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Soutenir une perspective européenne pour les Balkans occidentaux

Proposition de résolution | Doc. 15374 | 21 septembre 2021

Signataires :
M. Piero FASSINO, Italie, SOC ; Mme Petra BAYR, Autriche, SOC ; M. Fourat BEN CHIKHA, Belgique, SOC ; Mme Marina BERLINGHIERI, Italie, SOC ; Mme Arta BILALLI ZENDELI, Macédoine du Nord, SOC ; Mme Margreet De BOER, Pays-Bas, SOC ; Mme Maria Elena BOSCHI, Italie, SOC ; M. Boriss CILEVIČS, Lettonie, SOC ; Mme Alma ČOLO, Bosnie-Herzégovine, PPE/DC ; M. Titus CORLĂŢEAN, Roumanie, SOC ; M. Andi-Lucian CRISTEA, Roumanie, SOC ; M. Fabio DI MICCO, Italie, NI ; M. Constantinos EFSTATHIOU, Chypre, SOC ; M. Pierre-Alain FRIDEZ, Suisse, SOC ; Mme Marta GRANDE, Italie, NI ; M. Domagoj HAJDUKOVIĆ, Croatie, SOC ; M. Josip JURATOVIC, Allemagne, SOC ; Mme Marietta KARAMANLI, France, SOC ; Mme Bisera KOSTADINOVSKA-STOJCHEVSKA, Macédoine du Nord, SOC ; Mme Elvira KOVÁCS, Serbie, PPE/DC ; Mme Stephanie KRISPER, Autriche, ADLE ; M. Luís LEITE RAMOS, Portugal, PPE/DC ; M. Reinhold LOPATKA, Autriche, PPE/DC ; M. Saša MAGAZINOVIĆ, Bosnie-Herzégovine, SOC ; M. Gianni MARILOTTI, Italie, SOC ; M. Oleksandr MEREZHKO, Ukraine, SOC ; M. Simon MOUTQUIN, Belgique, SOC ; M. Žarko OBRADOVIĆ, Serbie, SOC ; M. Frédéric PETIT, France, ADLE ; M. Christian PETRY, Allemagne, SOC ; Mme Catia POLIDORI, Italie, PPE/DC ; M. Roberto RAMPI, Italie, SOC ; Mme Maria RIZZOTTI, Italie, PPE/DC ; M. Stefan SCHENNACH, Autriche, SOC ; M. Predrag SEKULIĆ, Monténégro, SOC ; M. Filippo SENSI, Italie, SOC ; Mme Liliana TANGUY, France, ADLE

Vingt-six ans se sont écoulés depuis l'accord de Dayton et 18 ans depuis le Conseil européen de Thessalonique, qui a lancé le programme d'intégration de l'Union européenne pour les Balkans occidentaux. Ce laps de temps est trop long et a suscité frustration et déception dans la région, enflammant les pulsions ethnocentriques et la nostalgie nationaliste, ternissant la crédibilité de l'Union européenne auprès du public et ouvrant la voie à l'influence d'autres acteurs géopolitiques.

Il est temps que l'Union européenne accélère le processus d'intégration des Balkans occidentaux en relançant les négociations avec la Serbie et le Monténégro en établissant des négociations avec l'Albanie et la Macédoine du Nord, en octroyant le statut de pays candidat à la Bosnie-Herzégovine, et en libéralisant les visas d'entrée dans l'Union européenne pour les Kosovars.

Le soutien aux réformes démocratiques, la réconciliation et les relations de bon voisinage dans les Balkans occidentaux sont d'une importance primordiale pour la paix, la sécurité et la stabilité démocratique dans toute l'Europe. Un soutien accru devrait être accordé aux efforts en cours pour consolider les institutions démocratiques, renforcer l'État de droit, lutter contre la corruption, développer une culture démocratique plus forte et inclusive et mettre l'administration publique en conformité avec les normes européennes, promouvoir la participation active des femmes à la vie politique et à la prise de décisions politiques, protéger les minorités nationales et prévenir la radicalisation et l'extrémisme violent. Le Conseil de l'Europe et son Assemblée parlementaire, ainsi que la Commission européenne pour la démocratie par le droit (Commission de Venise), peuvent apporter une contribution précieuse pour accompagner ce processus de réforme.

L'Assemblée devrait:

  • contribuer à créer une dynamique politique en faveur d'une perspective européenne claire pour les Balkans occidentaux;
  • formuler des recommandations aux autorités concernées;
  • identifier les domaines dans lesquels le Conseil de l'Europe, avec son expertise et ses mécanismes, devrait jouer un rôle plus important, aidant ainsi la région à avancer vers des réformes et à poursuivre avec succès sa vocation européenne.