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Conséquences de l’agression de la Fédération de Russie contre l’Ukraine pour les Parlements et la coopération interparlementaire

Conférence des Secrétaires Généraux
©Council of Europe

« Grâce à vos efforts et à votre créativité, vous avez permis à vos parlements respectifs de poursuivre leur fonctionnement en période de Covid et de maintenir le dialogue avec notre Assemblée parlementaire et la continuité de ses travaux », a déclaré le Président de l’APCE, Tiny Kox, à l’ouverture d'une réunion des Secrétaires Générales et des Secrétaires Généraux de parlement, aujourd’hui à Strasbourg. « Plus vous soutenez nos parlementaires, plus ceux-ci sont en mesure de répondre aux défis actuels », a-t-il ajouté, évoquant la guerre d’agression de la Russie contre l’Ukraine.

« L'APCE a recentré ses activités sur les conséquences de la guerre en Ukraine, afin de fournir un soutien ciblé aux autorités, notamment à la Verkhovna Rada », a déclaré la Secrétaire générale de l'APCE, Despina Chatzivassiliou-Tsovilis, dans son allocution de bienvenue. Elle estime que les parlements et les organisations internationales peuvent prendre des initiatives concrètes, telles qu'une présence physique sur le terrain (en envoyant des délégations dans le pays), établir la responsabilité du crime d'agression contre l'Ukraine, et soutenir le redressement à long terme du pays. « Les parlements ont un rôle important à jouer en générant un soutien politique à ces initiatives au niveau national, et cela pourrait se traduire par des activités parlementaires spécifiques », a-t-elle déclaré.

« La guerre en Ukraine ne peut pas mettre fin à notre volonté de faire vivre nos institutions et notre Parlement », a déclaré Viacheslav Shtuchnyi, Secrétaire Général de la Verkhovna Rada de l’Ukraine (par visioconférence), à l’ouverture de la première session sur « Les conséquences de l’agression de la Fédération de Russie contre l’Ukraine pour les Parlements et la coopération interparlementaire ». Il a souligné que, malgré les risques, le Parlement avait décidé de maintenir ses séances plénières en continu dans ses bâtiments.

« Nous avons dû agir rapidement pour renforcer la sécurité et la logistique, afin de permettre au Parlement ukrainien de poursuivre ses travaux », a-t-il expliqué, ajoutant que depuis la déclaration de la loi martiale, le Parlement avait siégé 33 fois en séance plénière, que 589 points à l’ordre du jour avaient été examinés et 287 lois adoptées.

M. Shtuchnyi a exprimé sa reconnaissance à la communauté internationale pour son soutien et « sa mobilisation sans précédent », remerciant la Secrétaire Générale de l’APCE pour ses efforts visant à permettre à la délégation ukrainienne de participer à toutes les sessions de l’APCE et l’initiative de fournir aux femmes parlementaires des gilets de protection spécialement conçus. Il a lancé un appel pour continuer à fournir une aide sur le plan alimentaire, médical, ainsi que des équipements de protection.

Lors d’une deuxième session sur « Les parlements ‘verts’ », Harald Dossi, Secrétaire Général du Parlement d’Autriche a partagé les bonnes pratiques mises en œuvre au sein du parlement autrichien dans l’effort écologique. « La situation de la planète et la crise de l’énergie actuelle résultant de la guerre en Ukraine nous contraignent à manier les ressources dont nous disposons avec prudence », a-t-il déclaré. Les parlements doivent consommer le moins d’énergie possible ; cela passe notamment par la rénovation des bâtiments et des systèmes de chauffage, et la maintenance des équipements », a-t-il ajouté.

Peter Finnegan, Secrétaire Général de la Chambre des Oireachtas a pris la parole pour rappeler aux participants que la prochaine Conférence des Présidents de Parlement se tiendra les 28 et 29 septembre 2023 à Dublin.

Participaient également à la réunion, des Secrétaires Générales et des Secrétaires Généraux de parlements ayant le statut d’observateurs et de Partenaires pour la démocratie, et d’Assemblées parlementaires internationales – l’Assemblée parlementaire de la coopération économique de la Mer Noire (APCEMN), l’Assemblée balte, la Conférence parlementaire de la Mer baltique, et l’Assemblée parlementaire de la Méditerranée.

Conférence des Secrétaires Généraux
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