters of the Convention, how would you respond to all those who say that the Istanbul Convention might be, or is, contrary to family values?

Please, in a minute if possible.

Merci, Monsieur le Premier ministre.

Je voudrais m'adresser à Mme Dubravka ŠIMONOVIĆ depuis l'étranger, car lorsque nous parlons des hommes et de leur rôle, pour ainsi dire, nous parlons des valeurs familiales et de la façon dont nous les considérons.

Maintenant, avec du recul, Madame ŠIMONOVIĆ, si vous me le permettez, vous qui êtes l'une des rédactrices de la Convention, comment répondriez-vous à tous ceux qui disent que la Convention d'Istanbul pourrait être, ou est, contraire aux valeurs familiales ?

S'il vous plaît, en 1 minute si possible.

Thank you very much for this question.

With respect to this claim that it is against family values, it is basically claimed that it is negating human rights, in general. If you look at human rights area especially the CEDAW Convention, the UN Convention on the Elimination of all Forms of Discrimination Against Women that all Council of Europe member States have ratified, there is a specific article there on equality within families. There are human rights of women within families that should be implemented by all Council of Europe member States as members of the CEDAW Convention. Those rights are enshrined in other human rights instruments. I also remember that we have recently commemorated 25th anniversary of the Beijing Platform for Action.

For preparation of Beijing Platform for Action, states also had movements against the Beijing Platform for Action as something against family values. We are seeing this type of argument coming from conservative forces that are, in general, against human rights including the human rights of women and all those excellent principles related to equality between women and men that are enshrined in the CEDAW Convention but also in the Istanbul Convention.

If I may add with respect to questions posed by the UK MP, there are other measures for implementation because the CEDAW Committee as expert mechanisms, as well as my mandate, are living. We are able to interpret those instruments and to recommend the measures that are addressing specific gaps. To be very concrete, if any State is going to claim very specific kinds of attack coming from the Istanbul Convention with respect to family values, it should be specified. Then we respond by recalling principles that protect all persons from domestic violence and women and girls from violence against women. There are specific measures that should be addressed. With respect to, for example, this area of rape, because I have received inputs from different states from all over the world, but are also from Council of Europe member States, altogether 207 inputs, it is clear that in many states, laws are not aligning with the Istanbul Convention, and they are not in line with the UN's CEDAW Conventions.

We have a main problem of the lack of full implementation. Let me mention the area, for example, of sexual consent, in some Council of Europe member States, it is still possible to have sexual consent of a child of 12 years old. It is something that is not acceptable, it is not in line with the Istanbul Convention, and it is not in line with UN's CEDAW Convention. For that reason, I think that it would be very important to challenge such laws, to change them and to use both instruments jointly. They are improving family values and not against.

Merci beaucoup pour cette question.

En ce qui concerne cette affirmation selon laquelle cela va à l'encontre des valeurs familiales, on prétend essentiellement qu'elle nie les droits de l'homme en général. Si vous regardez le domaine des droits de l'homme, en particulier la Convention CEDAW, la Convention des Nations Unies sur l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes que tous les États membres du Conseil de l'Europe ont ratifiée, il y a un article spécifique sur l'égalité au sein des familles. Il existe des droits humains des femmes au sein des familles qui devraient être mis en œuvre par tous les États membres du Conseil de l'Europe en tant que membres de la Convention CEDAW. Ces droits sont inscrits dans d'autres instruments relatifs aux droits de l'homme. Je me souviens également que nous avons récemment commémoré le vingt-cinquième anniversaire du Programme d'action de Pékin.

Pour la préparation du Programme d'action de Pékin, les États ont également eu des mouvements contre le Programme d'action de Pékin comme quelque chose contre les valeurs familiales. Nous voyons ce type d'arguments venant de forces conservatrices qui sont, en général, contre les droits humains, y compris les droits humains des femmes et tous ces excellents principes liés à l'égalité entre les femmes et les hommes qui sont inscrits dans la Convention CEDAW mais aussi dans la Convention d'Istanbul.

Si je peux ajouter en ce qui concerne les questions posées par le député britannique, il existe d'autres mesures de mise en œuvre parce que la commission CEDAW, en tant que mécanismes d'experts, ainsi que mon mandat, sont vivants. Nous sommes en mesure d'interpréter ces instruments et de recommander les mesures qui comblent des lacunes spécifiques. Pour être très concrets, si un État va revendiquer des types d'attaques très spécifiques venant de la Convention d'Istanbul à l'égard des valeurs familiales, il faudrait le préciser. Ensuite, nous répondons en rappelant les principes qui protègent toutes les personnes de la violence domestique et les femmes et les filles de la violence à l'égard des femmes. Il y a des mesures spécifiques qui doivent être prises en compte. En ce qui concerne, par exemple, ce domaine du viol – parce que j'ai reçu des contributions de différents États du monde entier, mais aussi d'États membres du Conseil de l'Europe, au total 207 contributions–, il est clair que dans de nombreux États, les lois ne s'alignent pas sur la Convention d'Istanbul et ne sont pas conformes aux Conventions CEDAW de l'ONU.

Nous avons un problème majeur du manque de mise en œuvre complète. Permettez-moi de mentionner le domaine, par exemple, du consentement sexuel : dans certains États membres du Conseil de l'Europe, il est encore possible d'avoir le consentement sexuel d'un enfant de 12 ans. C'est quelque chose qui n'est pas acceptable, ce n'est pas conforme à la Convention d'Istanbul, et ce n'est pas conforme à la Convention CEDAW de l'ONU. Pour cette raison, je pense qu'il serait très important de contester ces lois, de les modifier et d'utiliser les deux instruments conjointement. Ils améliorent les valeurs familiales et pas le contraire.

Thank you.

I do apologise that I have to intervene once in awhile because we can discuss about it in length. Of course, if the panellists agree, we can take one or two more hours, I would gladly do so. I can tell you that all the members of parliament present will gladly do so.

I will now move to our first list of speakers. We will come to some of the other panellists because I have got so many questions already on my list. We will do this as follows, dear colleagues, we will have 10 speakers. Please, stay within the one minute because the time you take away from the one minute, is time you take away from a colleague.

Ten members all in the room except for the last one, who will be on board from Mexico. The first speaker on my list is Ms Nicole TRISSE.

Je vous remercie.

Je m'excuse de devoir intervenir de temps en temps car nous pouvons en discuter longuement. Bien sûr, si les panélistes sont d'accord, nous pouvons prendre une ou deux heures de plus, je le ferai volontiers. Je peux vous dire que tous les parlementaires présents le feront volontiers.

Je vais maintenant passer à notre première liste d'orateurs. Nous allons passer à d'autres intervenants, car j'ai déjà beaucoup de questions sur ma liste. Chères et chers collègues, nous allons procéder de la manière suivante : nous aurons 10 orateurs. S'il vous plaît, respectez le temps de parole d'1 minute, car le temps de plus que vous utilisez est du temps que vous ôtez à l'un de vos collègues.

Les 10 membres sont présents dans la salle, à l'exception du dernier, qui nous viendra du Mexique.

La première oratrice sur ma liste est Mme Nicole TRISSE.

The first speaker on my list is Ms Nicole TRISSE.

Are you in the room, Madam TRISSE?

You have 1 minute speaking time.

La première oratrice sur ma liste est Mme Nicole TRISSE.

Vous êtes dans la salle, Madame TRISSE ?

Vous avez 1 minute de temps de parole.

Thank you, Mr President.

The Istanbul Convention is one of the most important treaties that the Council of Europe has initiated and drafted. It has even been described as a "gold standard" by the United Nations.

Unfortunately, it remains a fragile achievement and is struggling to gain acceptance everywhere. Today, only 34 of the 47 member states of the Council of Europe have ratified it. On 1 July, the first signatory, Turkey, is due to withdraw from it, which I deeply regret.

I deeply regret this, because the cold, sad reality is clear to us all. A few figures: in the European Union, one woman in ten has been subjected to sexual violence and one in twenty to rape; 3,500 women die every year as a result of being beaten by their partner or ex-partner in Europe. In my own country, a murder of this kind occurs every three days, and feminicides are becoming ever more sordid and shocking, even in the street.

I would like to give you a testimony, a testimony from a member of Parliament. Along with a number of other members of parliament, I was a referent at the Grenelle to combat domestic violence. Like my colleagues, I received many testimonies from battered women. Among ourselves, we affectionately called them "the Catherines". Why Catherine? Because it was a first name and it is still a very common name. More than 220,000 Catherines exist in France. I'm sorry, I have to finish because it comes from the heart and it is absolutely necessary to say that. We talk about feminicides, but we don't talk enough about battered women. So I'll finish, excuse me. This is the estimated number of battered women: more than 220,000 in France.

Look around you: take two minutes to look at the names that are commonly used, whether it's Maria or Christine or Elisabeth, whatever, and you'll understand the immensity, the magnitude of this scourge.

I really appeal to all parliamentarians and politicians in all countries. We must mobilise. The ratification of the Istanbul Convention is an obvious and urgent matter, and we must be effective.

Thank you and excuse me.

Merci, Monsieur le Président.

La Convention d’Istanbul est l’un des traités les plus importants que le Conseil de l’Europe ait été amené à initier et à élaborer. Elle est même qualifiée de « Gold Standard » par l’ONU.

Malheureusement, elle reste un acquis fragile et peine à s’imposer partout. Aujourd’hui, seuls 34 des 47 États membres du Conseil de l’Europe l’ont ratifiée. Au 1er juillet, le premier signataire, la Turquie, devrait s’en retirer, ce que je regrette profondément.

Car la triste et froide réalité s’impose à nous tous. Quelques chiffres : au sein de l’Union européenne, une femme sur 10 a subi une violence sexuelle et une sur 20 un viol ; 3 500 femmes décèdent chaque année sous les coups de leur conjoint ou ex-conjoint en Europe. Dans mon propre pays, c'est tous les trois jours qu'on assiste à un assassinat de ce type-là et les féminicides sont toujours plus sordides et plus choquants, même dans la rue désormais.

Alors j'aimerais vous apporter un témoignage, un témoignage de députée. Avec plusieurs parlementaires, j'ai été référente lors du Grenelle pour lutter contre les violences intraconjugales. Comme mes collègues, j'ai reçu de nombreux témoignages de femmes battues ; nous les appelions, entre nous, affectueusement, les Catherine. Pourquoi les Catherine ? Parce que c'était un prénom et c'est toujours un prénom très répandu. Plus de 220 000 Catherine existent en France. Je suis désolée, il faut que je termine parce que ça vient du cœur et il faut absolument le dire, ça. On parle de féminicides mais on ne parle pas assez de femmes battues. Donc je termine, excusez-moi. C'est le nombre estimé de femmes battues : plus de 220 000 en France.

Regardez autour de vous : gardez-vous 2 minutes, regardez un peu les prénoms répandus, que ce soit Maria ou Christine ou Élisabeth, peu importe, et vous comprendrez l'immensité, l'amplitude de ce fléau.

J'en appelle vraiment à tous les parlementaires et à toutes les personnalités politiques de tous pays. Il faut se mobiliser. Cette ratification de la Convention d'Istanbul est une évidence, une urgence, et il nous faut être efficaces.

Merci et excusez-moi.

Thank you, Nicole.

I understand the emotions, but I would like to ask everyone to keep to the minute, because this is time that will be lost for colleagues. And I fully understand.

We now move on to Mr Momodou Malcolm JALLOW.

You have the floor, one minute, please.

Merci, Nicole.

Je comprends les émotions mais je voudrais quand même demander vraiment à toutes et à tous de rester dans la minute puisque c'est du temps – et je comprends entièrement – qui va être perdu pour des collègues.

Nous passons maintenant à M. Momodou Malcolm JALLOW.

Vous avez la parole, 1 minute s'il vous plaît.

Colleagues, when I say I'm a feminist, people will react because I'm a man. But if feminism is the radical idea that women are equal to men, then every sensible man should be a feminist.

We need to realise that women's rights are human rights. They are not separate from human rights. They are actual 'keyword' human rights.

We are an institution that supposedly should be safeguarding the principles of democracy and human rights.

As member states we must live up to our commitment to the principles of equality and human rights and justice for all. That includes women.

The Istanbul Convention is the world's most comprehensive tool for protecting women against violence. It is a result of centuries of struggle for equality for women.

Talk of leaving the convention would deprive Turkey and Turkish women of a vital tool to counter this violence.

Let us recall that the purpose of the convention is to prevent violence against women, protect victims and prosecute perpetrators. It upholds woman's fundamental rights to a life free of violence.

I challenge all men in this hemicycle, all men in the member states, all men in the world to take a clear stand against violence against women, and to support this very important tool.

Thank you very much.

Chères et chers collègues,

Lorsque je dis que je suis féministe, les gens vont réagir parce que je suis un homme. Mais si le féminisme est l'idée radicale que les femmes sont égales aux hommes, alors tout homme sensé devrait être féministe.

Nous devons prendre conscience que les droits des femmes sont des droits humains. Ils ne sont pas séparés des droits humains. Ce sont de véritables droits humains. Nous sommes une institution qui est censée sauvegarder les principes de la démocratie et des droits humains.

En tant qu'États membres, nous devons respecter notre engagement envers les principes d'égalité, de droits humains et de justice pour tous. Cela inclut les femmes.

La Convention d'Istanbul est l'outil le plus complet au monde pour protéger les femmes contre la violence. Elle est le résultat de siècles de lutte pour l'égalité des femmes. Parler de quitter la convention priverait la Turquie et les femmes turques d'un outil vital pour contrer cette violence.

Rappelons que l'objectif de la Convention est de prévenir la violence à l'égard des femmes, de protéger les victimes et de poursuivre les auteurs. Elle défend les droits fondamentaux des femmes à une vie sans violence.

Je mets au défi tous les hommes de cet hémicycle, tous les hommes des États membres, tous les hommes du monde de prendre clairement position contre la violence à l'égard des femmes, et de soutenir cet outil très important.

Merci beaucoup.

You see, when the heart speaks it gets tough to stay within the time.

But the heart is more important. Please, stay, if possible, within the minute. Not if possible: stay within it.

We now have Ms Laima Liucija ANDRIKIENĖ in the room. Laima, where are you? You have the floor.

I don't see her. We move to the next on my list, Ms Ingjerd SCHOU.

Ingjerd, you have the floor.

Vous voyez, quand le cœur parle, il est difficile de rester dans le temps.

Mais le coeur est plus important. S'il vous plaît, restez, si possible, dans la minute. Pas si possible : restez dans la minute.

Nous avons maintenant Mme Laima Liucija ANDRIKIENĖ dans la salle. Madame ANDRIKIENĖ, où êtes-vous ? Vous avez la parole.

Je ne la vois pas. Nous passons à la suivante sur ma liste, Mme Ingjerd SCHOU.

Madame SCHOU, vous avez la parole.

Dear President and colleagues,

The Istanbul Convention is very important. It improves the lives of women and children all over Europe. Yet, there are member states that have still not ratified it. There are member states that have not signed, and there are even member states withdrawing. This is deeply worrying. It is preventing the convention from helping as many as it could.

President, our organization is currently shared by a member state whose parliament has rejected its ratification. They argue that their laws give women and children better protection than what implementing the convention would. However, and I asked what the problem is, the convention is a minimum standard.

If their laws are in fact better, ratifying would be no problem. I appeal to all Hungarian colleagues present today to take the message from our keynote speaker and the debate back to Hungary. The Istanbul Convention protects families. It must be implemented in national legislation to keep women and children safe.

Thank you.

Cher Président,

Chères et chers collègues,

La Convention d'Istanbul est très importante. Elle améliore la vie des femmes et des enfants dans toute l'Europe. Pourtant, certains États membres ne l'ont toujours pas ratifiée. Certains États membres ne l'ont pas signée, et d'autres s'en retirent même. C'est très inquiétant. Cela empêche la Convention d'aider toutes les personnes qu'elle pourrait aider.

Monsieur le Président,

Notre organisation est actuellement divisée par un État membre dont le parlement a rejeté sa ratification. Ils font valoir que leurs lois offrent aux femmes et aux enfants une meilleure protection que celle qu'offrirait la mise en œuvre de la Convention. Cependant, et je ne comprends pas où est le problème, la Convention est une norme minimale.

Si leurs lois sont en fait meilleures, la ratification ne poserait aucun problème. Je demande à tous les collègues hongrois présents aujourd'hui de faire passer en Hongrie le message de notre orateur principal et de ce débat. La Convention d'Istanbul protège les familles. Elle doit être mise en œuvre dans la législation nationale pour assurer la sécurité des femmes et des enfants.

Merci.

Thank you, Ms Ingjerd SCHOU.

We now go to Ms Petra BAYR, here in front of me.

Ms Petra BAYR, you have the floor. 1 minute.

Merci, Madame SCHOU.

Nous passons maintenant à Mme Petra BAYR, ici devant moi.

Madame BAYR, vous avez 1 minute de temps de parole.

If you own a real precious treasure, the gold standards of legal protection of women from all forms of violence. If this treasure doesn't get less, if you share it but in contrast it becomes more potential if you apply it to more people, a real precious and mighty tool to protect women from violence, the more signatures, ratifications and implementations there are you consider your self really lucky.

We all would unveil ourselves unintelligent if we would not promote and advocate in favour of this Istanbul Convention. It is to protect women from violence, not to interfere in domestic culture, not to abolish men and women, not to introduce same-sex marriage, no. It's just about the protection of women from all forms of violence. We must not deprive women of this fundamental human right, nowhere in this world.

Thank you.

Si vous possédez un véritable trésor précieux, un étalon-or de la protection juridique des femmes contre toutes les formes de violence, ce trésor ne s'amoindrit pas si vous le partagez. Au contraire, il gagne plus de potentiel lorsque vous l'appliquez à un plus grand nombre de personnes. Si vous disposez d'un véritable outil précieux et puissant pour protéger les femmes contre la violence, plus il y a de signatures, de ratifications et de mises en œuvre, plus vous pouvez vous considérer chanceux.

Nous nous montrerions tous inintelligents si nous ne promouvions pas et ne plaidions pas en faveur de cette Convention d'Istanbul. Il s'agit de protéger les femmes contre la violence, non pas d'interférer dans la culture domestique, non pas d'abolir les hommes et les femmes, non pas d'introduire le mariage entre personnes de même sexe. Il s'agit juste de protéger les femmes contre toutes les formes de violence. Nous ne devons pas priver les femmes de ce droit humain fondamental, nulle part dans ce monde.

Merci.

Thank you, Madam Petra BAYR.

We now move to Mr Dara CALLEARY in the room.

You have the floor.

Where is Mr Dara CALLEARY?

Oh, he is online but I don't hear him.

Mister Dara CALLEARY, you have to put on your mic.

Merci, Madame BAYR.

Nous passons maintenant à M. Dara CALLEARY dans la salle.

Vous avez la parole.

Où est M. Dara CALLEARY ?

Il est en ligne mais je ne l'entends pas.

Monsieur CALLEARY, vous devez mettre votre micro.

Thank you, Mister President.

Just to welcome this debate, but let's not get carried away by the 10th anniversary.

We have seen, in the last 12-15 months of this pandemic, a rise in many countries of reports of domestic violence.

I would ask the panel, if in the context of that experience they were to update the Convention, an update on the lessons that we have learned from the pandemic, what would they put into the Convention?

I would ask the Prime Minister, if he would commit on behalf of all prime ministers to give the same level of unity and attention to the pandemic of domestic violence and of violence against women, as he and his colleague prime Mministers and governments gave to the Covid-19 pandemic.

Thank you.

Merci, Monsieur le Président.

Je me félicite de ce débat. Mais, ne nous laissons pas emporter par le dixième anniversaire.

Nous avons constaté, au cours des douze à quinze derniers mois de cette pandémie, une augmentation dans de nombreux pays des signalements de violence domestique.

Je voudrais demander aux panélistes : si dans le contexte de cette expérience la Convention devrait être mise à jour avec les leçons que nous avons pu tirer de la pandémie, qu'est-ce qu'ils incluraient dans la Convention ?

Je demande au Premier ministre de s'engager, au nom de tous les Premiers ministres, à accorder le même niveau d'unité et d'attention à la pandémie de violence domestique et de violence à l'égard des femmes que celui que les Premiers ministres et les gouvernements ont accordé à la pandémie de covid-19.

Je vous remercie.

Thank you very much, Dara.

We now move to our next speaker, Ms Maria RIZZOTTI.

Maria, you have the floor.

Merci beaucoup, Dara CALLEARY.

Nous passons maintenant à notre prochain intervenant, Mme Maria RIZZOTTI.

Maria RIZZOTTI, vous avez la parole.

There are 34 out of 47 member states in the Council of Europe, but 10 years after the adoption of the Istanbul Convention, there is a resurgence of prevaricating attitudes towards women. Turkey, the first signatory, is leaving the Convention, and I fear that others will follow.

Fundamentalism has many faces, the fear of control over women and their self-determination. I think of the 63 girls and young women killed in a school in Kabul only a few years ago. I'm thinking of Saman Abbas, a young Pakistani woman of 18, killed in Italy a month ago by her own family because she had refused an arranged marriage. The Italian social services had protected and housed her, but she decided to return home after a misleading message from her mother and that same evening she was strangled.

Her name is Saman but there are so many like her living in our countries who just want to go to school, to be educated, but within the family they experience violence as a result of fundamentalism within their families, and despite our laws, we're not in a position to protect such vulnerable children.

Le Conseil de l'Europe compte 34 pays sur 47, mais dix ans après la ratification de la Convention d'Istanbul, on assiste à la résurgence d'attitudes prévaricatrices à l'égard des femmes. Et je crains que d'autres ne suivent.

Le fondamentalisme a plusieurs visages, leur crainte est la perte de contrôle sur les femmes et leur autodétermination. Je pense aux 63 filles et jeunes femmes tuées dans une école de Kaboul il y a peu. Je pense à Saman Abbas, une jeune Pakistanaise de 18 ans, tuée en Italie il y a un mois par sa famille parce qu'elle avait refusé un mariage arrangé. Les services sociaux italiens l'avaient protégée et hébergée, mais elle a décidé de rentrer chez elle après un message trompeur de sa mère et le soir même, elle a été étranglée.

Je dédie ce discours à Saman et à tous les Saman qui vivent dans nos pays et qui veulent vivre comme leurs camarades de classe, comme nos filles, mais qui, au contraire, subissent la violence et souvent la mort à cause du fondamentalisme et de l'intégrisme de leurs familles, et que nous, avec nos lois, sommes toujours incapables de protéger.

Merci, Monsieur le Président.

Sono 34 su 47 i paesi del Consiglio d'Europa, ma a 10 anni dalla ratifica della convenzione di Istanbul c'è un rigurgito di mentalità prevaricatrice nei confronti della donna e la dimostrazione è il fatto che la Turchia, che l'ha ratificata per prima, si è sfilata. E temo che altri ne seguiranno.

I fondamentalismi hanno molte facce, la loro paura è la perdita di controllo sulle donne e la loro autodeterminazione. Penso alle 63 bambine e ragazze uccise a Kabul in una scuola poco tempo fa. Penso a Saman Abbas, giovane pakistana di 18 anni uccisa in Italia un mese fa dalla sua famiglia perché aveva rifiutato il matrimonio combinato. I servizi sociali italiani l'avevano protetta e ospitata, ma lei decide di tornare a casa dopo un messaggio ingannevole di sua madre e la sera stessa è stata strangolata.

Dedico questo mio intervento a Saman e a tutte le Saman che vivono nei nostri paesi che vogliono vivere come le loro compagne di scuola, come le nostre figlie e invece subiscono violenza e spesso la morte per il fondamentalismo, l'integralismo delle loro famiglie, e che noi, con le nostre leggi, non riusciamo ancora a proteggere.

Grazie, Presidente.

Thank you very much.

We now come to our next speaker who is Ms Elvira KOVÁCS.

You have the floor.

Merci beaucoup.

Nous passons maintenant à notre prochaine intervenante qui est Mme Elvira KOVÁCS.

Vous avez la parole.

Thank you, Distinguished Chair,

The sad fact is that in every country in the world, women experience sexual, physical and emotional violence. Violence against women is a huge problem, the effects of it are lasting and difficult to overcome. It is a human rights violation which inevitably leads to other violations and therefore makes equal opportunities for women and men impossible to achieve.

Domestic violence is a form of gender-based violence, discrimination and denial of equal opportunities. Its victims might not have the chance of reconstructing themselves, of finding a job, another partner, another home. Some of them will not have the chance to survive. Therefore, I believe that it is important that the Parliamentary Assembly of the Council of Europe fights for these women’s right to have a second chance.

Thank you.

Merci, Monsieur le Président,

La triste réalité est que dans tous les pays du monde, les femmes subissent des violences sexuelles, physiques et psychiques. La violence à l'égard des femmes est un problème majeur, dont les effets sont durables et difficiles à surmonter. Il s'agit d'une violation des droits humains qui entraîne inévitablement d'autres violations et rend donc impossible l'égalité des chances entre les femmes et les hommes.

La violence domestique est une forme de violence fondée sur le sexe, de discrimination et de refus de l'égalité des chances. Ses victimes peuvent ne pas avoir la possibilité de se reconstruire, de trouver un emploi, un autre compagnon, un autre logement. Certaines d'entre elles n'auront pas la chance de survivre. Je pense donc qu'il est important que l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe lutte pour le droit de ces femmes à avoir une seconde chance.

Je vous remercie.

Thank you very much.

We now come to Mr Dimitrios KAIRIDIS.

Mister Dimitrios KAIRIDIS, you have the floor.

Merci beaucoup.

Nous passons maintenant à M. Dimitrios KAIRIDIS.

Monsieur KAIRIDIS, vous avez la parole.

Thank you, Mister President.

I speak to you this morning humbled, shocked and appalled, as all my compatriots back home in Greece, by a hideous crime against a young woman, a wife and a mother of a young child who was recently murdered by her husband. Reminding us all of the continuous problem we are faced with.

I took the floor to raise my voice against the pressures the Istanbul Convention faces today.

Let me be clear, the demographic decline — especially in Eastern Europe—, should be no excuse to violate or restrict the rights of women. We can deal with the serious challenge of the demographic decline without violating them and in full respect of women's rights and women's dignity today.

Let me stress the importance of education as a father of a boy and a girl, how important it is. And ask my colleagues from Turkey, Turkey is a big country, a Muslim majority country, an important country, it should be on board to send a message not only to the women of Turkey but to all its neighbours around and beyond Europe on how important it is to have it on board.

Thank you.

Merci, Monsieur le Président.

Je m'adresse à vous ce matin, humblement, choqué et consterné, comme tous mes compatriotes restés en Grèce, par un crime hideux contre une jeune femme, épouse et mère d'un jeune enfant, récemment assassinée par son mari. Cela nous rappelle à tous le problème permanent auquel nous sommes confrontés.

J'ai pris la parole pour élever ma voix contre les pressions auxquelles la Convention d'Istanbul est confrontée aujourd'hui.

Permettez-moi d'être clair. Le déclin démographique, en particulier en Europe de l'Est, ne devrait pas être une excuse pour violer ou restreindre les droits des femmes. Nous pouvons relever le défi majeur du déclin démographique sans les violer et en respectant pleinement les droits des femmes et leur dignité aujourd'hui.

Permettez-moi, en tant que père d'un garçon et d'une fille, de souligner l'importance de l'éducation. Et je demande à mes collègues de Turquie – la Turquie est un grand pays, un pays à majorité musulmane, un pays important – qu'ils permettent qu'elle reste à bord pour envoyer un message non seulement aux femmes de Turquie mais à tous ses voisins autour et au-delà de l'Europe.

Merci.

Thank you.

We now go to Mexico if everything goes well with our colleague Mr Héctor VASCONCELOS.

Héctor, ¿estás allá? Héctor, tiene la palabra. [In Spanish: "Héctor, are you there? Héctor, you have the floor.]

Merci.

Nous passons maintenant au Mexique si tout va bien avec notre collègue M. Héctor VASCONCELOS.

[En espagnol : « Héctor, es-tu là ? Héctor, tu as la parole. »]

Very good.

Mister President, ladies and gentlemen.

I will avail myself of this occasion to inform you, that first of all, Mexico, you may not know this, that Mexico has been invited to join the Istanbul Convention and we are well on our way to finishing the internal procedures necessary for the Mexican Government to be able to announce officially that Mexico will adopt this Convention.

We are almost there, I think that very, very soon I will be able to inform you all that Mexico is a member of this Convention and we will do that with great conviction and feeling both pleased and honoured by this invitation.

Thank you very much.

Très bien.

Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs.

Je profite de cette occasion pour vous informer que, tout d'abord, le Mexique, vous ne le savez peut-être pas, a été invité à adhérer à la Convention d'Istanbul et nous sommes en passe de terminer les procédures internes nécessaires pour que le gouvernement mexicain puisse annoncer officiellement que le Mexique adoptera cette Convention.

Nous y sommes presque, je pense que très, très bientôt, je pourrai vous annoncer à tous que le Mexique est membre de cette Convention et nous le ferons avec une grande conviction et en nous sentant à la fois heureux et honorés par cette invitation.

Je vous remercie beaucoup.

Thank you, Héctor.

So, if everything goes well, Madam Secretary General, we will have Mexico on board, which brings me to you to explain briefly why this Convention is not a convention solely to the European, if you wish, geographical space, but it is a convention that indeed goes beyond Europe as such.

Please, two minutes on this issue.

Merci, Monsieur VASCONCELOS.

Donc, si tout va bien, Madame la Secrétaire Générale, nous aurons le Mexique à bord. Ce qui m'amène à vous expliquer brièvement pourquoi cette Convention n'est pas une convention uniquement pour l'espace géographique européen, si vous voulez, mais c'est une convention qui va effectivement au-delà de l'Europe en tant que telle.

S'il vous plaît, vous avez 2 minutes de temps de parole sur cette question.

Thank you very much.

Now we speak about the Istanbul Convention. But let me use this opportunity to say that many of our conventions are meant to help either good governance or spreading this area of human rights, democracy and the rule of low far beyond our borders.

Let me say that in cybercrime prevention it's a case in point.

I'm very pleased to have heard this news that there is an observer state of the Council of Europe engaging on this important path. I think it speaks by itself. I think the fact that from the UN point of view we heard how it's seen as the gold standard in this area and at the moment probably the only international treaty dealing with this issue.

It goes without saying that it is offered to all the countries around the globe who are wishing to improve the protection of women against violence and domestic violence.

I can only welcome it. When it was conceived and was developed, it was intended to mean for women all around the world. I would be glad to know that we will hear about many more countries to join the Istanbul Convention or to be inspired by the Istanbul Convention to develop their national legislation and implementation of the important work.

I can only commend Mexico for this announcement and look forward to hearing more.

Merci beaucoup.

Nous parlons maintenant de la Convention d'Istanbul. Mais permettez-moi de profiter de cette occasion pour dire que nombre de nos conventions ont pour but de contribuer à la bonne gouvernance ou à la protection des droits humains, de la démocratie et de l'État de droit bien au-delà de nos frontières.

Permettez-moi de dire que la prévention de la cybercriminalité en est un bon exemple.

Je suis très heureuse d'apprendre qu'un État observateur du Conseil de l'Europe s'est engagé sur cette voie importante. Je pense que cela parle de lui-même. Je pense au fait que, du point de vue de l'ONU, nous avons entendu dire que la Convention est considérée comme la référence dans ce domaine et qu'elle est probablement, à l'heure actuelle, le seul traité international traitant de cette question.

Il va sans dire qu'elle est proposée à tous les pays du monde qui souhaitent améliorer la protection des femmes contre la violence et la violence domestique. Je ne peux que m'en féliciter.

Lorsqu'elle a été conçue et élaborée, elle devait signifier quelque chose pour les femmes du monde entier. Et, je souhaiterais que nous entendions parler de nombreux autres pays qui rejoindront la Convention d'Istanbul ou qui s'en inspireront pour développer leur législation nationale et la mise en œuvre de cet important travail.

Je ne peux que féliciter le Mexique pour cette annonce et j'attends avec impatience d'en savoir plus.

Thank you very much.

I would like to go now to the speaker of the Senate. I heard one of our colleagues say, Mister Prime Minister, that you have to forge a coalition of prime ministers supporting the Istanbul Convention, but I will go now to the speaker of the Romanian parliament and ask her the question. Madam speaker, do you think it would be a good idea for you, as our Prime Minister has been invited to, to make a coalition of speakers of parliaments supporting the Istanbul Convention? What would be the elements that you, as a speaker of a parliament, take on board for your parliamentarians to push forward the application, the eradication of violence against women?

Please a couple of reflections on this and, of course, I hope you will see that you will start a coalition of speakers of parliaments against violence against women.

Madam Anca Dana DRAGU.

Merci beaucoup.

Je voudrais maintenant m'adresser à la Présidente du Sénat.

J'ai entendu un de nos collègues dire, Monsieur le Premier ministre, que vous deviez former une coalition de premiers ministres soutenant la Convention d'Istanbul, mais je vais maintenant m'adresser à la Présidente du parlement roumain et lui poser la question.

Madame la Présidente, pensez-vous que ce serait une bonne idée pour vous, comme notre Premier ministre y a été invité, de former une coalition de présidents de parlements soutenant la Convention d'Istanbul ? Quels seraient les éléments que vous, en tant que Présidente d'un parlement, prendriez en compte pour que vos parlementaires fassent avancer l'application et l'éradication de la violence contre les femmes ?

S'il vous plaît, quelques réflexions à ce sujet et, bien sûr, j'espère que vous verrez que vous allez lancer une coalition de présidents de parlements contre la violence à l'égard des femmes.

Madame Anca Dana DRAGU.

Yes. Thank you for the question.

Actually, I have already started to set up such a coalition of female speakers of the senates across Europe.

I had the first conversation with my homologue in Spain, Ms Pilar Llop.

On February 25th we had the first discussion about how to fight gender violence and then we had an official visit and exchange of views on this topic.

Here in Bucharest, in Romania, we were inspired by what the parliament in Spain is doing on this topic, they are more advanced than we are.

I also had a similar discussion with the Speaker of the Senate of Belgium just last week.

I also had a conversation with the Speaker of the Italian Senate.

So we are in a very lucky position to have several female speakers across Europe, and yes, in the second half of the year we should move ahead with an official, formal group to promote the Istanbul Convention, for fighting gender violence in general.

As for what we're doing here in the parliament in Bucharest, Romania, we are going to monitor, through a specialised committee, the progress on implementing the Istanbul Convention in Romania.

As I mentioned in my previous intervention, we need clear indicators: policy indicators and outcome indicators as well as clear budgetary lines.

I know when we are talking about budgetary lines it's more difficult, but we have to do this and to push forward.

We have also Commissioner Helena Dalli at the European Commission, who is also supporting this work. 

Thank you.

Oui. Merci pour cette question.

En fait, j'ai déjà commencé à mettre en place une telle coalition de femmes présidentes de sénat à travers l'Europe.

J'ai eu la première conversation avec mon homologue espagnole, Mme Pilar Llop.

Le 25 février, nous avons eu une première discussion sur la manière de lutter contre la violence de genre, puis nous avons eu une visite officielle et un échange de vues sur ce sujet.

Ici, à Bucarest, en Roumanie, nous avons été inspirés par ce que fait le parlement espagnol sur ce sujet, ils sont plus avancés que nous.

J'ai également eu une discussion similaire avec le président du Sénat belge la semaine dernière.

J'ai également eu une conversation avec le président du Sénat italien.

Nous avons donc la chance d'avoir plusieurs présidentes à travers l'Europe, et oui, au cours du second semestre de l'année, nous devrions aller de l'avant avec un groupe officiel, formel, pour promouvoir la Convention d'Istanbul, pour lutter contre la violence de genre en général.

Quant à ce que nous faisons ici, au Parlement de Bucarest, en Roumanie, nous allons suivre, par le biais d'une commission spécialisée, les progrès de la mise en œuvre de la Convention d'Istanbul en Roumanie.

Comme je l'ai mentionné dans mon intervention précédente, nous avons besoin d'indicateurs clairs : des indicateurs de politique et des indicateurs de résultats, ainsi que des lignes budgétaires claires.

Je sais que lorsque nous parlons de lignes budgétaires, c'est plus difficile, mais nous devons le faire et aller de l'avant.

Nous avons également la commissaire Helena Dalli à la Commission européenne, qui soutient également ce travail.

Je vous remercie.

Thank you.

I will not put the question to my prime minister because I know that he will move on having a coalition of prime ministers on the Istanbul Convention since you are convinced feminist, as you say, well, let me join your gang, between brackets, as far as that is concerned.

We now go back to the Assembly, knowing that we will probably not have all 60 speakers that we have on our list. I do apologize for that. I'll take the next 10 ones.

First on my list is Mr Peter FRICK from Liechtenstein, who will be followed by Baroness Doreen MASSEY.

Peter. Pierre, vous êtes là? Vous avez la parole. [In French: Peter, you have the floor.]

Merci.

Je ne poserai pas la question à mon Premier ministre parce que je sais qu'il souhaite une coalition de Premiers ministres sur la Convention d'Istanbul. Vous êtes féministe convaincu, comme vous dites, eh bien permettez-moi de rejoindre votre « club » en ce qui concerne cette question.

Nous en revenons maintenant à l'Assemblée, sachant que nous n'aurons probablement pas les 60 orateurs que nous avons sur notre liste. Je m'en excuse. Je vais prendre les 10 suivants.

Le premier sur ma liste est M. Peter FRICK du Liechtenstein, qui sera suivi de la Baronne Doreen MASSEY.

Monsieur FRICK, vous êtes là ? Vous avez la parole.

President,

Ladies and gentlemen,

I am pleased to address the Parliamentary Assembly today on behalf of the Liechtenstein delegation. I am pleased to report that last week the Minister of Foreign Affairs of Liechtenstein, Ms Dominique Hasler, formally deposited the Istanbul Convention.

Liechtenstein will thus become the 34th member State of the Istanbul Convention, sending an important and strong signal for multilateralism and the protection of human rights.

With our commitment to combating violence against women and domestic violence, we are improving the situation of those affected in Liechtenstein and at the same time emphasizing internationally the importance of the Istanbul Convention.

Ladies and Gentlemen, Members of Parliament,

It is a special pleasure and an important step by Liechtenstein to have completed the ratification process of the Istanbul Convention on its 10th anniversary.

I would like to conclude by calling on all of you to strengthen your commitment to the work of the Council of Europe and to the protection of a high standard of human rights. On behalf of Liechtenstein, I encourage everyone to ratify the Istanbul Convention.

Thank you very much.

Cher Monsieur le Président,

Mesdames et Messieurs,

J'ai le plaisir de m'adresser aujourd'hui à l'Assemblée parlementaire au nom de la délégation du Liechtenstein. J'ai le plaisir de vous annoncer que la semaine dernière, la ministre des Affaires étrangères du Liechtenstein, Mme Dominique Hasler, a ouvert la ratification de notre pays de la Convention d'Istanbul.

Le Liechtenstein deviendra ainsi le 34e État membre de la Convention d'Istanbul, envoyant un signal important et fort pour le multilatéralisme et la protection des droits de l'homme.

Grâce à notre engagement dans la lutte contre la violence à l'égard des femmes et la violence domestique, nous améliorons la situation des personnes concernées au Liechtenstein et soulignons, en même temps, au niveau international, l'importance de la Convention d'Istanbul.

Mesdames et Messieurs les membres du Parlement,

C'est un plaisir particulier et une étape importante pour le Liechtenstein d'avoir achevé le processus de ratification de la Convention d'Istanbul lors de son dixième anniversaire.

Je voudrais conclure en vous appelant tous à renforcer votre engagement envers les travaux du Conseil de l'Europe et la protection d'un niveau élevé de droits de l'homme. Au nom du Liechtenstein, j'encourage tout le monde à ratifier la Convention d'Istanbul.

Merci beaucoup.

Sehr geehrter Herr Vorsitzender,

meine Damen und Herren Abgeordnete,

Es freut mich, heute in der Parlamentarischen Versammlung im Namen der liechtensteinischen Delegation sprechen zu können. Denn ich darf Ihnen berichten, dass die liechtensteinische Außenministerin Ms. Dominique HASLER letzte Woche die Istanbul-Konvention formell hinterlegt hat.

Liechtenstein wird damit der 34. Mitgliedsstaat der Istanbul-Konvention sein und setzt ein wichtiges und starkes Zeichen für den Multilateralismus und den Schutz der Menschenrechte.

Mit unserem Einsatz zur Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt verbessern wir die Situation der Betroffenen in Liechtenstein und betonen gleichzeitig international die Wichtigkeit der Istanbul-Konvention.

Sehr geehrte Damen und Herren Abgeordnete,

Es ist eine besondere Freude und ein wichtiger Schritt von Liechtenstein, zum 10-jährigen Jubiläum der Istanbul-Konvention den Ratifikationsprozess abgeschlossen zu haben.

Schließen möchte ich mit dem Aufruf an Sie alle, den Einsatz für die Arbeiten des Europarats und den Schutz eines hohen Menschenrechtsstandards zu verstärken. Im Namen Liechtensteins ermutige ich alle zur Ratifikation der Istanbul-Konvention.

Besten Dank.

We now come to Baroness Doreen MASSEY, online. Thank you for the ratification, obviously there's so many more to come.

Doreen MASSEY, you have the floor. And will be followed by Ms Emine Nur GÜNAY.

Nous passons maintenant à Baroness Doreen MASSEY, en ligne. Merci pour la ratification, évidemment il y en a tant d'autres à venir.

Baroness MASSEY, vous avez la parole. Elle sera suivie de Mme Emine Nur GÜNAY.

The Istanbul Convention has inspired enormous change, as my colleague Mr John HOWELL said, signs are good that the UK will ratify the Istanbul Convention soon, according to our Minister for Safeguarding.

Earlier this year, we passed a long-awaited act on domestic abuse. The Domestic Abuse Act in Northern Ireland will criminalise psychological violence from this autumn. All good news and we must continue to press for progress in all directions, we must remain vigilant.

Thank you.

La Convention d'Istanbul a inspiré d'énormes changements. Comme l'a dit mon collègue M. John HOWELL, tout porte à croire que le Royaume-Uni ratifiera bientôt la Convention d'Istanbul.

Plus tôt cette année, nous avons adopté une loi très attendue sur les violences domestiques. En Irlande du Nord, la loi sur les abus domestiques criminalisera la violence psychologique à partir de cet automne. Autant de bonnes nouvelles et nous devons continuer à faire pression pour que des progrès soient réalisés dans toutes les directions, nous devons rester vigilants.

Merci.

Thank you very much.

We now come to Ms Emine Nur GÜNAY, followed by Ms Hajnalka JUHÁSZ.

Madam GÜNAY, you have the floor.

I do not see any movement with Ms Emine Nur GÜNAY.

Oh, I do apologise, I thought you were not here.

Please.

Merci beaucoup.

Nous passons maintenant à Mme Emine Nur GÜNAY, suivie de Mme Hajnalka JUHÁSZ.

Madame GÜNAY, vous avez la parole.

Je ne vois aucun mouvement..

Je m'excuse, je pensais que vous n'étiez pas là.

S'il vous plaît.

Dear Colleagues,

As a member of parliament I'm in favour of the Istanbul Convention.

But please remember it is a framework agreement, and the most important part is how countries take necessary measures and implement these measures and policies.

Turkey’s withdrawal from the Istanbul Convention does not mean that Turkey backslides from its commitment to fight against violence against women and domestic violence. On the contrary, Turkey continues to fight against all forms of violence by keeping its international cooperation mechanisms through the Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women.

Next week, the judicial reform strategy focused on the protection of women will be put before the Parliament as a draft bill, and I would like to give a couple of examples from the implementation.

Law 2684, the protection of family and violence against women launched in 2012 covers all types of violence against women and children. Women's emergency support notification system was launched in 2018 and 2.5 million people are using it and 73 000 of these calls that were real threats were prevented.

Turkey is dedicated to the struggle against violence against women and children.

Thank you.

Chères et chers collègues,

En tant que parlementaire, je suis en faveur de la Convention d'Istanbul.

Mais n'oubliez pas qu'il s'agit d'un accord-cadre, et que la partie la plus importante est la manière dont les pays prennent les mesures nécessaires et mettent en œuvre ces mesures et politiques.

Le retrait de la Turquie de la Convention d'Istanbul ne signifie pas que la Turquie renonce à son engagement de lutter contre la violence à l'égard des femmes et la violence domestique. Au contraire, la Turquie continue de lutter contre toutes les formes de violence en conservant ses mécanismes de coopération internationale par le biais de la Convention sur l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes.

La semaine prochaine, la stratégie de réforme axée sur la protection des femmes sera présentée au Parlement sous la forme d'un projet de loi, et je voudrais donner quelques exemples de sa mise en œuvre.

La loi 2684 sur la protection de la famille et la violence contre les femmes, lancée en 2012, couvre tous les types de violence contre les femmes et les enfants. Le système de notification de situation d'urgence des femmes a été lancé en 2018, 2,5 millions de personnes l'utilisent et 73 000 de ces appels ont servi pour empêcher que de véritables menaces se concrétisent.

La Turquie se consacre à la lutte contre les violences faites aux femmes et aux enfants.

Merci.

Thank you very much.

I do not believe that any of us think that any of us in the room would not do everything within their means to fight against violence against women.

The point is that the Istanbul Convention obviously is a tool to do so.

I would like to recall to all of my colleagues that I did get the engagement of the speaker of the Turkish Parliament, that at one point the Istanbul Convention as such will be debated in the parliament.

I hope that he will hold his worth.

Now we come to Ms Hajnalka JUHÁSZ, in the room, I have been told.

Ms Hajnalka JUHÁSZ, you have the floor.

Merci beaucoup.

Je ne pense pas que qui que ce soit dans cet hémicycle doute que chacun fera tout ce qui est son pouvoir pour lutter contre la violence à l'égard des femmes.

Le fait est que la Convention d'Istanbul est évidemment un outil pour le faire.

Je voudrais rappeler à tous mes collègues que j'ai obtenu l'engagement du président du Parlement turc, qu'à un moment donné, la Convention d'Istanbul en tant que telle sera débattue au Parlement.

J'espère qu'il tiendra sa promesse.

Nous en venons maintenant à Mme Hajnalka JUHÁSZ, dans la salle, m'a-t-on dit.

Madame Hajnalka JUHÁSZ, vous avez la parole.

Thank you Mr President.

We are on the side of the victims. I would like to emphasise that the Hungarian government promotes zero tolerance against all forms of violence, particularly on the subject of violence against women and domestic violence, which is extremely important.

I would like to also recall the Venice Commission opinion that the choice to ratify a treaty and to be bound by its obligations is a sovereign act of a state.

Hungary is really committed to protecting women against violence, however it fully respects the endorsement of a different approach, meaning we do not deem it appropriate to devise an additional international legal instrument.

The Hungarian government committed to a comprehensive package of legislation. We adopted one of the strictest criminal codes in Europe which gives priority to the protection of women and children. We doubled the number of victim support centres and announced last year the victim assistance programme. We made domestic violence a criminal offence one year before the Istanbul Convention entered into force.

We are on our own path. We are on the side of victims and we protect women against domestic violence. This is the most important thing.

Thank you very much indeed.

Merci, Monsieur le Président.

Nous sommes du côté des victimes. Je voudrais souligner que le Gouvernement hongrois promeut la tolérance zéro contre toutes les formes de violence, en particulier sur le sujet de la violence à l'égard des femmes et de la violence domestique, ce qui est extrêmement important.

Je voudrais également rappeler l'avis de la Commission de Venise selon lequel le choix de ratifier un traité et d'être lié par ses obligations est un acte souverain d'un État.

La Hongrie est réellement engagée dans la protection des femmes contre la violence, mais elle soutient une approche différente, ce qui signifie que nous ne jugeons pas approprié de concevoir un instrument juridique international supplémentaire.

Le Gouvernement hongrois s'est engagé à mettre en place un ensemble complet de lois. Nous avons adopté l'un des codes pénaux les plus stricts d'Europe, qui donne la priorité à la protection des femmes et des enfants. Nous avons doublé le nombre de centres d'aide aux victimes et annoncé l'année dernière le programme d'assistance aux victimes. Nous avons fait de la violence domestique une infraction pénale un an avant l'entrée en vigueur de la Convention d'Istanbul.

Nous suivons notre propre voie. Nous sommes du côté des victimes et nous protégeons les femmes contre la violence domestique. C'est la chose la plus importante.

Merci beaucoup.

Thank you very much.

We now come to Ms Béatrice FRESKO-ROLFO.

I know that the Speaker of the Romanian Parliament will have to leave us in a couple of minutes.

Please for those who are able to do so, stay on board because I have a number of important questions to put to the panel.

Béatrice, you have the floor.

Merci beaucoup.

Nous passons maintenant à Mme Béatrice FRESKO-ROLFO.

Je sais que la Présidente du Parlement roumain va devoir nous quitter dans quelques minutes.

S'il vous plaît, pour ceux qui le peuvent, restez à bord car j'ai un certain nombre de questions importantes à poser au panel.

Béatrice FRESKO-ROLFO, vous avez la parole.

Thank you, Mister President.

Harassment, rape, beatings, genital mutilation, forced marriages, so-called honour killings and even sterilisation without consent affect many women, whatever their age or socio-professional category. Of course, the fact that some of them belong to highly patriarchal societies makes them even more vulnerable.

The Istanbul Convention has provided the means, through strong mechanisms, to translate political will into concrete action. Thanks to the Convention, many countries have initiated or changed their legislation to combat violence against women. It has led them to analyse data, disaggregated by age, gender, types of violence and perpetrators.

This important Convention has created a momentum of solidarity between our countries and I would like to highlight the crucial role of the Council of Europe's Parliamentary Network Women Free from Violence, which takes its role as a think tank and a repository of good practice very seriously.

It is up to us to convince, through the Network and thanks to you, the recalcitrant countries to adhere to this major normative text for combating gender-based violence in order to protect human rights.

Thank you for your support.

Merci, Monsieur le Président.

Harcèlement, viols, coups, mutilations génitales, mariages forcés, crimes dits d’honneur et même stérilisation sans consentement touchent de nombreuses femmes, quel que soit leur âge et leur catégorie socio-professionnelle. Certes, l’appartenance de certaines d’entre elles à des sociétés fortement patriarcales les rendent encore plus vulnérables.

La Convention d’Istanbul a fourni les moyens, par des mécanismes solides, de traduire la volonté politique en actions concrètes. Grâce à elle, de nombreux pays ont initié ou fait évoluer leur législation pour lutter contre la violence à l’égard des femmes. Elle les a conduits à analyser des données, ventilées par âge, sexe, types de violences et auteurs.

Cette Convention majeure a pu créer un élan de solidarité entre nos pays et je voudrais mettre en avant le rôle primordial du réseau parlementaire pour le droit des femmes de vivre sans violence du Conseil de l’Europe, qui prend très à cœur son rôle de think tank et exhausteur de bonnes pratiques.

À nous de convaincre, grâce au réseau et grâce à vous, les pays récalcitrants d’adhérer à ce texte normatif majeur de lutte contre la violence basée sur le sexe afin de protéger les droits humains.

Je vous remercie.

Thank you.

We now come to Ms Mariia MEZENTSEVA. You are in the room, I believe.

You have the floor. 1 minute.

Merci.

Nous passons maintenant à Mme Mariia MEZENTSEVA. Vous êtes dans la salle, je crois.

Vous avez la parole. 1 minute.

Thank you, dear President.

I will take this challenge of 60 seconds to report back to you on the developments that were positively outlined by Madam Secretary General in Ukraine.

We can proudly say that Ukraine was one of the co-authors of the text of the Istanbul Convention 10 years ago. Now we are going through the same challenge that 34 countries have gone through while signing this document, and 12 of those who finally ratified it.

Of course, we cannot forget about the four principles stipulated in the convention. These are prevention, protection, criminal prosecution, and co-ordination policy.

We can reassure you that judges in Ukraine, human rights activists, lawyers, the Prosecutor General, who is a woman herself, and all others are supporting this important document.

We have conducted two beautiful events with the Council of Europe.

I salute this house, the prominent committee on gender equality and non-discrimination.

I think Ukraine will go forward with the ratification.

Thank you.

Merci, Monsieur le Président.

Je vais relever ce défi de prendre 60 secondes pour vous rendre compte des développements en Ukraine, qui ont été décrits de manière positive par Madame la Secrétaire Générale.

Nous pouvons dire avec fierté que l'Ukraine était l'une des co-auteures du texte de la Convention d'Istanbul il y a dix ans. Aujourd'hui, nous relevons le même défi que celui qu'ont relevé 34 pays en signant ce document, 12 d'entre eux l'ayant finalement ratifié.

Bien entendu, nous ne pouvons pas oublier les quatre principes visés par la Convention. Ce sont la prévention, la protection, les poursuites pénales et la politique de coordination.

Nous pouvons vous assurer que les juges ukrainiens, les militants des droits humains, les avocats, le procureur général, qui est une femme, et tous les autres soutiennent cet important document.

Nous avons organisé deux beaux événements avec le Conseil de l'Europe.

Je salue cette maison, l'éminente commission sur l'égalité et la non-discrimination.

Je pense que l'Ukraine ira de l'avant avec la ratification.

Je vous remercie.

We now come to Ms Feleknas UCA.  

We have four more speakers, so please stick to the 1 minute because I still have some tough questions to the panel. 

Ms Feleknas UCA.

Nous passons maintenant à Mme Feleknas UCA.

Nous avons encore quatre orateurs, alors s'il vous plaît, tenez-vous en à la minute car j'ai encore quelques questions difficiles à poser au panel.

Madame Feleknas UCA.

Having been the first signatory to the Convention to play a pioneering role in preventing violence against women, Turkey has now unlawfully decided to withdraw from the Convention by means of a decree issued at night by President Erdogan.

Here I must say that women in Turkey are in favour of retaining the Istanbul Convention and are protesting against the decision.

In the last six months of the year alone, 177 femicides have been committed in Turkey. This number is more than double what it was 10 years ago. We as the HDP Women's Council have petitioned the City Council, the highest administrative court to annul the decree and are continuing our action in public.

The authorities' attacks on the Kurdish women's movement TJA and other women's organisations have also increased. We women will not stop demanding the contents of the Convention, because the threat to women's existence is not limited to the withdrawal from the Istanbul Convention.

I therefore appeal to everyone to stand up against these illegal decisions and against femicide.

Our struggle for a non-violent and just world continues.

Après avoir été le premier signataire de la Convention à jouer un rôle pionnier dans la prévention de la violence à l'égard des femmes, la Turquie a maintenant décidé illégalement de se retirer de la Convention par le biais d'un décret publié de nuit par le président Erdogan.

Je dois dire ici que les femmes en Turquie sont en faveur du maintien de la Convention d'Istanbul et protestent contre cette décision.

Rien qu'au cours des six derniers mois de l'année, 177 féminicides ont été commis en Turquie. Ce chiffre est plus du double de ce qu'il était il y a dix ans. En tant que Conseil des femmes du HDP, nous avons adressé une pétition à la plus haute juridiction administrative, pour annuler le décret et nous poursuivons notre action en public.

Les attaques des autorités contre le mouvement des femmes kurdes TJA et d'autres organisations de femmes ont également augmenté. Nous, les femmes, ne cesserons pas de réclamer le contenu de la Convention, car la menace qui pèse sur l'existence des femmes ne se limite pas au seul retrait de la Convention d'Istanbul.

J'appelle, donc, tout le monde à s'élever contre ces décisions illégales et contre le féminicide.

Notre lutte pour un monde non-violent et juste continue.

Nachdem die Türkei als erste Unterzeichner der Konvention noch eine Vorreiterrolle bei der Verhinderung von Gewalt gegen Frauen eingenommen hat, hat sie nun mit einem zu nächtlicher Stunde erlassenem Dekret des Staatspräsidenten Erdogans rechtswidrig den Austritt aus der Konvention beschlossen.

Hier muss ich sagen, dass die Frauen in der Türkei für die Beibehaltung der Istanbuler Konvention sind und gegen den Beschluss protestieren.

Alleine in den letzten sechs Monaten des Jahres sind in der Türkei 177 Femizide begangen worden. Diese Zahl ist mehr als doppelt so hoch wie vor zehn Jahren. Wir als HDP-Frauenrat haben beim Stadtrat, dem obersten Verwaltungsgericht die Annullierung des Dekrets beantragt und setzen unsere Aktion in der Öffentlichkeit fort.

Auch die Übergriffe der Behörden auf die kurdische Frauenbewegung TJA und weitere Frauenorganisationen haben zugenommen. Wir Frauen hören nicht auf, die Inhalte des Übereinkommens einzufordern, denn die Bedrohung der weiblichen Existenz beschränkt sich nicht allein auf den Austritt aus der Istanbuler Konvention.

Ich appelliere daher an jeden, gegen diese rechtswidrigen Beschlüsse und gegen den Femizid einzustehen.

Unser Kampf für eine gewaltfreie und gerechte Welt geht weiter.

I now call Mr. Damien COTTIER.

Mr Damien COTTIER, you have the floor.

La parole est maintenant à M. Damien COTTIER.

Damien COTTIER, vous avez la parole.

Thank you, Mister President.

The scourge of domestic violence spares no country. In Switzerland, it causes the death of one woman every two and a half weeks and affects 26 000 children every year.

Mister President, as you pointed out earlier, the Istanbul Convention is an instrument, a powerful instrument with its four pillars for combating this shame.

The Swiss Government presented its first implementation report last Friday. It describes how the Istanbul Convention has triggered a new dynamic. This new dynamic is essential: it must radiate everywhere. I am delighted that as many men as women have signed up for today's debate.

As many countries as possible must sign up to the Convention. I am delighted about what we have heard from Mexico and I am delighted that a country, a dear friend, Liechtenstein, is joining this dynamic.

To the others, I would like to say "Please, join the group". And to those who would like to leave, I would like to say "Please, stay in the group".

Merci, Monsieur le Président.

Le fléau de la violence domestique n’épargne aucun pays. En Suisse, il provoque la mort d’une femme toutes les deux semaines et demie et il concerne 26 000 enfants chaque année.

Monsieur le Président, vous l'avez rappelé tout à l'heure, la Convention d’Istanbul est un instrument, un instrument puissant avec ses quatre piliers pour lutter contre cette honte.

Le gouvernement suisse a présenté vendredi dernier son premier rapport de mise en œuvre. Il y décrit à quel point la Convention d’Istanbul a déclenché une nouvelle dynamique. Cette nouvelle dynamique est essentielle : il faut qu’elle irradie partout. Il faut que les hommes parlent et agissent aussi et je me réjouis qu'autant d'hommes que de femmes se soient inscrits au débat de ce jour.

Il faut que le plus grand nombre de pays adhèrent à la Convention. Je me réjouis de ce qu'on a entendu du Mexique et je me réjouis qu’un pays, un cher ami, le Liechtenstein, vienne rejoindre cette dynamique.

Aux autres, j'aimerais dire : « Please, join the group ». Et à ceux qui voudraient s'en aller, j'ai envie de dire : « Please, stay in the group ».

Thank you.

We now come to Mr. Christophe LACROIX, from the floor.

Mr. Christophe LACROIX, you have the floor.

Merci.

Nous en arrivons à M. Christophe LACROIX, en salle.

Christophe, vous avez la parole.

Thank you, Mr President.

It is a real pleasure to see you all again jn person, especially you, President.

What a sad anniversary it is, for us to mark these ten years of the Istanbul Convention, when we see that Turkey is withdrawing from it, and to see that Hungary and Poland also seem to be moving in the same direction, questioning the role of a multilateral approach in combating violence against women.

What a sad tenth anniversary, when we know full well that the Istanbul Convention was the first legally binding instrument providing a legal framework for combating domestic violence against women.

Our Belgian Prime Minister reminded us how important it is for Belgians to spearhead the fight violence against women. When we see the worldwide figures, 243 million women - that is to say one in three women - have suffered violence, including young children - this is unacceptable.

I would like to reiterate Belgium's robust rejection of Turkey's decision. I call on all my fellow members of this Assembly to join together to show us a much brighter future for the world.

Thank you.

Merci, Monsieur le Président.

C'est un vrai plaisir de vous revoir d'ailleurs physiquement, toutes et tous, et vous spécialement, Président.

Quel triste anniversaire, ces dix ans de la Convention d'Istanbul, lorsque l'on voit que la Turquie s'en retire, que la Pologne va dans la même direction, que la Hongrie émet des doutes également sur la pertinence du multilatéralisme pour lutter contre la violence faite aux femmes.

Quel triste dixième anniversaire alors que l'on sait très bien que la Convention d'Istanbul, c'est le premier instrument juridiquement contraignant qui offre un cadre global pour lutter contre les violences domestiques faites aux femmes.

Notre Premier ministre belge a rappelé à quel point il est important pour les Belges de lutter contre la violence faite aux femmes et quand on voit effectivement les chiffres au niveau mondial – 243 millions de femmes, soit une femme sur 3 qui a subi une violence, 50 % des mineures qui ont subi une violence – , on constate que c'est inacceptable.

Et donc, ici, je proteste vigoureusement, au nom de la Belgique, contre la décision de la Turquie et je demande à tous les collègues et toutes les collègues de se rassembler pour offrir un visage nettement meilleur au monde d'aujourd'hui.

Merci.

Thank you, Christophe.

Last on my list is Ms María Valentina MARTÍNEZ FERRO. You have the floor.

María should be in the room. I don't see her.

So, given the time I will now come to the panel.

Merci, Christophe.

La dernière sur ma liste est Mme María Valentina MARTÍNEZ FERRO. Vous avez la parole.

María devrait être dans la salle. Je ne la vois pas.

Donc, étant donné l'heure, je vais maintenant passer au panel.

Madam Minister,

I have taken you a bit by surprise there. But I would like to ask you, in 2 minutes, to remind us of the specific measures concerning the prevention of violence and the protection of women.

Please, in 2 minutes, if possible.

Madame la Ministre,

Je vous surprends, là, un tout petit peu. Mais je voudrais vous demander, en 2 minutes encore, de peut-être nous rappeler quelles sont les mesures concrètes concernant la prévention de la violence et la protection des femmes.

S'il vous plaît, en 2 minutes si possible.

Of course, Mister President.

I'm going to be very, very quick and I want to welcome Mexico and Liechtenstein to join this battle. It is a real pleasure.

You know, the most important thing to do when a woman is a victim of violence is to start by acknowledging the violence.

Many women still, when they go to file a complaint, hear questions they shouldn't hear. In France, the idea is to have a systemic approach to this violence which consists first of all on identifying it, then reporting it and then finding ways of dealing with it. This is why we have done a lot of work with the police, why we have done a lot of work with the justice system, why we also work with the health system, since professionals are the first to be in contact with these victims, and why we allow women to file a complaint in hospitals when they don't dare to go to the police station. And there is obviously a major question of education.

I welcome all the statements made, including those by men: we need men as allies but we need men more as accomplices. We need men as allies, but we need men more as accomplices. Allies are often passive; accomplices fight with us on these issues and I welcome all the speeches made by parliamentarians on these issues.

We obviously need the associations to do in-depth work because they are in contact with the victims on the ground and they enable us to know what measures need to be put in place to get through the last few kilometres. The public mechanisms are there, but the laws are not always sufficient. Treatment must be effective, as close as possible to the victims who need it.

I also want to talk about prevention: that is why we have set up centres to take care of the perpetrators of violence in order to prevent recidivism and provide psychological and social support. So that they become aware of the seriousness of their acts — because not all men are always aware of this — and so that we can ensure that women feel truly protected.

Thank you.

Bien sûr, Monsieur le Président.

Je vais faire très très vite et je veux saluer le Mexique et le Liechtenstein pour rejoindre cette bataille. C'est un vrai plaisir.

Vous savez, les choses les plus importantes à faire lorsqu'une femme est victime de violence, c'est commencer par reconnaître la violence.

Beaucoup de femmes encore, lorsqu'elles vont déposer plainte, entendent des questions qu'elles ne devraient pas entendre. En France, l'idée est d'avoir une approche systémique de ces violences qui consiste d'abord à les identifier, puis à les signaler et ensuite à trouver des moyens de les traiter. C'est pour cela que nous avons fait beaucoup de travail avec la police, que nous avons fait un immense travail avec la justice, que nous travaillons également avec la santé puisque les professionnels sont les premiers en lien avec ces victimes et c'est pour cela que nous permettons aux femmes de déposer plainte au sein des hôpitaux quand elles n'osent pas aller déposer plainte dans les gendarmeries ou dans les commissariats. Et il y a évidemment une grande question d'éducation.

Je salue toutes les prises de parole, y compris celles des hommes : nous avons besoin des hommes comme alliés mais nous avons besoin des hommes plus comme des complices. Les alliés sont souvent passifs ; les complices se battent avec nous sur ces questions et je salue toutes les prises de parole des parlementaires sur ces questions.

Nous avons évidemment besoin que les associations fassent un travail de fond parce qu'elles sont en relation avec les victimes sur le terrain et elles nous permettent de savoir quelles sont les mesures à mettre en place pour parcourir ces derniers kilomètres. Les dispositifs publics sont là mais les lois ne sont pas toujours suffisantes. Il faut que le traitement soit efficace, au plus proche des victimes qui en ont besoin.

Je veux parler aussi de la prévention : c'est pour cela que nous avons mis en place des centres de prise en charge des auteurs de violences pour éviter la récidive et apporter un accompagnement psychologique et social, pour qu'ils prennent conscience de la gravité de leurs actes – parce que tous les hommes ne sont pas toujours conscients de cela – et pour que nous fassions en sorte que les femmes se sentent véritablement protégées.

Merci.

Ladies and gentlemen, dear colleagues.

I now turn to our General Rapporteur on violence against women, Ms Zita GURMAI.

I mean, it is your task, Zita, as you know you are a general rapporteur, to take all of this with you and to motivate us to work even harder than yesterday on the issue.

So what are your lessons learned from today?

Mesdames et Messieurs,

Chères et chers collègues.

Je me tourne maintenant vers notre rapporteure générale sur la violence à l'égard des femmes, Mme Zita GURMAI.

C'est votre tâche, Madame GURMAI, de prendre note de tout cela et de nous motiver à travailler encore plus dur qu'hier sur cette question.

Alors, quels sont les enseignements que vous tirez d'aujourd'hui ?

Thank you very much.

Do you know why I am standing? Because we need all to be standing to save women's lives all around Europe and outside!

This is a great occasion, dear Ministers, Secretary General, Prime Ministers, to make sure that we can achieve what we want.

It does not matter how the Convention is called, but it does matter that we change our mentality. I'm really happy that our President and former President of this Assembly and the Secretary General really thought that it is time to have a real wake-up call for Europe and outside!

I'm very, very happy that so many men understood that this is not a fight only for women.

This is a fight for society.

So let me tell you just a few thoughts which I got because I try to be a good listener of yours.

Yes, we need joint efforts. Yes, the Istanbul Convention saves the lives of women. And don't forget that these women who passed away have families, have little children who we need to take care of.

Yes, I agree, this is the most ambitious one, and of course we have the best practices. It's a great mechanism and of course the awareness campaign for which I'm super thankful is giving us guidance on what to do and how to do it.

But dear colleagues, all here around and all those who are good listeners. You need political will to do and to act so. That's why I believe the 10th anniversary is a great occasion to do so.

Of course cooperation. You spoke about the GREVIO and the 17 reports. No better instrument. This is a human rights instrument. Gold standard.

After the 70th anniversary, that was really one of the issues that this Assembly should be very, very proud of. Women and men, disabled or not, anybody who belongs to this society.

Of course, our main goal is to force a coalition with prime ministers. Yes, please, go home and tell your prime minister there is an action led by the Belgian prime minister for which we should have a strong round of applause because this man really wants to make a change. Can we have a round of applause for him?

Thank you very much.

Earlier the former Chair spoke about solidarity for all people. Of course you spoke about prevention, protection, criminal prosecution and of course you also spoke about serious human rights violations. Of course, again, I really would like to underline the importance of men's engagement which is absolutely crucial.

Feminism is a good thing. I am a feminist and I hope that you all are or will become feminists, but I was born as a feminist. You should know. As my great friend who is doing an amazing job as the President of our Committee [knows]. 

Of course what has this debate really provided us? With a great opportunity not only to take stock of the last ten years after the opening of the signature of the Istanbul Convention, of what has been achieved so far, but also to commit to further promoting and supporting its implementation.

We must come away from today with renewed determination to play our part as parliamentarians in putting an end to gender-based violence and making this reality on the ground.

I'm very thankful because some of you spoke about the pandemic, the Covid-19 pandemic which added an extra burden on women, and has led to an increase of violence against women and shed light on the urgency to prevent and conduct. Line up for action. It's time for us.

Since it entered into force the Convention has contributed to saving lives by calling its state parties to enhance assistance services and make prevention of violence and prosecution of perpetrators priorities some of you spoke about.

The Convention makes clear that violence against women is a matter of public concern. Our Assembly played, thank you very much dear Mr Rik DAEMS, an instrumental role in calling for the Convention and by promoting its ratification through national parliaments and through the Parliamentary Network Women Free from Violence which I have the honour to coordinate as a general rapporteur.

I can go on and on, but I really would like to say but we should do. Actively participate in the monitoring procedure. Ensure a follow up of the proposals made in the evaluation report concerning our own countries. Step up efforts to raise awareness of the added value of the Convention. Demystify misconceptions that unfortunately are still too prevalent.

So I urge you all to pause and think about whether you have done enough and what you will now do to respond to this call.

I'm not going to speak any longer because I have to run to Berlin, but I really wanted to show strong solidarity with all of you. Women all around Europe need better care. Covid-19 really proved that we need to do more.

Dear President, I really would like to make a call.

Just let's have an action, a good awareness campaign after the ten years, just to show that we want to save women's lives in Europe.

Thank you very much.

Merci beaucoup.

Savez-vous pourquoi je suis debout ? Parce que nous devons tous être debout pour sauver la vie des femmes partout en Europe et ailleurs !

C'est une grande occasion, chers Ministres, Secrétaire Générale, Premiers Ministres, de nous assurer que nous pouvons réaliser ce que nous voulons.

Le nom de la Convention importe peu, mais il importe que nous changions notre mentalité. Je suis très heureuse que notre Président et ancien Président de cette Assemblée ainsi que la Secrétaire Générale aient pensé qu'il était temps d'avoir un véritable appel au réveil pour l'Europe et au-delà !

Je suis très, très heureuse que tant d'hommes aient compris qu'il ne s'agit pas d'un combat réservé aux femmes.

C'est un combat pour la société.

Permettez-moi donc de vous faire part de quelques réflexions qui me sont venues parce que j'essaie de vous écouter.

Oui, nous avons besoin d'efforts conjoints. Oui, la Convention d'Istanbul sauve la vie des femmes. Et n'oubliez pas que ces femmes qui sont décédées ont des familles, des petits enfants dont nous devons nous occuper.

Oui, je suis d'accord, c'est la plus ambitieuse, et bien sûr nous avons les meilleures pratiques. C'est un excellent mécanisme et, bien sûr, la campagne de sensibilisation, pour laquelle je suis très reconnaissant, nous donne des conseils sur ce qu'il faut faire et comment le faire.

Mes chers collègues, vous tous ici présents et tous ceux qui savent écouter. Vous avez besoin de la volonté politique de faire et d'agir en conséquence. C'est pourquoi je pense que le dixième anniversaire est une excellente occasion de le faire.

Bien sûr, la coopération. Vous avez parlé du GREVIO et des 17 rapports. Il n'y a pas de meilleur instrument. C'est un instrument des droits de l'homme. L'étalon-or.

Après le soixante-dixième anniversaire, c'est vraiment l'une des questions dont cette Assemblée devrait être très, très fière. Femmes et hommes, handicapés ou non, tous ceux qui appartiennent à cette société.

Bien sûr, notre objectif principal est de forcer une coalition avec les premiers ministres. Oui, s'il vous plaît, rentrez chez vous et dites à votre premier ministre qu'il y a une action menée par le premier ministre belge pour laquelle nous devrions avoir une forte salve d'applaudissements parce que cet homme veut vraiment faire un changement. Pouvons-nous l'applaudir ?

Merci beaucoup.

Tout à l'heure, l'ancien président a parlé de la solidarité pour tous. Bien sûr, vous avez parlé de la prévention, de la protection, des poursuites pénales et bien sûr, vous avez également parlé des violations graves des droits de l'homme. Bien sûr, encore une fois, je voudrais vraiment souligner l'importance de l'engagement des hommes qui est absolument crucial.

Le féminisme est une bonne chose. Je suis féministe et j'espère que vous l'êtes tous ou que vous le deviendrez, mais je suis née féministe. Vous devriez le savoir. Comme le sait ma grande amie qui fait un travail formidable en tant que présidente de notre commission.

Bien sûr, qu'est-ce que ce débat nous a vraiment apporté ? Une grande opportunité non seulement de faire le point sur les dix dernières années après l'ouverture de la signature de la Convention d'Istanbul, sur ce qui a été réalisé jusqu'à présent, mais aussi de nous engager à continuer à promouvoir et à soutenir sa mise en œuvre.

Nous devons sortir d'aujourd'hui avec une détermination renouvelée de jouer notre rôle de parlementaires pour mettre fin à la violence fondée sur le genre et en faire une réalité sur le terrain.

Je suis très reconnaissante parce que certains d'entre vous ont parlé de la pandémie, la pandémie de covid-19 qui a ajouté un fardeau supplémentaire sur les femmes, et a conduit à une augmentation de la violence contre les femmes et a mis en lumière l'urgence de prévenir et de conduire. Mettez-vous en rang pour agir. Il est temps pour nous.

Depuis son entrée en vigueur, la Convention a contribué à sauver des vies en appelant ses États parties à renforcer les services d'assistance et à faire de la prévention de la violence et de la poursuite des auteurs des priorités que certains d'entre vous ont évoqués.

La Convention indique clairement que la violence à l'égard des femmes est une question d'intérêt public. Notre Assemblée a joué – merci beaucoup, cher M. Rik DAEMS – un rôle déterminant dans l'appel à la Convention et dans la promotion de sa ratification par les parlements nationaux et par le réseau parlementaire « Femmes sans violence », que j'ai l'honneur de coordonner en tant que rapporteure générale.

Je pourrais continuer encore et encore, mais je voudrais vraiment dire ce que nous devrions faire. Participer activement à la procédure de suivi. Assurer un suivi des propositions faites dans le rapport d'évaluation concernant nos propres pays. Intensifier les efforts de sensibilisation à la valeur ajoutée de la Convention. Démystifier les idées fausses qui sont malheureusement encore trop répandues.

Je vous invite donc tous à faire une pause et à vous demander si vous en avez fait assez et ce que vous allez faire maintenant pour répondre à cet appel.

Je ne vais pas parler plus longtemps parce que je dois courir à Berlin, mais je voulais vraiment montrer une forte solidarité avec vous tous. Partout en Europe, les femmes ont besoin de meilleurs soins. Le covid-19 a vraiment prouvé que nous devons faire plus.

Cher Président, je voudrais vraiment lancer un appel.

Organisons une action, une bonne campagne de sensibilisation après ces dix ans, juste pour montrer que nous voulons sauver la vie des femmes en Europe.

Merci beaucoup.

For those who would even doubt that we have an excellent general rapporteur, because the heart is there and this is needed!

Minister, I would like to thank you for having joined us this morning. None of us can be complicit.

I would like to thank our Secretary General for being here with us, obviously she's the one who upholds the Istanbul Convention.

I also would like to thank Ms Dubravka Šimonovic, so far away, I think in the United States, for being on board.

I also would like to thank Ms Anca Dana Dragu and our Prime Minister Alexander de Croo for having been here.

I think this has been an important day to do what? To basically say it might be 10 years ago that we started with the Istanbul Convention, this is not a typical celebration, on the contrary it is a wake-up call. It is really as our general Rapporteur has said: this is a call for action of both men and women.

All of us we should take action because it is needed. We really need to defend this instrument which is the Istanbul Convention.

We respect all opinions, but I think that we should make all efforts to those who might not be convinced today of the added value and the importance of the tool.

We will make all the efforts, ladies and gentlemen, to convince them that, yes, the Istanbul Convention is the tool to help you to eradicate violence against women at the end of the day.

I'd like to conclude with John Howell. He said very simply: the Istanbul Convention must be a living document.

Well, dear colleagues, it is up to all of us members of parliament to ensure that the Istanbul Convention indeed is a living document.

Thanks to everyone being present, thanks to everyone on board.

And I would just say one thing. Let's go to work and make the Istanbul Convention be effective.

Thank you very much for today. And we will start working now. Thank you.

Pour ceux qui douteraient même que nous avons un excellent rapporteur général, car le cœur y est et il le faut !

Madame la Ministre, je tiens à vous remercier de vous être joint à nous ce matin. J'admets je suis complice !

Je voudrais remercier notre Secrétaire générale d'être présente parmi nous, car c'est évidemment elle qui fait respecter la Convention d'Istanbul.

Je voudrais également remercier Mme Dubravka ŠIMONOVIC, si loin, aux États-Unis je crois, pour sa présence à bord.

Je voudrais également remercier Mme Anca Dana DRAGU et notre Premier ministre Alexander DE CROO d'avoir été présents.

Je pense que cette journée a été importante pour faire quoi ? Pour dire essentiellement que cela fait peut-être 10 ans que nous avons commencé avec la Convention d'Istanbul, ce n'est pas une célébration typique, au contraire, c'est un appel au réveil. Comme l'a dit notre rapporteur général, il s'agit d'un appel à l'action pour les hommes et les femmes.

Nous devons tous agir parce que c'est nécessaire. Nous devons vraiment défendre cet instrument qu'est la Convention d'Istanbul.

Nous respectons toutes les opinions, mais je pense que nous devons faire tous les efforts possibles auprès de ceux qui ne sont peut-être pas convaincus aujourd'hui de la valeur ajoutée et de l'importance de cet outil.

Nous ferons tous les efforts, Mesdames et Messieurs, pour les convaincre que, oui, la Convention d'Istanbul est l'outil qui vous aidera à éradiquer la violence contre les femmes en fin de compte.

Je voudrais conclure avec John HOWELL, qui a dit très simplement : « la Convention d'Istanbul doit être un document vivant ».

Eh bien, chers collègues, c'est à nous tous, parlementaires, de faire en sorte que la Convention d'Istanbul soit effectivement un document vivant.

Merci à tous ceux qui sont présents, merci à tous ceux qui sont à bord.

Et je ne dirais qu'une chose. Mettons-nous au travail et faisons en sorte que la Convention d'Istanbul soit efficace.

Merci beaucoup pour cette journée. Et nous allons commencer à travailler maintenant. Merci.

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(Discours non prononcé, Règlement Art. 31.2)

Monsieur le Président,

Chers Collègues,

Mesdames et Messieurs,

Permettez-moi, en liminaire, de saluer la pertinence des propos de nos intervenants, auxquels nous ne pouvons que nous associer.

Dix ans. À peine une demi-génération. Que de progrès en dix ans. Et pourtant, chaque jour, la preuve de nouvelles violences à l’égard des femmes nous est rapportée. Ce qui a changé, c’est qu’aujourd’hui, enfin, on ose en parler.

Ainsi, dix ans après l’adoption de la Convention d’Istanbul, le phénomène n’est toujours pas endigué, et ce malgré le renforcement de nos arsenaux juridiques.

Chacun doit faire son examen de conscience.

À Monaco, où en sommes-nous ? La Convention d’Istanbul a servi de base à de nombreuses avancées législatives : Entre autres, la prévention et la répression des violences, la lutte contre le harcèlement et la violence au travail ou l’incrimination des agressions sexuelles.

Notre responsabilité d’élu, au Conseil de l’Europe et dans nos Parlements nationaux, est de continuer à lutter.

Mon plus bel espoir sera exaucé, si, dans dix ans, les travaux de cette assemblée reconnaissent qu’enfin, cette forme de violence a significativement reculé.

Ensemble, travaillons sans relâche pour atteindre cet objectif.

Je vous remercie.

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(Discours non prononcé, Règlement Art. 31.2)

Merci Monseiur le Président, chers collègues,

Pour l’Andorre, la Convention d'Istanbul est essentielle pour la protection des femmes et des filles. Il est important de souligner que l'égalité est un aspect très important pour la Principauté.

C'est pour cela que nous étions le dixième pays à signer l'accord, permettant ainsi son entrée en vigueur.

Depuis, notre pays a fait d’énormes progrès en matière d'égalité et une série de lois visant à la protection des droits des femmes a été adoptée. Dans son rapport annuel, le GREVIO félicite l’Andorre pour son travail en matière d'égalité, car ces dernières années ont été utilisées pour promouvoir un ensemble de mesures visant à pénaliser les violences basées sur le genre. En effet, des programmes pour promouvoir la non-violence et protéger les femmes par la création du Service d'assistance aux victimes de violence de genre ont été mis en place en 2018.

Toutefois, nous ne voulons pas nous arrêter là. Un projet de Loi pour l’application effective du droit à l’égalité de traitement et d’opportunités, et à la non-discrimination entre femmes et hommes a été présenté le 10 mars dernier au Parlement.

Pour conclure, je voudrais inviter la Turquie à reconsidérer sa position et à analyser à nouveau la possibilité de faire partie de cette convention et j’encourage également tous ces pays ne l’ayant pas encore ratifiée, de le faire dans les plus brefs délais.

Merci Monsieur le Président.

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(Discours non prononcé, Règlement Art. 31.2)

La Convention d’Istanbul a été adoptée il y a dix ans, le 11 mai 2011, puis ratifiée par 34 États membres du Conseil de l’Europe.

Malgré les contestations dont elle fait l’objet de la part de la Turquie et de la Pologne, je forme le vœu que d’autres États membres du Conseil de l’Europe la ratifient et, surtout, la mettent en œuvre. En effet, la Convention reste inégalement appliquée au sein des États membres de notre Organisation.

En effet, celles-ci sont trop souvent exposées à des formes graves de violences, domestiques ou non, que ce soit le harcèlement sexuel, le viol, le mariage forcé, les crimes commis au nom d’un prétendu « honneur », les mutilations génitales, etc.

Dans ce contexte, les contestations diverses de la Convention sont regrettables et surtout inquiétantes. J’aimerai citer le philosophe français Alain, pour qui « un peuple qui s’endort en liberté, s’éveillera en servitude ». Cette phrase est un formidable appel à la vigilance permanente pour assurer la pérennité de nos droits les plus fondamentaux, et notamment des droits des femmes.

Comme je vous le disais, l’adoption d’une telle Convention est une chose, sa mise en œuvre concrète en est une autre. La France a été parmi les premiers Etats à ratifier la Convention d’Istanbul et pourtant, on a enregistré 146 féminicides en 2019, soit autant que lors de la ratification de la Convention. Par conséquent, nous devons prendre rapidement et efficacement la mesure de notre engagement pour renforcer la prévention et la lutte contre les violences faites aux femmes. En tant que parlementaire, nous devons nous assurer de sa mise en œuvre et du respect des règles énoncées par la Convention d’Istanbul afin de garantir une protection effective des femmes.

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(Discours non prononcé, Règlement Art. 31.2)

Lors de la dernière partie de session, notre Assemblée a affirmé que l’égalité, l’inclusion et le respect de la dignité humaine sont et doivent rester des priorités du Conseil de l’Europe. La Convention d’Istanbul, dont la Turquie a annoncé son retrait, après avoir été le premier Etat à la ratifier, revêt à cet égard une importance particulière et adresse un triste signal.

La contestation de la Convention d’Istanbul est un phénomène qui semble prendre de l’ampleur et suscite nos plus vives inquiétudes. Inquiétudes pour les femmes victimes de violence. Inquiétudes pour les valeurs que nous avons en partage.

Certes, peu nombreux sont les États qui contestent le principe même d’assurer une protection effective aux femmes contre les violences qui sont commises à leur encontre. Toutefois, le niveau de protection et de lutte contre cette violence fait l’objet d’interprétations divergentes et s’avère, dans certains cas, trop faible.

En réalité, la Convention d’Istanbul est davantage contestée pour des raisons qui ne sont pas liées à l’enjeu même du texte, mais à des motifs politiques et idéologiques.

Pour justifier le retrait de la Turquie, le Président Recep Tayyip Erdogan soutient que la Convention n’aurait pas pour objectif de mieux protéger les femmes contre les violences commises à leur encontre mais de « normaliser l’homosexualité », considérée comme incompatible avec « les valeurs familiales du pays ».

De son côté, la Pologne estime que le but réellement poursuivi par la Convention serait de légitimer une « théorie du genre ». C’était la justification apportée au texte de loi dénonçant la Convention d’Istanbul, déposé à la Diète polonaise le 24 mars dernier et intitulé « Oui pour la Famille, non pour le Genre ».

En effet, l’introduction de la notion de « genre » dans le texte de la Convention ne vise pas à promouvoir une « théorie du genre » ou à « normaliser l’homosexualité » mais à élargir le cadre de protection des personnes susceptibles de faire l’objet de violences en raison de leur sexe, identité ou orientation sexuelle.

Il ne faut pas travestir l’objectif de la Convention d’Istanbul. Consacrons plutôt notre énergie à prendre les mesures nécessaires pour renforcer les droits des femmes et les protéger des violences !

(Undelivered speech, Rules of Procedure Art. 31.2)

Dear colleagues,

The importance of such an international legal human rights instrument as the Istanbul Convention can hardly be overestimated.

My country has signed it 10 years ago and I am also firmly convinced that in the near future Ukraine will become one of the states parties to this international treaty.

Currently, an advocacy campaign for the ratification of the Istanbul Convention is going on in Ukraine.

In this convocation of the Parliament Chairman of the Committee on Foreign Affairs and Vise-President of the Assembly Oleksandr Merezhko initiated the creation of an inter-factional parliamentary caucus "For Ratification of the Istanbul Convention» to strengthen the advocacy and get as much support as possible among the deputies.

At the joint initiative of Vice Prime Minister for European and Euro-Atlantic Integration of Ukraine Ms. Stefanishyna and the Council of Europe Office in Ukraine, with the participation of Deputy Secretary General of the Council of Europe Mr Bjorn Berge (EMopH Eepr), a round table discussion dedicated to 10th anniversary of the Istanbul Convention was held month ago.

In early April 2021, the Prosecutor General of Ukraine Irina Venediktova made an official statement to support the ratification of the Istanbul Convention.

The main stumbling block continues to be the position of the All-Ukrainian Council of Churches and Religious Organizations, which consider the Convention to be ideological not human rights protection document.

Arguments against ratification relate to the concepts of "gender identity" and "sexual orientation" contained in the Istanbul Convention, while the above-mentioned terminology is already contained in the Ukrainian legislation, in particular in the Labor Code. This fact is slowing down the ratification process. At the same time there is significant number of MPs in the Ukrainian Parliament who support an idea of ratification.

So, the international support for Ukraine in this context is crucial. It can be very effective if the representatives of different religious denominations from countries that are already member-states express their support in public statements.

I believe that the will to protect women, men, children and others from domestic violence will unite all of us.

Thank you!

Discours non prononcé (Règlement, Art. 31.2), disponible uniquement en anglais

(Undelivered speech, Rules of Procedure Art. 31.2)

Dear colleagues,

We are very proud of the Istanbul Convention. It is the world’s leading women’s rights treaty. There can be no real equality between men and women, if women experience violence and states turn a blind eye. The harmonization of legal standards can ensure the same level of protection everywhere.

Unfortunately, the Istanbul Convention is increasingly politicized. Some say it goes against traditional family values. Some others point to the definition of gender as a social construction.

Let us be frank.

The text of the Convention underlines the disproportionate effect of violence on women. These 10 years, the convention has not changed. It is attitudes within countries that have changed.

As an old friend of Turkey, I am deeply disappointed with her decision to withdraw.

Our states struggle for real equality between men and women. Equal opprtunities for family, work, salaries and participation in social and political life. The Istanbul Convention had been a milestone in the protection and the empowerement of women, as well as children protection.

The fact that some states did not ratify the Convention is not an excuse. We should compare ourselves with the ones who lead. Not the ones that stay behind.

Dear colleagues,

We owe it to every girl and child in Europe to create a safe world. This convention paves the way for a society protected from violence and abuse. We owe it to our mothers and daughters.

Discours non prononcé (Règlement, Art. 31.2), disponible uniquement en anglais

(Undelivered speech, Rules of Procedure Art. 31.2)

It is really alarming that States of the CoE are questioning and even leaving the Istanbul Convention, because of the emphasis of the Convention on the concept of gender. I want to stress that it is exactly this emphasis that makes the Convention so valuable.

It is true, the concept of gender, and its importance in combating violence against women and genderbased violence, is not easy to grasp, and even less easy to act on. Also in my country, the Netherlands, it was, and is a struggle to make the approach towards domestic violence more gender sensitive. The vision that domestic violence is ‘just’ violence between to equal partners, without acknowledging power differences or gender roles is still wide spread.

This is also the case in family law, where domestic violence, and the safety of the victim, are seldom seen as relevant factors for decisions on custody or visiting rights.

I therefore am happy to share with you that last Monday a court of appeal in the Netherlands published a decision in which it explicitly referred to the Istanbul Convention, and decided that in the case at hand the protection of the safety of the woman and children stands in the way of legal recognition and visiting rights.

It is a small, but important step in the implementation of the Istanbul Convention in my country. I am convinced more steps will follow, here and in other countries, and that these steps will become a March for gender justice.

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(Undelivered speech, Rules of Procedure Art. 31.2)

I’d like to inform you that there is an increased focus on the problem of violence against women and domestic violence in Russia. The suppression of offences in this area is one of the important activities of the Russian competent authorities in accordance with national legislation. An important pillar in this regard is the National strategy for women 2017-2022, which contains provisions on the prophylaxis and prevention of social disadvantage and violence against women.

This topic is the subject of programme cooperation between Russia and the Council of Europe - the first stage of the Cooperation Programme for the implementation of the National Strategy for Women has been successfully implemented over the past three years.

The objectives stated in the Preamble of the Istanbul Convention, including the achievement of equality between women and men, a Europe free of violence against women and domestic violence, are clearly supported by Russia.

Russia has not ratified the Istanbul Convention because it contains provisions that are inconsistent with a number of the Russian legislative acts. They contradict Russia's principled approaches to the protection and promotion of traditional moral and family values, as enshrined in the Russian Constitution and the Concept of State Family Policy.

Despite the active participation of Russian experts in the drafting of the Istanbul Convention, many of our proposals of principle were not taken into account. The Russian comments were set out in our interpretative statement when the Convention was adopted. The Convention tries to equate family values with "gender stereotypes", which gives them a negative connotation. The ideological burden of the Convention is negatively perceived by the public opinion of many European countries. There is no consensus on the document. This was also shown by the preparations for the online ministerial session of the Committee of Ministers of the Council of Europe in Athens.

This does not mean that Russia refuses to continue the dialogue on international cooperation in this field. The Council of Europe's standards in this area are also enshrined in other fundamental documents, most notably the European Convention on Human Rights.

The severity of the domestic violence problem is obvious. The current Russian legislation provides sufficient protection against domestic violence. In doing so, we try to act in a balanced way, putting the support for the family institution and respect for privacy at the forefront.

The Third Eurasian Women's Forum will be held this October in St Petersburg under the auspices of the Federation Council and the Inter-Parliamentary Assembly of the Commonwealth of Independent States. I’d like to invite European female colleagues to take part in this large-scale international forum, where we could exchange views on this issue in particular.

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(Undelivered speech, Rules of Procedure Art. 31.2)

Dear President, dear Colleagues,

The promotion of the Istanbul Convention in many member states has fostered more resilient societies against gender based human rights abuses that directly impact the dignity and welfare of women and girls. As a result, our societies have become less tolerant to such abuses and more assertive in upholding women’s rights. It is truly regrettable therefore, that Turkey has withdrawn from this landmark Convention. This decision sends out a wrong message and sets a dangerous precedent.

It is also crucial, in times of crisis, like the present one, to ensure that additional safeguards are put in place and are made readily available and accessible to women.

Today’s High Level Panel sends out a strong political message of our determination to eliminate all forms of violence against women and girls.

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(Undelivered speech, Rules of Procedure Art. 31.2)

Ms Moreno said it so clear: we need Agent(s) of Change.

Alsof or men is a great place in this work.

Discrimination of women is still in 2021 the issue.

Great respect for the continuous work from many to change this.

Mr Momodou Malcolm Jallow expressed the importance of the role of men.

As messengers and activivists to stop this second place of women.

Half of the world’s people are women.

I have taken the step to support and work on this issue.

As Momodu so nice called for.

Luckely there are more than only women that fight for equality and safety of women.

Thank you.

Discours non prononcé (Règlement, Art. 31.2), disponible uniquement en anglais