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Despina Chatzivassiliou-Tsovilis – Réalisations

Expérience politique et juridique

Contribution à l’élargissement de l’Organisation et de son système de suivi

Despina a apporté une contribution majeure à la définition des critères d’adhésion pour les nouveaux États membres ;

Elle a joué un rôle actif dans l’adhésion de six États membres, ayant aidé les « éminent.e.s juristes » (ancien.ne.s juges de la Cour européenne des droits de l’homme) et/ ou les rapporteur.e.s des commissions des questions politiques et juridiques à préparer respectivement des rapports juridiques pré-adhésion et des avis d’adhésion. Elle a ainsi mis au service de l’Assemblée son expérience juridique et sa connaissance de la Convention européenne des droits de l’homme (CEDH), ses solides capacités de négociation et son sens politique ;

Mission d'enquête en Russie, avec les "éminent.e.s juristes", 1994

 

Despina a apporté une contribution majeure au développement du système de suivi de l’Assemblée afin d’ accompagner les réformes dans les nouveaux États membres et veiller à la mise en œuvre de leurs engagements d’adhésion, ayant abouti, en 1997, à la création de la Commission de suivi. Elle a assisté les rapporteur.e.s chargé.e.s du suivi de 14 États membres et a participé à de nombreuses missions d’observation d’élections ;

Elle a contribué à la mise en place d’un système de suivi pays par pays au sein du Comité des Ministres lié aux programmes et aux activités de coopération intergouvernementale, en tant que Cheffe adjointe puis ad interim du Service de suivi de la Direction de la Planification stratégique.

 

Gestion de dossiers politiquement sensibles et complexes

Despina a géré des dossiers et des questions politiquement sensibles et complexes, notamment des crises et des situations de conflit au sein et entre des États membres, y compris des conflits gelés, avec compétence, impartialité et discrétion afin d’apporter un conseil approprié aux parlementaires ;

Rencontre avec les représentants de la société civile et des ONG locales et internationales, à Marioupol (est de l'Ukraine), avril 2016

 

Elle a conseillé les parlementaires pour identifier des priorités pour l’Assemblée, renforcer son rôle et sa mission en tant que moteur politique de l’Organisation, rationaliser son action, améliorer les synergies avec le Comité des ministres et accroître ainsi sa pertinence au profit des citoyen.ne.s et des États membres ;

Elle a contribué à la définition d’une procédure conjointe complémentaire à mettre en place par l’Assemblée, le Comité des Ministres et le ou la Secrétaire Général.e du Conseil de l’Europe en cas de violation par un État membre de ses obligations statutaires (avril 2019-janvier 2020).

Au cours d'un débat à l'APCE avec le rapporteur Frank Schwabe, janvier 2020

 

Elaboration de réponses aux défis démocratiques en Europe

Despina a contribué à la mise en place du Forum mondial de la démocratie, en assistant le rapporteur, en coopération étroite avec le secteur intergouvernemental, en vue de promouvoir le rôle du Conseil de l’Europe en tant que référence mondiale en matière de démocratie et en coordonnant la participation de l’Assemblée aux premières éditions ;

Elle a apporté son aide et ses conseils aux parlementaires en vue d’identifier de bonnes pratiques en matière électorale, sur la base notamment des résultats de missions d’observation d’élections de l’Assemblée, et en vue de faire des propositions qui ont nourri les travaux de la Commission de Venise, ainsi que des conférences i.a. sur l’abus des ressources administratives. La mise à jour du Code de bonne conduite en matière référendaire par la Commission de Venise est un autre exemple de suivi de son travail ;

Avec la Présidente Ria Oomen-Ruijten, la Rapporteure sur les référendums, Dame Cheryl Gillan, l'expert et la secrétaire de la Commission de Venise, le Professeur Nicos Alivizatos et Simona Granata-Menghini, septembre 2018

 

Contribution à ce que l’Assemblée apporte son plein soutien à l’initiative de jeunes militant.e.s pour que le 22 juillet devienne la « Journée européenne des victimes de crimes de haine », à travers son travail visant à faire barrage aux manifestations de néonazisme.

Avec la rapporteure Marietta Pourbaix-Lundin, lors de la préparation du rapport Faire barrage aux manifestations de néonazisme et des extrémismes de droite, à Schwerin (Allemagne), en 2015

Relations extérieures

 

Despina a apporté son aide et ses conseils aux rapporteur.e.s afin de promouvoir un partenariat renforcé entre le Conseil de l’Europe et l’Union européenne au lendemain du Traité de Lisbonne, y compris l’adhésion de l’UE à la CEDH ;

Rencontre avec le Président de la Commission européenne, Jean-Claude Juncker, avril 2019

 

Elle a apporté son assistance à l’organe conjoint informel entre l’Assemblée et le Parlement européen qui, en 2011, a convenu des modalités pour la participation du Parlement européen à l’élection des juges à la Cour européenne des droits de l’homme lors de l’adhésion de l’UE à la CEDH ;

Elle a rationnalisé la coopération entre l’Assemblée et l’OCDE en assurant la participation de l’Assemblée au Réseau parlementaire mondial de l’OCDE en tant que partenaire institutionnel et en renforçant ainsi les synergies et la dimension interparlementaire de la coopération ;

Avec les membres de la Commission des questions politiques et de la démocratie, Rik Daems (actuel Président de l'APCE) et Georges Papandreou, au siège de l'OCDE, décembre 2019

 

Avec le Secrétaire général de l'OCDE, Angel Gurría, décembre 2019

 

Despina a contribué à la mise en œuvre de la politique de voisinage de l’Assemblée en aidant des parlementaires à promouvoir le statut de partenariat pour la démocratie ou une coopération ad hoc avec des parlements des régions voisines, l’adhésion à des conventions du Conseil de l’Europe, la coopération avec la Commission de Venise et le Centre nord-sud, participant ainsi à la promotion des normes et valeurs défendues par le Conseil de l’Europe au-delà de ses frontières, y compris en matière d’égalité de genre ;

Elle a coorganisé plusieurs conférences régionales, réunions et visites, réunissant des membres de l'APCE, des parlementaires et des experts venant du Moyen-Orient, de la rive sud de la Méditerranée et de l'Arctique.

Expérience institutionnelle et collaborations

 

Despina Chatzivassiliou-Tsovilis a dirigé le Secrétariat du Comité de suivi (2008-2009) et celui de la Commission des questions politiques et de la démocratie (2010-aujourd'hui).

Elle a mis à la disposition de l’Assemblée sa large connaissance de l'Organisation, notamment en initiant, puis promouvant la coopération de l’Assemblée avec la Commission de Venise ; en développant des synergies avec la ou le Commissaire aux droits de l’homme et d’autres mécanismes de suivi et en s’inspirant de la jurisprudence de la Cour de Strasbourg pour appuyer les positions politiques des rapporteur.e.s ;

Elle a mis en place la pratique consistant à assortir les rapports de suivi de l’Assemblée de recommandations au Comité des Ministres proposant des activités concrètes d’assistance et de coopération pour les pays concernés en assurant ainsi le lien entre l’action de l’Assemblée et l’action intergouvernementale ;

Elle a apporté son aide et ses conseils au Président de l’Assemblée en tant que secrétaire de la Commission ad hoc du Bureau sur le rôle et la mission de l’Assemblée qui, pendant le premier trimestre de 2018, a réuni les Président.e.s de toutes les délégations nationales, groupes politiques et commissions et a participé à l’obtention d’un consensus sur un rapport résumant différentes propositions sur des axes d’action future de l’Assemblée ;

Elle a apporté son soutien à l’établissement de relations de travail et de confiance étroites avec les parlementaires, y compris des Président.e.s de l’Assemblée et des commissions, de différentes cultures et traditions politiques, grâce à ses qualités relationnelles et son approche humaine du travail ;

Elle a démontré ses capacités de résilience et de gestion en dirigeant et motivant ses équipes, y compris sous pression, tant au sein de l’Assemblée que dans le secteur intergouvernemental ;

Elle a acquis une expérience en matière de gestion des ressources humaines, développée à travers des formations spécifiques et en tant que Correspondante des ressources humaines pour toute la Direction de la planification stratégique.