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Activités du Bureau de l’Assemblée et de la Commission permanente (21 avril 2022)

Rapport d’activité | Doc. 15503 Add. 1 | 23 avril 2022

Commission
Bureau de l'Assemblée
Rapporteur :
M. Ian LIDDELL-GRAINGER, Royaume-Uni, CE/AD

1 Décisions du Bureau du 21 avril 2022 requérant une ratification de l’Assemblée

1.1 Renvois et transmissions en commissions

Le Bureau a examiné et approuvé les renvois suivants:

  • Doc. 15447, Proposition de résolution, Enseignement en ligne et besoins éducatifs spéciaux des enfants handicapés et sujets à des difficultés d’apprentissage: renvoi à la commission de la culture, de la science, de l’éducation et des médias pour rapport;
  • Doc. 15448, Proposition de recommandation, Renforcer les relations entre le Conseil de l’Europe et l’Amérique latine: renvoi à la commission des questions politiques et de la démocratie pour rapport;
  • Doc. 15470, Proposition de résolution, Patrimoine culturel et changement climatique: renvoi à la commission de la culture, de la science, de l’éducation et des médias pour rapport;
  • Doc. 15471, Proposition de résolution, Le rôle des lieux de mémoire: lieux de commémoration et d’éducation à la citoyenneté démocratique: renvoi à la commission de la culture, de la science, de l’éducation et des médias pour rapport;
  • Doc. 15481, Proposition de résolution, Questions juridiques et violations des droits de l’homme liées à l’agression de la Fédération de Russie contre l’Ukraine: renvoi à la commission des questions juridiques et des droits de l’homme pour rapport;
  • Doc. 15488, Proposition de résolution, Migrants, réfugiés et demandeurs d’asile disparus – un appel à clarifier leur sort: renvoi à la commission des migrations, des réfugiés et des personnes déplacées pour rapport.

1.2 Composition de la commission de suivi, de la commission du Règlement, des immunités et des affaires institutionnelles, et de la commission sur l’élection des juges à la Cour européenne des droits de l’homme

1.2.1 Commission de suivi

Le Bureau, sur la base d’une proposition du groupe PPE/DC, a nommé Mme Ekaterina Zaharieva (Bulgarie), et sur la base d’une proposition du groupe CE/AD, a nommé Mme Eva Decroix (République tchèque) comme membre.

1.2.2 Commission du Règlement, des immunités et des affaires institutionnelles

Le Bureau, sur la base d’une proposition du groupe PPE/DC, a nommé M. Davor Ivo Stier (Croatie), et sur la base d’une proposition du groupe ADLE, a nommé Mme Fiona O’Loughlin (Irlande) comme membres.

1.2.3 Commission sur l’élection des juges à la Cour européenne des droits de l’homme

Le Bureau, sur la base d’une proposition du groupe PPE/DC, a nommé M. Vladimir Vardanyan (Arménie) comme membre, et M. Jason Azzopardi (Malte), Mme Kamila Gasiuk-Pihowicz (Pologne) et M. Pablo Hispán (Espagne) comme suppléant·e·s.

L’Assemblée est invitée à ratifier les décisions du Bureau ci-dessus.

2 Autres décisions du Bureau

2.1 Communications

Le Bureau a pris note des communications du Président de l'Assemblée, de la Secrétaire Générale et du Secrétaire Général adjoint du Conseil de l’Europe, et a tenu un échange de vues avec la Secrétaire Générale du Conseil de l’Europe.

2.2 Deuxième partie de session de 2022 (Strasbourg, 25-28 avril)

2.2.1 Demande de débat selon la procédure d’urgence

Le Bureau a pris note de la demande de tenir un débat sur «L'agression de la Fédération de Russie contre l'Ukraine: veiller à ce que les responsables de violations graves du droit international humanitaire rendent des comptes» déposée par la Commission des questions juridiques et des droits de l'homme, a décidé de recommander à l’Assemblée de tenir ce débat, et de transmettre la question à la Commission des questions juridiques et des droits de l'homme.

2.2.2 Projet d’ordre du jour

Le Bureau a mis à jour le projet d’ordre du jour.

2.2.3 Élection de juges à la Cour européenne des droits de l’homme

Le Bureau a pris note du rapport établi par la commission sur l’élection des juges pour le poste de juge au titre de l’Ukraine (Doc. 15503 Addendum 2).

2.3 Rapport d’activité du Bureau de l’Assemblée et de la Commission permanente (28 janvier-21 avril 2022) (Rapporteur: M. Ian Liddell-Grainger, Royaume-Uni, CE/AD)

Le Bureau a approuvé le rapport d’activité (Doc. 15503).

2.4 Observation d’élections

2.4.1 Élections présidentielle et législatives anticipées en Serbie (3 avril 2022)

Le Bureau a pris note de la déclaration de la mission d’observation.

2.5 Relations avec le Belarus: mise en œuvre du paragraphe 18.2. de l'Avis 300 (2022) sur les «Conséquences de l'agression de la Fédération de Russie contre l'Ukraine»

Le Bureau, compte tenu de la participation du Bélarus à l'agression de la Fédération de Russie contre l'Ukraine, a décidé de suspendre les relations entre l'Assemblée et les autorités du Bélarus dans toutes ses activités, conformément au paragraphe 18.2. de l'Avis 300 (2022).

2.6 Format des réunions de l’Assemblée à partir du 1er mai 2022

Le Bureau a décidé de tenir les sessions plénières de l'Assemblée et des réunions des commissions en présence physique des membres à partir du 1er mai 2022.

2.7 Représentation institutionnelle de l’Assemblée parlementaire en 2022

Le Bureau a examiné et approuvé les nominations telles que présentées en annexe 1.

2.8 Participation des membres aux sessions plénières de l’Assemblée parlementaire et aux réunions des commissions

Le Bureau a pris note de la note d’information sur la participation des membres aux sessions plénières et aux réunions des commissions en 2021 préparée conformément à la Résolution 1583 (2007) et a décidé de publier les statistiques relatives à la participation des délégations nationales sur le site web de l'Assemblée.

2.9 Questions soulevées par les commissions

2.9.1 Commission des questions juridiques et des droits de l'homme

Le Bureau a autorisé le rapporteur sur «Le logiciel espion Pegasus et autres types de logiciels similaires et la surveillance secrète opérée par l’État» à effectuer une visite d’information en Israël dans le cadre de son rapport.

2.10 Réunions en dehors de Strasbourg et Paris

Le Bureau a autorisé la commission des migrations, des réfugiés et des personnes déplacées à se réunir à Athènes les 19-20 septembre 2022.

Annexe – Représentation institutionnelle de l’Assemblée parlementaire en 2022

Body / Organe

who represents the Assembly /

qui représente l'Assemblée

reference

2022

I. Council of Europe bodies / Organes du Conseil de l'Europe

European Commission for Democracy through Law

Venice Commission

Commission européenne pour la démocratie par le droit - Commission de Venise

Representatives of the Assembly appointed by the Bureau to attend the sessions of the Commission

Représentants de l'Assemblée désignés par le Bureau pour assister aux sessions de la Commission

Article 2.4 of the Venice Commission Statute

(Res CM (2002) 3)

Article 2.4 du statut de la Commission de Venise

(Rés CM (2002) 3)

Members:

Mr Rik Daems (Belgium, ALDE)

Appointment by the President

Ms Alexandra Louis (France, ALDE) (AS/Jur)

Substitute: Mr Constantinos Efstathiou (Cyprus, SOC) (AS/Jur)

Council for Democratic Elections of the Venice Commission

Conseil des élections démocratiques de la Commission de Venise

Representatives of AS/Pol, AS/Jur and AS/Mon approved by the Bureau of the Assembly

Représentants de l’AS/Pol, l’AS/Jur et l’AS/Mon approuvés par le Bureau de l’Assemblée

Bureau decision of 10 March 2003

Décision du Bureau du 10 mars 2003

Members:

Mr Michael Georg Link (Germany, ALDE) (AS/Pol)

Mr. Davor Ivo Stier (Croatia, EPP/CD) (AS/Jur)

Mr Aleksander Pociej (Poland, EPP/CD) (AS/Mon)

Substitutes:

Ms María Valentina Martínez Ferro (Spain, EPP/CD) (AS/Pol)

Mr Givi Mikanadze (Georgia, SOC) (AS/Jur)

Ms Laura Castel (Spain, UEL) (AS/Mon)

European Centre for Global Interdependence and Solidarity

North-South Centre

Centre européen pour l’interdépendance et la solidarité mondiales – Centre Nord-Sud

Two members of the Executive Council - appointed by the Bureau of the Assembly

Deux membres du Conseil exécutif - désignés par le Bureau de l’Assemblée

Article 4.2 (b) of the North-South Centre revised Statute

(Res CM (2011) 6)

Article 4.2 (b) du statut révisé du Centre Nord-Sud

(Rés CM (2011) 6)

Members:

Ms Marijana Balić (Croatia, EPP/CD) (AS/Cult)

Mr Stefan Schennach (Austria, SOC) (AS/Soc)

Substitutes:

Ms Maria-Gabriela Horga (Romania, EPP/CD) (AS/Cult)

Ms Carmen Leyte (Spain, EPP/CD) (AS/Soc)

European Commission Against Racism and Intolerance

ECRI

Commission européenne contre le racisme et l’intolérance – ECRI

Representatives of the Assembly appointed by the Bureau (representatives of the following three committees: AS/Pol, AS/Ega and AS/Cult)

Représentants de l’Assemblée désignés par le Bureau (représentants des trois commissions suivantes : AS/Pol, AS/Ega et AS/Cult)

Article 5 of the ECRI Statute (Res CM (2002) 8)

Article 5 du statut de l’ECRI (Rés CM (2002) 8)

Members:

Mr Ahmet YILDIZ (Turkey, NR) (AS/Pol)

Ms Ann-Britt Åsebol (Sweden, PPE/DC) (AS/Cult)

Ms Petra Bayr (Austria, SOC) (AS/Ega)

Substitutes:

….... (AS/Pol)

Mr Asim Mollazada (Azerbaijan, EC/DA) (AS/Cult)

Mr Momodou Malcolm Jallow (Sweden, UEL) (AS/Ega)

Group of States against Corruption

GRECO

Groupe d'états contre la corruption - GRECO

A representative of the Assembly appointed by the Bureau

Un représentant de l'Assemblée désigné par le Bureau

CM decision of 717th meeting in 2000 in accordance with Article 7.2 of the Statute of the GRECO

Décision du CM lors de la 717ème réunion en 2000 selon l'Article 7.2. du Statut du GRECO

Member:

Mr Titus Corlatean (Romania, SOC) (AS/Jur)

Substitute:

Mr Kamal Jafarov (Azerbaijan, CE/DA) (AS/Jur)

Committee for Works of Art

Comité des œuvres d'art

Two members appointed by the Bureau of the Assembly (at present AS/Cult Committee member and Museum Prize rapporteur)

Deux membres désignés par le Bureau de l’Assemblée (actuellement un membre de l'AS/Cult et le rapporteur du Prix du musée)

CM decision of 482nd meeting in 1992

Décision du CM lors de la 482ème réunion en 1992

Member:

Mr Roberto Rampi (Italy, SOC (AS/Cult)

Substitute:

Ms Yuliia Ovchynnykova (Ukraine, ALDE), (AS/Cult)

MONEYVAL

A representative of the Assembly appointed by the Bureau

Un représentant de l’Assemblée désigné par le Bureau

Article 4.1 of Resolution CM/Res (2010) 12

Article 4.1 de la Résolution

CM/Res (2010) 12

Member:

Ms Sunna Aevarsdottir (Iceland/SOC) (AS/Jur)

Substitute:

Ms Maria-Gabriela Horga (Romania, EPP/CD) (AS/Jur)

Council of Europe Convention on Offences relating to Cultural Property

Convention du Conseil de l’Europe sur les infractions visant des biens culturels

A representative of the Assembly appointed by the Bureau

Un représentant de l’Assemblée désigné par le Bureau

STCE n°221

CM(2017)32, Chapter V, Article 23.1

Mr Stefan Schennach (Austria, SOC) (AS/Cult)

II. Other

EUROPA NOSTRA

Pan-European Federation for Heritage

EUROPA NOSTRA - Fédération paneuropéenne du patrimoine

One member (and substitute) to be nominated by the Assembly - to attend the Federation Council meetings as observer

Un membre (et son/sa suppléant/e) qui seront désignés par l'Assemblée pour assister aux réunions du Conseil de la Fédération en tant qu'observateurs

Article 21.4 of the Statute of Europa Nostra

Member:

Ms Foteini Pipili (Greece, EPP/CD) (AS/Cult)

Substitute:

Mr Andries Gryffroy (Belgium, NR) (AS/Cult)