Le Conseil de l’Europe, qui a été créé après la victoire sur le nazisme lors de la seconde guerre mondiale, doit faire de la réalisation d’une véritable égalité, de l’inclusion et du respect de la dignité humaine une priorité. Il doit continuer de défendre le principe de l’égalité, de s’attacher à éliminer toute discrimination pour quelque motif que ce soit, et de mettre fin aux manifestations de racisme, d'antisémitisme, de néonazisme et de xénophobie. Il dispose pour ce faire de normes et d’outils novateurs. De fait, la position de l’Organisation en tant qu’acteur de premier plan dans ce domaine au niveau mondial doit être encore renforcée.