Annexe – Commentaires du Comité directeur
du patrimoine culturel et du paysage (CDPATEP) sur la Recommandation 1851 (2008)
1. Le Comité directeur
du patrimoine culturel et du paysage (CDPATEP) a pris connaissance
avec grand intérêt de la
Recommandation
1851 (2008) de l’Assemblée parlementaire relative aux «Métiers artisanaux
et au savoir-faire de la conservation du patrimoine culturel» ainsi
que du rapport établi en ce sens par la Baronne Hooper (
Doc. 11761). Il salue tout particulièrement la pertinence et la
clarté de ce rapport qui rappelle l’ensemble des initiatives prises
par le Conseil de l’Europe depuis la fin des années soixante dix,
qu’il s’agisse de textes de référence et de recommandations du Comité
des Ministres, du soutien apporté dans les années 80 et 90 au «Centre
européen de formation d’artisans pour la conservation du patrimoine
architectural» à Venise ou, en dernier lieu, de la réorientation
de la Fondation européenne pour les métiers du patrimoine (FEMP),
en 1995, devenue la tête d’un Réseau européen actif sur le savoir-faire
du patrimoine.
2. Le CDPATEP ne peut que se féliciter des informations communiquées
par le rapport de l’Assemblée sur le nouveau visage du Centre européen
pour les métiers du patrimoine désormais hébergé dans la villa Fabris à
Thiene (Italie) avec le soutien de l’Association «Confartigianato
di Vicenza». Il ne peut également que regretter l’interruption,
dans le contexte rappelé par l’Assemblée, des services rendus par
la FEMP qui avait permis de développer, avec le soutien de programmes
de l’Union européenne et à travers des mécanismes de cofinancement,
une série de collaborations professionnelles multinationales pour
la transmission du savoir-faire. On observe qu’une telle agence
de développement de projets communs en matière de savoir faire n’a pas
été recréée depuis lors dans un ou plusieurs pays membres de l’Organisation
en dépit de l’intérêt que cela présenterait dans le domaine de la
formation continue.
3. Le CDPATEP partage le point de vue exprimé par la
Recommandation 1851 (2008) et le rapporteur de l’Assemblée sur l’importance du
maintien du savoir-faire et de développement de nouvelles compétences, professions
et métiers liés à la mise en valeur du patrimoine comme facteur
de développement local, de régénération économique et de création
d’emplois. Ce potentiel est loin de se limiter aux seules perspectives du
tourisme culturel et à l’entretien d’un nombre de monuments exceptionnels.
Il doit être pris en compte dans sa véritable dimension, à savoir
la sauvegarde et l’amélioration du cadre de vie urbain et rural
bénéficiant à l’ensemble des populations. La mondialisation de l’économie
appelle aujourd’hui une réflexion en profondeur sur l’usage durable
des ressources du patrimoine face à des enjeux écologiques majeurs
et en tant que réponse au droit des populations à un environnement
sain. Au delà du seul aspect de l’artisanat du bâtiment, il s’agirait
d’ailleurs de prendre en compte la chaine d’un ensemble de professions
et de métiers de l’environnement bâti et du cadre de vie.
4. S’agissant d’initiatives à prendre pour l’avenir, le CDPATEP
recommanderait que le texte du rapport de l’Assemblée parlementaire
du Conseil de l’Europe soit largement diffusé auprès du Conseil
de l’Europe, aux administrations des Etats membres chargées de la
culture, du patrimoine, de l’éducation, de la formation professionnelle,
de l’environnement, des petites et moyennes entreprises et de l’artisanat
ainsi qu’auprès des ONG. Pour ce qui est de la coopération intergouvernementale
relevant du Conseil de l’Europe et gardant en mémoire les priorités
du Troisième Sommet, le CDPATEP observe que la transmission du savoir‑faire
telle qu’évoquée par l’Assemblée, loin d’être accessoire, constitue
un moyen de préserver concrètement sur le terrain la diversité des
expressions culturelles et de la renforcer.
5. Le CDPATEP, en gardant à l’esprit que la restriction des ressources
budgétaires de l’Organisation rend difficile la mise en œuvre des
diverses initiatives suggérées par l’Assemblée parlementaire, formule
les suggestions suivantes devant faire l’objet d’un examen plus
approfondi lors de la tenue de son Bureau fin 2009 et de sa session
plénière 2010:
a S’agissant de la
dynamique d’échange d’informations et de concertation visée au paragraphe
13 de la recommandation de l’Assemblée, le développement du Réseau
HEREIN exploité pour la mise en œuvre des conventions patrimoniales
du Conseil de l’Europe pourrait favoriser une mise en commun de l’information
et l’émergence de projets partagés. Le fonctionnement de ce réseau
pourrait faciliter la mise en place d’une plate-forme associant
à la fois des services publics gouvernementaux, des milieux professionnels
et des ONG axant leur activité sur la formation et le perfectionnement
professionnel. La démarche consisterait à renforcer la prise de
conscience des besoins et susciter la mise en œuvre d’expériences
pilotes favorisant le progrès des pratiques. Un groupe de pays pourrait
également décider de s’associer lors de la session plénière de 2010
du CDPATEP pour examiner plus en détail dans les mois qui suivraient
les orientations de la
Recommandation
1851 (2008);
b Par ailleurs un groupe de travail restreint impliquant
le secrétariat (DGIV et Assemblée parlementaire) et des experts
du secteur pourrait également être mise en place en 2010 pour étudier
le point évoqué au paragraphe 10 de la
Recommandation 1851 (2008) concernant la suite à trouver à la clôture des activités
de la FEMP et les initiatives à prendre pour ne pas en perdre l’apport
antérieur.
