Lithuania, EPP/CD, Longest serving-member of the Assembly
11:11:43
Chers collègues et amis,
Nous approchons de l'ouverture de la session. Je vous invite à prendre place.
Je déclare ouverte la première partie de session de la session ordinaire de 2026 de l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe.
Bienvenue, permettez-moi de dire quelques mots pour commencer.
En 1960, Mme Marie-Antoinette von LOWZOW, chef du groupe parlementaire danois au sein de cette Assemblée, a reconnu, dans la résolution adoptée par tous les partis, que les États baltes avaient été temporairement occupés par l'Union soviétique en 1940, mais qu'ils n'avaient jamais appartenu à l'Union soviétique. Des millions de personnes vivant sous la tyrannie soviétique ont entendu ces mots et ont lutté pour se débarrasser du joug de la tyrannie et de l'occupation de la Russie communiste.
Il y a exactement 35 ans, après l'Islande, le Danemark a reconnu l'indépendance de la Lituanie, qui s'est libérée du plus grand empire communiste du monde.
Aujourd'hui, 35 ans plus tard, Vladimir Poutine se venge de la révolte réussie des pays d'Europe centrale et orientale contre le régime communiste dans les années 90, sur les ruines de la terreur soviétique. Il a lancé la guerre d'agression contre l'Ukraine. C'est maintenant à nous, dans ce même hémicycle, après 66 ans, d'exprimer notre solidarité et notre soutien au Danemark et au Groenland, et de dire haut et fort que c'est aux peuples du Groenland et du Danemark de décider de leur destin.
(Applaudissements)
En 2024, nous nous sommes tenus fièrement dans ce même hémicycle pour remettre le Prix Václav Havel pour les droits humains à María Corina MACHADO. La même année, le Parlement européen a décerné le prix Sakharov à Mme María MACHADO. À cette occasion, María Corina MACHADO n'a pas pu être présente en personne pour recevoir ce prix et prononcer son discours. Je voudrais inviter le prochain Président de notre Assemblée, ainsi que le Bureau, à l'inviter dès que possible à s'adresser à notre Assemblée.
Les régimes de Vladimir PUTIN et d'Alexandre LUKASHENKO se sont attaqués aux démocrates russes et bélarusses les uns après les autres, les tuant, les assassinant, les fauchant dans la rue et les emprisonnant. Aujourd'hui, les Bélarussiens travaillent avec succès au sein de la plateforme. Et maintenant, nous allons approuver le fait que des démocrates russes, qui ont passé des années en prison et qui se trouvent maintenant hors de Russie, vont travailler avec nous au sein de la plateforme. Félicitations pour ces années, pour tous les efforts que vous avez déployés pour les soutenir, et je vois certains d'entre eux dans les gradins.
Je voudrais dire que l'Europe et les Européens doivent être "prêts au combat" ici, sur le sol européen. Les États baltes et la Pologne ont porté leur budget militaire à plus de 5 % de leur budget national. Nos voisins du sud sont-ils prêts à faire de même ? Êtes-vous prêts à défendre les valeurs de cette organisation, nos conventions et notre ligne de front ? Êtes-vous prêts à vous engager à nouveau en faveur de l'adhésion future de l'Ukraine à l'Union européenne ? Et êtes-vous prêts à vous tenir aux côtés des hommes et des femmes ukrainiens héroïques qui défendent actuellement toute l'Europe ?
Je pense, j'espère, que cette solidarité nous cimentera tous, et pas seulement les pays situés sur la ligne de front. La température aujourd'hui à Kiev, Kharkiv et Odessa, après quatre ans de guerre russe contre l'Ukraine, est de -12 degrés. Les infrastructures électriques ont été bombardées et rendues inopérantes par la Russie, les villes ukrainiennes, dont Kiev, sont plongées dans l'obscurité. Moscou et Saint-Pétersbourg sont éclairées, chauffées, les cafés et les bars sont bondés. Après quatre ans de discussions, nous n'avons toujours pas accepté de fournir à l'Ukraine des missiles à longue portée.
Demain, nous célébrerons la Journée internationale de commémoration de l'Holocauste, des victimes de la terreur nazie contre d'autres ethnies. Ma mère Paulina a passé quatre ans dans le camp de concentration de Stutthof, où elle était battue tous les jours. Elle a été forcée de ramasser des robes d'enfants devant les chambres à gaz. Et mon grand-père était à Dachau. Ayant survécu aux camps, ils ont émergé pour partager leur sentiment d'avoir été laissés seuls dans ces camps, d'avoir été oubliés. Les Alliés ont survolé les camps mais n'ont pas bombardé les clôtures - ils pouvaient distinguer les visages des pilotes de ces avions, mais les victimes de la tyrannie et du racisme n'étaient pas leur affaire.
Alors, comment lutter aujourd'hui contre cette solitude des victimes de la terreur, des dictatures ?
Le Conseil de l'Europe est né des braises de la haine et de l'inhumanité de la Seconde Guerre mondiale, et aujourd'hui nous ne pouvons pas permettre aux dictateurs d'être plus coopératifs, plus synchronisés que nous ne le sommes nous-mêmes ici. Pas l'Amérique d'abord, pas la France d'abord, pas la Pologne d'abord, pas la Lituanie d'abord, mais l'humanité et notre solidarité d'abord. Tels sont les fondements de notre idéologie. Nous devrions inviter les combattants de la liberté de Géorgie, de Cuba et d'Iran à rejoindre notre plateforme et à faire entendre leur voix. Nous ne pouvons pas permettre à des régimes religieux fanatiques, comme l'Ayatollah Ali KHAMENEI, d'usurper le pouvoir, nous sommes avec le peuple iranien. Les États devraient être fondés sur des bases laïques et démocratiques et sur la séparation des pouvoirs. Et si je faisais partie du Comité du Prix Nobel, permettez-moi de dire, en tant que Secrétaire général de notre Assemblée parlementaire, que je demanderais au Comité du Prix Nobel de nommer le Président Volodymyr ZELENSKYY pour le Prix Nobel.
La liberté n'est pas un concept ésotérique issu de la poésie. La liberté et la démocratie doivent être défendues sur le champ de bataille. Je saisis cette occasion pour remercier le président sortant, Theodoros ROUSOPOULOS, qui a fait passer le concept de liberté de l'héritage démocratique athénien à celui de Sparte, et je suis persuadé que notre nouveau président transmettra ce message. Nous sommes en passe de devenir plus spartiates en ayant la société ouverte et l'héritage démocratique d'Athènes.
Slava Ukraini !
Pour votre liberté et notre liberté !
Je vous remercie.
Le premier point à l'ordre du jour est la vérification des pouvoirs des nouveaux membres.
Les noms des membres et des suppléants figurent dans le document 16330. Si aucun pouvoir n'est contesté, les pouvoirs seront ratifiés.
Y a-t-il des contestations de pouvoirs ? C'est ma question.
Monsieur, s'il vous plaît.
Je vous remercie.
Monsieur le Président, chers collègues,
Je conteste les pouvoirs de la délégation autrichienne au motif qu'elle pourrait violer le principe d'égalité des sexes, c'est-à-dire l'article 6.2.b. Actuellement, 66 % des représentants de l'Autriche représentent un seul sexe, alors que nous devrions nous efforcer d'atteindre 40 %.
Alors que cette règle entrera fermement en vigueur à partir du 27 janvier, nous sommes sur le point d'élire notre prochain président, et le candidat le plus important est issu de cette délégation. Le mandat présidentiel est de deux ans. Par conséquent, je pense que cette question doit être réglée maintenant, car elle pourrait affecter la délégation à l'avenir.
C'est pourquoi je souhaiterais que cette question soit renvoyée à la commission du règlement, de l'éthique et des immunités et à la commission de l'égalité et la non-discrimination.
Lithuania, EPP/CD, Longest serving-member of the Assembly
11:21:38
Cette contestation au titre de l'article 7, je suis obligé de le mentionner, rappelle à l'Assemblée parlementaire qu'en vertu de l'article 7, une contestation doit être soutenue par au moins 10 membres et au moins cinq délégations nationales présentes dans l'hémicycle. Ces membres peuvent-ils soutenir la demande de contestation, s'il vous plaît ? C'est fait. Levez la main.
La demande de contestation bénéficie du soutien requis par le règlement. Je déclare qu'elle a dépassé le nombre requis et que les pouvoirs de la délégation autrichienne présentés par vos collègues sont contestés. Je la renvoie sans débat à la commission du règlement, des immunités et des affaires institutionnelles. La commission doit faire rapport dans les 24 heures.
La commission fera rapport dans les 24 heures. La commission de l'égalité et de la non-discrimination sera également saisie pour avis. Je l'accepte.
Je vous rappelle que les membres dont les pouvoirs sont contestés peuvent siéger provisoirement avec les mêmes droits que les autres membres de l'Assemblée jusqu'à ce que l'Assemblée ait pris une décision.
Toutefois, ces membres ne votent pas dans les délibérations relatives à la vérification des pouvoirs qui les concernent. Voilà pour le cadre réglementaire.
Je vous remercie. Il a été accepté.
Il y a d'autres demandes, chers amis. Levez-vous, s'il vous plaît. La parole est à vous, monsieur.
Monsieur le Président,
Conformément à l'article 6.2.a, je conteste l'accréditation de la délégation polonaise. Le président du Parlement polonais a, sans raison valable, rejeté la nomination d'un des candidats proposés par le parti « Droit et justice », M. Michał WOS, et le siège est resté vacant. Les présidents du Parlement n'ont pas le pouvoir de décider de la composition de la délégation. Cette décision relève de la compétence des groupes politiques concernés. La composition de l'ensemble de la délégation est donc contraire au principe de représentation équitable énoncé à l'article 6.2.a. et je demande que la commission du règlement soit saisie.
Lithuania, EPP/CD, Longest serving-member of the Assembly
11:24:42
Merci beaucoup. Je vais répondre immédiatement.
Oui, je tiens à souligner que nous devons suivre la même procédure, si vous n'y voyez pas d'inconvénient. Et en outre, nous devons à nouveau appeler ces 10 chers collègues.
Lithuania, EPP/CD, Longest serving-member of the Assembly
11:25:15
Je voudrais simplement demander à dix membres de cinq délégations de soutenir leur proposition actuelle.
Merci beaucoup. Je pense que c'est suffisant.
La contestation a reçu le soutien requis par le règlement intérieur. En conséquence, les pouvoirs du membre de la délégation polonaise sont renvoyés sans débat à la commission du règlement, des immunités et des affaires institutionnelles. La commission fera rapport dans les 24 heures si possible. Et, en même temps, elle sera renvoyée à la commission sur l'égalité. Non, pas dans ce cas car il ne s'agit que d'un seul membre. Oui, il s'agit d'un seul membre. Nous ne faisons pas référence à la commission sur l'égalité et la non-discrimination. Je m'en excuse.
Merci.
Le point suivant de l'ordre du jour est un peu plus facile. Il y a plus de contestations- oh, je suis désolé. Monsieur. Je me suis précipité sur la partie de M. Theodoros ROUSOPOULOS.
Je vous en prie.
Je voudrais faire un rappel au Règlement. Je vois que nous poursuivons l'ordre du jour, mais je tiens à souligner que l'article 5.2. n'admet aucune discrétion. Tant que le président provisoire préside, aucun débat ni aucune intervention ne sont autorisés, sauf en ce qui concerne les pouvoirs ou l'élection du président.
Mme Petra BAYR n'est pas encore membre à part entière. Elle était et reste pour l'instant suppléante.
La contestation des pouvoirs de l'Autriche doit donc être renvoyée immédiatement à la commission du Règlement, des immunités et des affaires institutionnelles. Toute tentative de procéder à un vote avant cet examen constitue une violation du Règlement.
Lithuania, EPP/CD, Longest serving-member of the Assembly
11:27:25
Merci beaucoup pour votre longue remarque, mais il s'agissait de votre opinion et non d'un rappel au règlement lié à notre ordre du jour.
Je m'excuse, Monsieur.
Avez-vous des contestations concernant les pouvoirs, chers amis ? Nous parlons des pouvoirs des délégations. Non.
Nous continuons. Je suis désolé, je dois revenir à nos points.
Les autres pouvoirs, figurant dans le document 16330, sont maintenant ratifiés. Je souhaite la bienvenue à nos nouveaux collègues. Mesdames et Messieurs, vous êtes les bienvenus.
Nous allons maintenant procéder à la cérémonie en l'honneur du Président sortant de l'Assemblée, notre très cher ami, M. Theodoros ROUSOPOULOS.
Cher Theodoros, en notre nom à tous, je voudrais vous exprimer notre profonde gratitude pour votre leadership et votre dévouement au dialogue et à la coopération que vous avez apportés à cette Assemblée.
En ces temps difficiles de défis et de menaces, vous avez apporté à l'Assemblée clarté, équité et sagesse. Sous votre présidence, nos débats ont été menés avec respect et dignité, nos divergences ont été gérées avec finesse et diplomatie, et nos valeurs communes ont été défendues sans relâche.
Nous vous souhaitons beaucoup de succès dans le prochain chapitre de votre vie.
Je laisse maintenant au Secrétaire général de l'Assemblée le soin de vous transmettre les remerciements du Comité des présidents et de notre Assemblée, de la part de chacun d'entre nous.
Je voudrais dire que je suis très heureux que vous m'ayez battu lors des élections au sein de notre groupe. Je suis très heureux de la façon dont vous avez géré nos opérations au fil des ans et de la façon dont vous avez défendu nos valeurs fondamentales.
Theo, ce moment est à toi. Tu étais à la fois informel et formel. Ce n'est pas si facile. Je te remercie.
Ensuite, nous entendrons maintenant le président du groupe. Oui, M. Frank SCHWABE.
Est-ce que je peux intervenir en tant qu'ancien président ?
Je ne sais pas comment résumer deux ans en une seule minute, ça va être un peu difficile. Mes chers collègues, vous voyez à quel point les temps sont difficiles. Le Conseil de l'Europe n'a pas été créé pour traverser ce genre de crises, mais pour les prévenir. Mais voilà, nous sommes confrontés à cela et face à cette situation, nous avons besoin d'une personnalité qui peut nous représenter de manière remarquable, ce que vous avez fait. Et quand on lit votre ouvrage, il y a eu beaucoup de choses inattendues, mais c'est souvent le cas dans la vie. Or, vous avez fait de votre mieux. Vous avez donné de la visibilité à l'assemblée. Non seulement, par le biais de la flamme olympique, vous nous avez donné de la dignité et de la pertinence. Mais aussi dans les moments difficiles, par les interactions entre les différentes institutions du Conseil de l'Europe.
Vous avez fait preuve de détermination et ceci, dans votre style très particulier, très amical, facile d'accès mais en même temps très clair, avec des objectifs précis et des pistes pour les atteindre. Et toujours avec le souci du détail et le ton juste.
Cher Theodoros, nous vous sommes très reconnaissants. Et sachant qu'il y a ici d'autres anciens présidents, je tiens à dire que ça a été les meilleurs Jeux olympiques que nous ayons jamais connus.
Merci beaucoup, Σας ευχαριστώ πολύ [merci beaucoup].
Merci beaucoup, cher Président.
Lithuania, EPP/CD, Longest serving-member of the Assembly
11:32:41
Maintenant, M. Pablo HISPÁN, au nom du groupe du Parti populaire européen, s'il vous plaît.
Merci, Monsieur le Président Emanuelis ZINGERIS.
Cher Président Theodoros ROUSOPOULOS,
Ce n'est pas une tâche facile aujourd'hui, cette cérémonie d'adieu, car vous n'êtes pas seulement un président de l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe, un membre du groupe du Parti populaire européen, vous êtes aussi un ami. Les mots "merci" ne suffisent pas.
Nous savons tous le temps que vous avez consacré à votre présidence, l'engagement personnel et votre engagement en termes de temps et d'énergie.
Nous savons tous que le nombre de questions sensibles soulevées au cours de votre mandat a nécessité la sagesse de Solon, la patience d'un saint de l'Athos, les compétences diplomatiques ou les négociations inlassables d'une Mme Dora BAKOYANNIS, ainsi que l'habileté d'un Périclès.
Nous vivons une époque de tragédie, comme nous l'avons vu aujourd'hui et comme cela s'est produit dans la Grèce antique.
Dans la lutte entre la perte de l'homme et la perte de la cité, il faut faire un compromis pour obtenir les deux : l'humanité et la citoyenneté.
On dit que la différence entre un politicien et un homme d'État est qu'un politicien regarde la prochaine élection, alors qu'un homme d'État regarde la prochaine génération.
Avec vous, nous pouvons dire que nous sommes des nains qui se tiennent sur les épaules d'un géant, car vous avez été l'un des géants de l'histoire de cette organisation.
Pour conclure, cher Président, permettez-moi de remercier également votre famille, et en particulier votre épouse, ainsi que votre équipe, votre équipe grecque et l'équipe du Conseil de l'Europe, qui vous ont soutenu dans votre travail et vous ont conduit à l'Assemblée parlementaire au cours de ces deux années.
Nous vous renvoyons dans les bras de votre famille avec un peu plus de kilomètres au compteur, mais nous sommes convaincus que nous vous avons fait un grand honneur.
Merci, Monsieur le Président Theodoros ROUSOPOULOS.
Lithuania, EPP/CD, Longest serving-member of the Assembly
11:34:55
Merveilleux. Merci, M. Pablo HISPÁN.
Et maintenant M. Zsolt NÉMETH au nom des Conservateurs européens, Patriotes & Affiliés
S'il vous plaît, monsieur, vous avez la parole.
Cher Theodoros, chers collègues,
J'ai essayé d'identifier les raisons pour lesquelles j'apprécie notre Président, M. Theodoros ROUSOPOULOS. Et je vous suggère de faire de même.
Pourquoi l'appréciez-vous ? Parce que je suis convaincu que la plupart d'entre vous l'apprécient.
Tout d'abord, je vous apprécie, Theodoros, parce que je sens la positivité et la gentillesse dans votre personnalité. Deuxièmement, je vous apprécie parce que vous faites preuve de créativité dans vos activités. Par exemple, vous avez décidé de créer un prix du Conseil de l'Europe pour les documentaires sur les droits humains, ce qui était une idée très originale.
Enfin, je vous apprécie parce que vous savez trouver un consensus. Nous sommes assis là, nous, les cinq différents groupes politiques, face à vous, président. Parfois, nous nous battons les uns contre les autres, mais vous avez été capable d'établir un consensus. De quoi s'agit-il ? C'est une compétence diplomatique que j'apprécie énormément.
Enfin, je voudrais mentionner votre humour, parce que votre humour est également très important. Il ne faut pas prendre les choses trop au sérieux. Nous devons respecter les règles, oui. Mais nous ne devons pas prendre les choses trop au sérieux.
Et je me demande, chers collègues, comment reconnaître ces qualités chez notre président ? Pendant longtemps, je ne l'ai pas su, mais en septembre, il a invité ses collègues masculins sur la péninsule d'Athos, au Mont Athos, dans les monastères orthodoxes. Et là, je dois vous dire que j'ai vécu ma plus grande expérience culturelle et spirituelle de l'année.
Car je n'ai pas seulement rencontré une culture grecque unique, je dirais même une civilisation et un art. Mais j'ai aussi rencontré un christianisme très enraciné. Et notre président n'était pas seulement un participant, mais un chrétien pratiquant.
C'est à ce moment-là que j'ai compris la raison de sa positivité, de son caractère, de la profondeur de son attitude. J'ai identifié cette profonde foi chrétienne.
Un conseil. Que pourrais-je vous conseiller, cher Theodoros ? J'ai trouvé un très beau psaume de la Bible : "Ma grâce vous suffit". C'est le conseil que je voudrais vous donner. Il se trouve dans la Bible, 2 Corinthiens 12:9. "Ma grâce vous suffit."
Je vous remercie.
Lithuania, EPP/CD, Longest serving-member of the Assembly
11:38:41
Merci, cher Monsieur Zsolt NÉMETH.
J’aimerais maintenant inviter le Groupe de la Gauche unitaire…
Enfin, non, commençons par l’Alliance des démocrates et des libéraux pour l’Europe, avec M. Iulian BULAI.
M. Iulian BULAI, vous avez la parole.
En de rares occasions, je pourrais dire merci, Monsieur le Président Emanuelis ZINGERIS, j'apprécie beaucoup.
Que dire d'autre après toutes ces belles paroles ? Ce que j'aime chez vous, Monsieur Theodoros ROUSOPOULOS, c'est que vous ne vous considérez pas comme une personne irremplaçable. C'est une grande qualité pour un homme politique, et vous l'assumez.
Ensuite, je pense que vous êtes comme une étoile. Je veux dire, vous arrivez, vous brillez, puis vous partez. Et c'est ça, la politique, parce que c'est un jour triste que vous vivez, mais c'est aussi un jour heureux qui verra une transition pacifique du pouvoir. C'est le cœur de la démocratie. Et j'aime cela. Et j'apprécie que cela se produise également au sein du Conseil de l'Europe.
Les valeurs que vous avez défendues au cours de votre mandat m'ont été très chères, ainsi qu'à nous, les libéraux. Et ce, parce que vous avez agi avec clarté, engagement et ouverture d'esprit.
Sur une note plus personnelle, je dois dire que vous avez brisé le moule et le modèle des préjugés à l'égard des hommes de plus de 60 ou 70 ans aux cheveux grisonnants.
(Rires dans l'hémicycle)
Je veux dire que vous avez choisi d’être une personne exceptionnelle, de ne pas rester figé dans le confort d’un fauteuil présidentiel, et de combattre les préjugés qui frappent tant d’hommes de plus de 65 ou 70 ans rêvant de rester présidents. Vous rayonnez.
Merci et félicitations.
Lithuania, EPP/CD, Longest serving-member of the Assembly
11:40:30
Merci, M. Iulian BULAI, pour ces belles paroles.
Notre ami du groupe pour la Gauche unitaire européenne, M. George LOUCAIDES, s'il vous plaît. La parole est à vous.
Cyprus, UEL, Spokeperson for the group
11:40:39
Merci Monsieur le Président.
Mon cher ami, cher Monsieur Theodoros ROUSOPOULOS, au nom du Groupe pour la gauche unitaire européenne, nous vous exprimons également notre sincère gratitude.
Au cours des deux dernières années, vous avez présidé cette Assemblée avec intégrité, objectivité, sagesse et clairvoyance, favorisant le dialogue et le consensus dans une période marquée par des défis exigeants. Au cours de ces deux années, vous avez beaucoup parlé et beaucoup fait.
Alors que nous vous faisons nos adieux aujourd'hui, permettez-moi de souligner les remarques que vous avez faites pour défendre notre Convention. Elles reflètent, nous en sommes convaincus, non seulement votre capacité en tant que président, mais aussi votre profond engagement envers les principes et les valeurs de notre organisation.
Dans ce discours, vous nous avez rappelé que lorsque nous imitons les extrêmes, nous les légitimons. Vous avez prévenu que sans la Convention européenne des droits humains, les minorités resteraient invisibles, l'amour pourrait toujours être un crime et l'Europe serait dépourvue de son architecture morale. Vos paroles ont montré avec clarté et conscience pourquoi la Convention reste au cœur de l'âme démocratique de l'Europe.
Nous vous remercions sincèrement pour votre contribution et nous vous souhaitons beaucoup de succès dans tout ce qui vous attend.
Lithuania, EPP/CD, Longest serving-member of the Assembly
11:42:17
Merci beaucoup.
Maintenant, Monsieur le Président, nous vous donnons la parole.
Nous vous verrons à de nombreuses occasions dans l'avenir, mais c'est maintenant à vous de vous exprimer et de vous adresser à nous en votre qualité de président sortant.
Greece, EPP/CD, President of the Assembly
11:42:40
Merci, cher Monsieur Emanuelis ZINGERIS, cher Monsieur Alain BERSET, chère Madame Despina CHATZIVASSILIOU, cher Monsieur Bjørn BERGE, cher Monsieur Frank SCHWABE, cher Monsieur Pablo HISPÁN, cher Monsieur Zsolt NÉMETH, cher Monsieur Iulian BULAI, cher Monsieur George LOUCAIDES, chère Madame Laura CASTEL,
chers ambassadeurs, chers collègues, chers amis et famille qui sont venus d'Athènes pour ce moment très agréable et émouvant pour moi,
La première fois que je suis entré dans cet hémicycle, c'était en janvier 1984. J'étais un jeune journaliste de 21 ans et j'ai été placé là-haut, dans les galeries, comme un auditeur silencieux. J'y suis retourné à plusieurs reprises par la suite, soit en tant que journaliste, soit en tant que ministre, et à partir de 2019 en tant que membre de cette Assemblée. Et en janvier 2024, exactement 40 ans après ma première entrée, vous m'avez élu président et vous m'avez réélu pour un second mandat.
La boucle est bouclée et le chemin parcouru me rend humble. La politique, comme la vie, évolue par cycles. Nous commençons, nous agissons et, un jour, nous retournons sur les mêmes bancs, un peu plus âgés et, je l'espère, un peu plus sages.
Je ne voyais pas la présidence comme un rôle cérémoniel. J'y voyais un mandat politique pour agir et prendre des initiatives. Depuis que la guerre d'agression a éclaté, nous avons placé l'Ukraine, mon prédécesseur et vous, mes collègues, au centre de notre responsabilité morale et politique. Et pendant ma présidence, nous avons continué.
Le réseau parlementaire sur la situation des enfants d'Ukraine, que nous avons créé, a permis à plus de 1 600 enfants de rentrer chez eux. Le registre des dommages pour l'Ukraine, que nous avons lancé, a donné à des dizaines de milliers de citoyens ukrainiens la possibilité d'enregistrer leurs pertes, lorsque la justice l'a emporté. Le Tribunal spécial pour le crime d'agression contre l'Ukraine, scellé par les signatures de MM. Volodymyr ZELENSKYY et Alain BERSET, n'était pas seulement un moment symbolique, mais un acte concret de responsabilité.
Beaucoup de ces décisions, chers collègues, que nous avons prises ensemble, ont d'abord été accueillies par la critique, parfois même par l'ironie. Le silence aurait été plus facile, et il aurait eu tort. Mais aujourd'hui, la plus grande menace pour la démocratie n'est pas seulement l'oppression, c'est le silence. Le moment où la justice devient familière et où l'indignation est reportée. C'est pourquoi cette Assemblée parlementaire ne pouvait pas rester silencieuse et ne l'a pas fait. Chers collègues, nous ne sommes pas toujours d'accord entre nous ni avec nos gouvernements. L'Assemblée parlementaire n'est pas une chambre d'écho des gouvernements, elle est la conscience politique de l'Europe. L'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe ne gouverne pas, elle prend la température morale de l'Europe.
Ces dernières années, de nombreuses voix se sont élevées pour remettre en question l'Europe elle-même. Des voix qui parlent de faiblesses politiques, stratégiques et même morales. À mon avis, l'Europe n'est pas faible parce qu'elle hésite. Si l'Europe hésite, c'est parce qu'elle se souvient. Sur notre continent, nous n'avons pas choisi la puissance sans limites. Nous avons choisi le pouvoir avec des limites. Nous avons choisi la loi plutôt que l'impulsion, l'institution plutôt que l'instinct. La responsabilité au spectacle.
Ce choix peut sembler lent dans un monde régi par la vitesse imposée par les médias sociaux. Les gens confondent souvent précipitation et importance, réaction et décision. Mais la vie réelle ne défile pas sur un écran. La démocratie n'est pas un clic, et la responsabilité ne peut être réduite à l'indignation. La force de l'Europe n'est pas d'imposer le silence, mais d'organiser le désaccord. Non pas dans la règle du plus fort, mais dans la force des règles. Non pas dans le culte du leadership, mais dans la pérennité des institutions. Et cette Assemblée incarne ce choix. Nous ne commandons pas des armées, nous commandons des arguments. Nous ne gouvernons pas des territoires. Nous gouvernons le sens. À une époque où la démocratie est défiée non seulement par les armes, mais aussi par les algorithmes, c'est peut-être la forme de pouvoir la plus difficile, mais c'est aussi la plus nécessaire.
C'est pourquoi nous avons prouvé notre pertinence non pas par des déclarations, mais par des actions, au-delà de l'Ukraine et partout où la dignité humaine était menacée. Grâce à l'initiative "Victory for Viktoria", nous avons soutenu les journalistes qui ont risqué leur liberté et parfois leur vie pour dire la vérité. Grâce au prix "Human Rights in Motion", nous avons ouvert de nouvelles voies entre la culture et les droits humains, nous rappelant que les droits doivent être vécus et ressentis, et pas seulement écrits dans des conventions.
Nous avons maintenu le dialogue dans les contextes les plus polarisés, y compris avec la Palestine et Israël. Dans les Balkans, nous avons défendu la démocratie, la réconciliation et la voie européenne. Nous avons donné une voix aux démocrates russes et bélarusses exilés au sein de notre Assemblée. Nous avons agi de manière décisive contre l'ingérence étrangère dans les élections en Roumanie et en Moldavie, avec les conseils opportuns de la Commission de Venise. Nous avons renforcé la résilience et la transparence démocratiques, en jouant un rôle de premier plan au niveau mondial dans le domaine de l'intelligence artificielle, en adoptant la première convention visant à prévenir son impact sur la démocratie. Nous avons fait progresser l'utilisation responsable de l'IA en organisant une conférence parlementaire de haut niveau à Londres. Parallèlement, nous avons intégré des outils d'intelligence artificielle au site web de l'Assemblée afin de promouvoir nos travaux sur la transparence pour les citoyens. Nous avons assuré le rôle institutionnel de l'Assemblée dans la promotion du nouveau pacte démocratique pour l'Europe en créant une commission spécifique et en définissant un mandat clair.
Nous avons également renforcé la visibilité de l'Assemblée parlementaire, non pas pour son image, mais pour son impact. Selon les données de notre division de la communication, la visibilité médiatique internationale de l'Assemblée a augmenté de 65 % au cours de mon premier mandat de président et de 195 % au cours du second. Ce n'est pas le résultat d'une tactique publicitaire, mais de la substance politique des décisions que vous avez prises. La visibilité est devenue un outil pour faire voir, entendre et comprendre nos valeurs. Nous nous sommes exprimés à travers des symboles puissants, en apportant la flamme olympique dans l'hémicycle lors du 75e anniversaire du Conseil de l'Europe, comme un message de paix et de réconciliation.
Au cours de ma présidence, je me suis adressé aux parlements, aux chefs d'État et de gouvernement, et surtout aux universités et aux écoles. Nous devons expliquer encore et encore l'importance de la démocratie aux jeunes générations. La démocratie est, entre autres valeurs, une question d'égalité. Et je profite de ce moment pour vous dire que juste avant que je n'entre dans cette salle aujourd'hui, Mme Despina CHATZIVASSILIOU m'a informé que cette Assemblée, qui commence ses travaux aujourd'hui, est composée à parts égales de femmes et d'hommes.
Chers collègues, vous tenez aujourd'hui entre vos mains le livre que j'ai écrit pour vous donner un aperçu de la manière dont un président de cette Assemblée travaille sur scène et dans les coulisses. La plupart d'entre vous se souviennent peut-être que je parle souvent de la Grèce antique. Non pas pour m'approprier la démocratie, mais pour nous rappeler qu'elle est née du désaccord, du dialogue, de la recherche de la mesure. Mais je vous demande de vous souvenir d'une simple phrase que j'ai répétée à maintes reprises : "la démocratie est peut-être vieille, mais pas démodée".
Chers collègues, comme l'a écrit Thucydide, ce que nous laissons derrière nous n'est pas ce qui est gravé sur des monuments de pierre, mais ce qui est tissé dans la vie des autres. Lorsque nous menons une vie politique, ou même lorsque nous prenons du recul par rapport à nos responsabilités, ce ne sont pas les titres, les fonctions ou l'autorité formelle qui définissent notre héritage. Ce sont les principes que nous défendons lorsque le silence aurait été plus facile, les personnes que nous avons incitées à croire que la politique peut encore être éthique, et les valeurs que nous avons contribué à ancrer dans notre vie européenne commune qui, en fin de compte, constituent la véritable mesure de la responsabilité.
Je terminerai mon discours sur une note personnelle. Dans les années 1990, j'ai été correspondant de guerre pendant les guerres brutales de l'ex-Yougoslavie. Mais en 1999, j'ai fait quelque chose d'encore plus extrême. Je suis devenu le premier journaliste européen à faire partie d'un vol d'entraînement spécial pour astronautes et j'ai volé dans la stratosphère dans des conditions d'apesanteur. À l'époque, je pensais avoir atteint le point culminant de ma vie. Vous, chers collègues, m'avez prouvé le contraire. Car c'est votre vote de confiance en ma présidence qui m'a emmené encore plus haut. Non pas en altitude, mais en responsabilité.
Et maintenant, chers amis, il est temps de partir de la même manière que je suis entré dans cette Assemblée, non pas par la porte du Président, mais par la porte de chaque membre, en remontant vers les bancs supérieurs et en faisant mes adieux avec gratitude. Car ce qui reste, ce n'est pas le titre, mais la responsabilité que nous servons.
Je vous remercie sincèrement. "Merci, Grèce. Au revoir" [prononcé en grec].
Lithuania, EPP/CD, Longest serving-member of the Assembly
11:54:22
Maintenant, après ce moment très important, nous disons au revoir au Président sortant et nous le remercions. Merci à lui.
Je voudrais proclamer l'élection du Président sortant de l'Assemblée.
Le prochain point à l'ordre du jour, comme vous le savez, est l'élection du Président de notre Assemblée.
J'ai donc devant moi deux candidatures. La première candidate désignée conformément à l'accord de rotation existant entre les groupes politiques de l'Assemblée est Mme Petra BAYR. Elle est membre de la délégation autrichienne et du groupe politique des Socialistes, Démocrates et Verts.
La deuxième candidate est Mme Victoria TIBLOM, membre de la délégation suédoise et du groupe des Conservateurs européens, Patriotes & Affiliés.
La liste des candidats et les signatures de soutien se trouvent dans le document 3. Conformément à l'article 15 du règlement de l'Assemblée, le Président est élu au scrutin secret. Si aucun des candidats n'obtient la majorité absolue des suffrages exprimés au premier tour, il sera procédé à un second tour où la majorité relative sera requise. Cinq scrutateurs représentant chaque groupe politique participeront à la surveillance des élections et au dépouillement.
Chers amis, il n'y pas de rappel au règlement.
Je précise que les scrutateurs sont, pour le groupe des socialistes, démocrates et verts, Mme Luz MARTINEZ SEIJO. Du groupe du Parti populaire européen, M. Sergiy VLASENKO. Du Groupe des Conservateurs européens, Patriotes et Affiliés, M. Paweł JABŁOŃSKI. De l'Alliance des démocrates et des libéraux pour l'Europe, Mme Lucia PLAVÁKOVÁ. Du groupe de la Gauche unitaire européenne, M. Berdan ÖZTÜRK.
Nous devons maintenant passer à l'élection du Président. J'ouvrirai tout à l'heure les votes, qui se dérouleront dans la tribune derrière le fauteuil présidentiel. Nous avons une heure seulement, jusqu'à 12 h 50.
La séance sera donc suspendue jusqu'à la proclamation des résultats, à 13 heures. Ensuite, l'Assemblée clôturera les autres points de l'ordre du jour de la première séance tels qu'ils figurent dans le projet d'ordre du jour.
Le vote est ouvert et la séance est suspendue.
Chers amis, le rappel au règlement ne figure pas dans notre règlement pour ce point. Il était ouvert pour le premier point. Je vous remercie. Le vote est ouvert.
Oui, monsieur, nous avons nos règles et nous travaillons sur la base de nos règles. Je vous remercie. Et je comprends que vous puissiez être en désaccord sur le plan émotionnel, mais les règles sont ainsi. Je vous remercie.
Non, je suis désolé, le vote est ouvert et je voudrais clore la séance pour la raison que je vous ai expliqué à savoir que nous avons des règles et que nous nous basons sur les règles que j'ai devant moi. Je vous remercie.
Lithuania, EPP/CD, Longest serving-member of the Assembly
13:42:50
Chers collègues et amis,
Je vous demande de reprendre vos places et de vous concentrer un peu. Merci. Je vois beaucoup de visages familiers dans les couloirs. Je vous prie de regagner vos sièges.
Je suis désolé, mais il va falloir patienter encore un peu.
Je voudrais donc reprendre la séance et l'élection du Président de l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe.
Je vais maintenant annoncer les résultats de l'élection du Président de l'Assemblée.
Donc... [M. Emanuelis ZINGERIS est interrompu]. Non, pas de rappel au Règlement, cher collègue.
Bien, dans ce cas... [M. Emanuelis ZINGERIS est interrompu]. Non.
Merci, merci. [M. Emanuelis ZINGERIS est interrompu]. Merci.
Donc, je voudrais annoncer cela :
Le nombre total de membres qui ont voté : 217.
Le nombre de bulletins blancs : 3.
Le nombre de bulletins nuls : 0.
Le nombre de suffrages exprimés : 214.
Majorité absolue des suffrages exprimés : 108.
Nombre de voix en faveur de Mme Petra BAYR : 164.
(Longs applaudissements)
Nombre de voix en faveur de Mme Victoria TIBLOM : 50.
(Applaudissements)
Merci.
Mme Petra BAYR, ayant obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés, est déclarée élue Présidente de l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe pour cette session ordinaire.
J'invite Mme Petra BAYR à se lever.
(Applaudissements).
Petra, vous avez la parole pour votre discours. C'est un plaisir de vous voir.
Merci beaucoup, Monsieur Emanuelis ZINGERIS. C'est également un plaisir de vous voir.
Chers représentants permanents, mesdames et messieurs, chers collègues,
Tout d'abord, merci beaucoup pour votre confiance. Soyez assurés que j'assumerai cette fonction avec humilité et respect.
Beaucoup d'entre vous me connaissent depuis 2018, date à laquelle je suis devenue membre de cette Assemblée parlementaire. Ce que vous êtes moins nombreux à savoir, c'est ce qui m'a amenée ici.
Je suis née dans une famille appartenant à la minorité tchèque à Vienne. Pendant quelques années, j'ai été membre du conseil consultatif pour cette minorité. Je n'ai jamais appris la langue, une expérience personnelle qui m'a toujours rappelé à quel point les droits culturels et linguistiques peuvent être fragiles, même lorsqu'ils sont officiellement protégés.
Dès mon plus jeune âge, dès mes 9 ans, l'engagement civique a façonné ma vie. À l'école primaire, j'ai organisé ma première grève, car selon moi, l'enseignant s'était fourvoyé dans les mesures qu'il avait prises. À l'adolescence, j'ai continué dans ce sens. Ma première activité a consisté à mener une campagne contre la censure exercée contre les journaux étudiants. J'ai rejoint un syndicat de journalistes. Plus tard, je suis devenue militante dans des organisations d'étudiants, de jeunes et de femmes et j'ai aidé à l'organisation de très grandes manifestations en Autriche.
Je partage cela, non pas pour des raisons personnelles ou pour des questions biographiques, mais parce que cela illustre une chose de fondamentale pour moi. Bien avant d'entrer en politique institutionnelle, le quotidien de chacun est déjà profondément lié aux droits que nous défendons ici, au Conseil de l'Europe, et en particulier à l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe.
La Convention européenne des droits humains n'est pas un cadre juridique abstrait. C'est un instrument vivant qui a une incidence ou devrait en avoir une sur des vies bien réelles. Et si nous sommes parfaitement honnêtes, nous ne sommes pas encore là où nous voudrions être.
Aujourd'hui, je représente les minorités linguistiques et culturelles de tous nos États membres. Leurs droits sont inscrits dans la loi. Toutefois, la reconnaissance de ces derniers ne suffit pas. La diversité ne doit pas être une chose que l'on tolère. Elle doit être respectée, valorisée et activement protégée en tant qu'élément d'une identité européenne partagée.
Je représente ici toutes celles et tous ceux qui défendent leurs droits, qu'ils aient 9 ou 99 ans. Chaque personne doit avoir le droit et la possibilité réelle d'exprimer ses opinions sans craindre la répression. Le droit de se réunir, de manifester, de se mobiliser ne doit jamais être assorti d'une sanction personnelle, professionnelle ou politique.
Je défends ici la liberté d'expression dans les écoles, les universités, les émissions publiques, les médias traditionnels et numériques. La liberté d'expression libre de toute censure, de toute autocensure, de toute crainte, de tout bâillon imposé par la pression ou l'intimidation.
Je défends ici l'égalité d'accès à l'éducation. L'éducation n'est pas un privilège, c'est un droit humain. L'origine sociale ne doit jamais déterminer les chances dans la vie. J'ai grandi dans une famille de la classe ouvrière à Vienne et je sais donc à quel point l'inégalité devient facilement structurelle et à quel point il est essentiel que nos sociétés la combattent activement.
Je défends ici le droit des femmes dans une Europe où elles ne sont plus victimes de violence, où elles sont indépendantes sur le plan économique, représentées en politique et pleinement libres. Nous savons aujourd'hui que notre Assemblée compte un nombre égal de représentantes et de représentants. C'est une chose formidable et je suis ravie de prendre mes fonctions dans un tel environnement.
(Applaudissements)
L'égalité de genre ne doit pas être une simple aspiration ou une cerise sur le gâteau en période de prospérité. Elle doit être une réalité ressentie et vécue, toujours et partout, car la démocratie ne saurait être totale si la moitié de la société n'a pas les mêmes droits et la même autonomie que l'autre.
Je suis ici devant vous, mais je suis toujours à vos côtés aussi. Je sais que je suis entourée d'alliés. Des alliés qui défendent la Convention européenne des droits de l'Homme, des alliés qui veillent à la pleine exécution des arrêts rendus par la Cour et des alliés qui ne cessent de promouvoir de nouveaux droits émergents.
Parmi ces nouveaux droits, celui de vivre dans un environnement sûr, sain et durable. Cela inclut la protection de la démocratie contre les menaces hybrides, la désinformation, l'ingérence étrangère, la corruption, l'intimidation et des attaques contre notre institution démocratique. Cela inclut également notre engagement inébranlable envers les prisonniers politiques partout dans le monde. Dans les pays où les journalistes, les membres de l'opposition et les défenseurs des droits humains sont systématiquement détenus, partout où les acquis démocratiques sont soumis à une pression croissante et où des individus sont privés de leur liberté uniquement en raison de leurs croyances.
Nous sommes unis par la vision d'une Europe, et je dirai même d'un monde, libre de toute guerre. Nous sommes unis non seulement par cette aspiration, mais aussi par nos résultats, nos conventions et nos convictions. Ces derniers sont gravement remis en question, notamment par la guerre d'agression menée par la Fédération de Russie contre l'Ukraine. Cette guerre n'est pas seulement une attaque contre la souveraineté d'un état, c'est une attaque contre le droit international, contre l'ordre pacifique européen et contre les fondements mêmes des droits humains. Les atrocités commises à Boutcha, Marioupol ou Kharkiv ne doivent jamais être oubliées ni relativisées.
La responsabilité n'est pas facultative, c'est une obligation. Je tiens à exprimer ma plus profonde reconnaissance à tous les Ukrainiens qui se battent pour la liberté et la justice, pas seulement pour eux, mais pour chacun et chacune d'entre nous.
(Applaudissements)
Pour autant, nous ne devons jamais renoncer à l'espoir.
L'espoir placé en les forces démocratiques en Russie et dans la diaspora. Nous devons croire en une Russie à venir fondée sur les droits humains, l'état de droit et la coexistence pacifique avec ses voisins. Cet espoir, nous le devons aux citoyennes et citoyens russes qui subissent aujourd'hui une répression sévère en réponse à leur opposition à la guerre et à la dictature. Nous pensons aussi à ce nouveau réseau des forces démocratiques russes qui contribuera à faire émerger une vision claire d'une Russie marquée par la diversité, portée par de nombreuses forces démocratiques unifiées.
Nous devons également aborder honnêtement la complexité des relations internationales.
Les États-Unis, qui ne sont pas membres du Conseil de l'Europe et qui ne sont désormais plus membres de la Commission de Venise, mènent des actions politiques qui ont un impact immense sur l'architecture internationale des droits humains.
Les droits humains sont universels ou n'existent pas. Les partenariats stratégiques ne doivent jamais justifier le silence face aux assassinats commis par des instances gouvernementales, la peine de mort ou la violation du droit international.
La souveraineté territoriale n'est pas négociable. Au XXIe siècle, les jeux de monopole n'ont pas leur place, tout comme l'enrichissement d'un commerçant étatique dans lequel le pouvoir détermine la propriété.
C'est la loi du droit et non la loi du plus fort qui doit prévaloir. La violation du droit international avec l'invasion du Venezuela sonne l'alerte. Et rien, absolument rien, dans les politiques autoritaires de M. Nicolás Maduro ne justifie son enlèvement, la violation de l'ordre international ni le mépris de la souveraineté d'un état.
Le Groenland n'est pas à vendre et ne saurait être conquis. Le Groenland fait partie de l'Europe. Nous nous tenons fermement aux côtés de nos collègues et amis danois dont nous défendrons, avec des armes légales, la souveraineté contre les fantasmes des superpuissances.
(Applaudissements)
Le Conseil de l'Europe continuera à incarner résolument le droit international, l'intégrité territoriale et la résolution pacifique des conflits.
Nous contribuerons également, dans la mesure de nos moyens, aux efforts de paix au Moyen-Orient, dont nous devons parler en des termes différents. Nous avons eu ce débat ce matin au sein du Bureau de l'Assemblée, afin que tous les peuples de la région puissent vivre dans la dignité, la sécurité et l'autodétermination.
Une autre tâche essentielle consiste à renforcer la visibilité du Conseil de l'Europe. Je sais que tous mes prédécesseurs ont dit la même chose alors qu'ils se tenaient à ma place, mais c'est vraiment très important. Trop de personnes ignorent que leur vie est protégée. Trop peu de personnes savent qu'elles peuvent se tourner vers la Cour européenne des droits de l'Homme. Nous devons rapprocher le Conseil de l'Europe des citoyennes et des citoyens, en particulier des plus jeunes, en leur expliquant non seulement ce que nous sommes, mais aussi pourquoi nous sommes importants.
J'aimerais mettre en place le projet "une heure pour le Conseil de l'Europe" dans toutes les écoles, comme l'a proposé mon prédécesseur, M. Theodoros ROUSOPOULOS, que je remercie du fond du cœur pour ce qu'il a fait pour cette Assemblée et pour son soutien personnel.
(Applaudissements).
Comme l'a dit Paulo Freire, un homme ou une femme politique doit être un enseignant et un artiste tout en continuant à apprendre. Je crois que c'est notre responsabilité à nous aussi. Un Conseil de l'Europe bien visible, cela suppose une coordination et une coopération plus étroites et plus stratégiques entre nos instances : l'Assemblée parlementaire, le Comité des ministres, la Cour, le Secrétaire général et toutes les institutions du Conseil de l'Europe. Ensemble, nous devons en renforcer la cohérence, la visibilité et l'impact politique, car nos conventions et nos institutions ne sont pas des abstractions juridiques. La Cour européenne a une âme, et c'est précisément cette âme qui doit toucher nos populations.
Nous sommes également confrontés à de nouveaux défis.
L'intelligence artificielle doit être au service de l'humanité et non l'inverse. Jamais elle ne doit être un outil de surveillance, de manipulation ou de déshumanisation. Le Conseil de l'Europe a un rôle crucial à jouer pour affiner les normes axées sur les droits humains à l'ère numérique.
Ensemble, nous ne nous contenterons pas de défendre la Convention, notre Cour et nos valeurs, mais nous les ferons grandir plus encore, en les adaptant à un monde en pleine évolution, sans faire de compromis sur les principes sur lesquels ils ont été bâtis. Des principes forgés au lendemain de la guerre, de la destruction et de la déshumanisation. Nos institutions sont ancrées dans l'idée qu'une telle séquence d'événements tragiques ne doit plus jamais se reproduire, déformer, minimiser ou réinterpréter ces principes, critiquer la Cour qui traduit ces principes en arrêts auxquels les États membres doivent se conformer. Cela me semble un acte irresponsable et absolument inacceptable. S'autoriser à être mené par des discussions populistes, à remettre en cause les droits humains fondamentaux est tout simplement inacceptable.
Je tiens à remercier toutes celles et tous ceux qui sont ici et qui travaillent chaque jour pour le Conseil de l'Europe pour leur engagement, leur loyauté et leur compétence dans la défense de nos valeurs et de nos principes, même en des temps très difficiles.
Nous assumons une grande responsabilité et nous l'assumons ensemble.
En tant que Présidente, je mènerai une politique d'ouverture au dialogue, au débat et aux critiques constructives.
Je me réjouis de travailler à vos côtés au cours de l'année à venir et je ferai tout ce qui est en mon pouvoir pour que l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe reste robuste et ne dévie pas de son chemin.
Je vous remercie de votre attention.
(Applaudissements)
Lithuania, EPP/CD, Longest serving-member of the Assembly
14:00:34
Madame la Présidente,
Je vous invite à prendre la parole et à présider la réunion.
Je voudrais vous remercier pour votre patience pendant la session de ce matin et vous offrir ces fleurs.
(Applaudissements)
L'ordre du jour appelle donc l'élection des vice-présidents de l'Assemblée.
Dix-huit candidatures de vice-présidents sont présentées dans le document AS/Inf (2026) 01. S'il n'y a pas de demande de vote, ils seront déclarés élus. Je ne vois pas de demande en ce sens.
Nous en venons donc au point suivant, à savoir la nomination des commissions. Les candidatures pour les commissions générales, y compris la commission du règlement, de l'éthique et des immunités, la commission de suivi, ont été publiées comme Commissions (2026) 01 et Add. 1. Ces propositions sont-elles approuvées ?
Les réunions des commissions commencent à 14 h 15 dans les salles respectives, qui ont déjà été annoncées.
Avant d'examiner le projet d'ordre du jour, l'Assemblée doit examiner une demande de débat d'actualité et cinq demandes de débat selon la procédure d'urgence.
Le Bureau a reçu les demandes suivantes :
Débat d'actualité demandé par les groupes politiques : "La sauvegarde du système de justice internationale" ; un débat selon la procédure d'urgence demandé par le Groupe pour la gauche unitaire européenne : "Assurer l'obligation de rendre des comptes, la protection humanitaire et le respect du droit international à Gaza et en Cisjordanie après le cessez-le-feu" ; un débat selon la procédure d'urgence demandé par la Commission des affaires sociales, de la santé et du développement durable : "65e anniversaire de la Charte sociale européenne" ; un débat d'urgence demandé par l'Alliance des démocrates et des libéraux pour l'Europe : "Menaces contre l'ordre international : le cas du Groenland" ; un débat d'urgence demandé par Mme Victoria TIBLOM : "Ramener la démocratie dans notre Assemblée : un appel urgent à réformer la procédure d'élection du Président de l'Assemblée parlementaire" ; et un débat d'urgence demandé par les groupes politiques : "Crise politique au Moyen-Orient élargi : nécessité de protéger les droits humains et les droits de tous les groupes minoritaires".
Lors de la réunion de ce matin, le Bureau a décidé de modifier le débat d'urgence, dont je cite maintenant le nouveau titre, "Assurer la responsabilité, la protection humanitaire et le respect du droit international à Gaza et en Cisjordanie après le cessez-le-feu" en un débat d'actualité.
Le Bureau a ensuite décidé de recommander à l'Assemblée de tenir les débats d'actualité suivants, l'un sur "Assurer l'obligation de rendre des comptes, la protection humanitaire et le respect du droit international à Gaza et en Cisjordanie après le cessez-le-feu", et un débat d'actualité sur "La sauvegarde du système de justice internationale".
Le Bureau a également décidé de recommander à l'Assemblée de tenir les débats d'urgence suivants : débat d'urgence "65e anniversaire de la Charte sociale européenne", débat d'urgence "Menaces contre l'ordre international : le cas du Groenland" et débat d'urgence "Crise politique au Proche-Orient élargi : nécessité de protéger les droits humains et les droits de tous les groupes minoritaires".
L'Assemblée est-elle d'accord ? Il n'y a pas d'objection. La recommandation du Bureau est acceptée.
Le débat d'actualité "La sauvegarde du système de justice internationale" aura lieu cet après-midi. Le débat d'actualité "Assurer l'obligation de rendre des comptes, la protection humanitaire et le respect du droit international à Gaza et en Cisjordanie après le cessez-le-feu" aura lieu mercredi après-midi après la communication du Comité des Ministres.
Le débat d'urgence "65e anniversaire de la Charte sociale européenne", pour renvoi à la commission des affaires sociales, de la santé et du développement durable, aura lieu jeudi après-midi.
Le débat d'urgence "Menaces contre l'ordre international : le cas du Groenland", pour renvoi à la commission des questions politiques et de la démocratie, se tiendra comme premier point de l'ordre du jour jeudi matin.
Le débat d'urgence "Crise politique au Moyen-Orient élargi : nécessité de protéger les droits humains et les droits de tous les groupes minoritaires" aura lieu jeudi matin comme deuxième point.
S'il n'y a pas d'objection à l'ordre du jour, que je ne vois pas, nous pouvons adopter l'ordre du jour de la première partie de session de la session ordinaire de 2026.
Il y a un rappel au règlement. Je vous en prie.
Je voudrais demander un vote concernant le calendrier du débat sur la proposition d'interdiction des pratiques de conversion. Ce point est actuellement inscrit à l'ordre du jour du jeudi après-midi.
Étant donné la nature sensible et socialement significative de ce sujet, je pense qu'il bénéficierait d'une plus grande attention et d'une présence plus complète dans l'hémicycle.
C'est pourquoi je propose de déplacer ce débat à la prochaine session plénière et de le programmer plus tôt dans la semaine afin qu'il puisse bénéficier de l'attention et du sérieux qu'il mérite.
Quelqu'un souhaite-t-il s'exprimer contre, M. Frank SCHWABE ?
Mme la Présidente,
C'est peut-être une bonne occasion de vous féliciter de la part de notre groupe. Merci beaucoup.
Il est certain que nous avons des débats très importants. Beaucoup de débats importants. Ce rapport est très bien préparé. Je pense qu'il est bon d'en discuter cette semaine. C'est nécessaire, cela n'a pas de sens de reporter des choses qui sont sensibles.
Je suis donc contre cette proposition.
Nous allons mettre cette proposition aux voix.
La proposition est de modifier l'ordre du jour et d'avancer le débat "Pour une interdiction des pratiques de conversion" plus tôt dans la semaine.
Je vous rappelle que, lors d’une proposition de modification du projet d’ordre du jour, seuls peuvent s’exprimer : l’auteur de la proposition, un intervenant s’y opposant, et le porte-parole de chacune des commissions concernées.
L'auteur de la proposition n'est pas là. Nous entendrons donc les arguments pour et contre, puis nous passerons au vote.
Ceux d’entre vous qui soutiennent la modification proposée de l’ordre du jour voteront pour, tandis que ceux qui souhaitent maintenir le projet d’ordre du jour actuel et respecter le calendrier prévu pour ce débat voteront contre.
Le scrutin est ouvert.
Le scrutin est clos.
Je demande l'affichage des résultats.
Cela signifie que l'ordre de l'ordre du jour reste inchangé.
Nous pouvons ensuite procéder à l'adoption du procès-verbal de la réunion de la Commission permanente. Le procès-verbal de la Commission permanente, qui s’est réunie à Chișinău en République de Moldova le 21 novembre 2025, a été distribué (Doc. AS/PER(2025) PV 02).
J'invite l'Assemblée à prendre acte de ce procès-verbal.
Je ne vois personne qui s'y oppose.
Merci.
Nous allons maintenant lever la séance.
Prochaine séance cet après-midi, à 15 h 40, conformément à l’ordre du jour de la présente partie de session.
La séance est levée. C'est la première fois que je fais ça.
