« révise ses stratégies, qui portaient jusqu’à présent sur la réalisation d’objectifs liés à certaines zones géographiques, pour ajuster sa politique d’intervention autour de domaines d’action spécifiques plutôt que de zones géographiques, pour promouvoir la standardisation des critères utilisés pour l’allocation de fonds, et pour définir les priorités non sur la base des frontières nationales des Etats membres, mais d’après les frontières régionales ; »