«Les efforts que l'Assemblée déploie pour accroître la «participation de la société civile» aux activités du Conseil de l'Europe ne doivent pas entraîner une dilution du caractère intergouvernemental de l'Organisation et du rôle de premier plan joué par les institutions intergouvernementales.»
La composante intergouvernementale constitue la partie essentielle des activités du Conseil de l'Europe, et cet aspect devrait figurer dans la résolution.