Logo Assembly Logo Hemicycle

Activités du Bureau de l’Assemblée et de la Commission permanente (3 octobre 2014)

Rapport d’activité | Doc. 13608 Addendum 2 | 03 octobre 2014

Rapporteur :
M. Tiny KOX, Pays-Bas, GUE

1 Décisions du Bureau du 3 octobre 2014 requérant une ratification de l’Assemblée

1.1 Election d’un juge à la Cour européenne des droits de l’homme au titre de la République slovaque

Le Bureau a pris note du rapport établi par la sous-commission sur l’élection des juges qui a évalué les qualifications des trois candidats pour le poste de juge à la Cour au titre de la République slovaque. La sous-commission a recommandé, à l’unanimité, de rejeter la liste. Cette position doit être entérinée par l’Assemblée (voir annexe 1).

1.2 Observation d’élections

1.2.1 Ukraine: élections législatives anticipées (26 octobre 2014)

Le Bureau a approuvé la composition finale de la commission ad hoc (annexe 2).

1.2.2 Tunisie: élections législatives (26 octobre 2014) et élection présidentielle (23 novembre 2014)

Le Bureau a approuvé la composition finale des commissions ad hoc (annexes 3 et 4).

1.2.3 République de Moldova: élections législatives (30 novembre 2014)

Le Bureau a approuvé la composition finale de la commission ad hoc (annexe 5)

1.3 Renvois et transmissions en commissions

1.3.1 Renvois en commissions

Le Bureau a examiné et approuvé les renvois en commissions suivants:

  • Décision du Bureau, modifications du Règlement (suivi de la Résolution 2018 (2014)), renvoi à la commission du Règlement, des immunités et des affaires institutionnelles pour rapport
  • Doc. 13555, Proposition de résolution, Pour un véritable dialogue parlementaire avec l’Algérie, renvoi à la commission des questions politiques et de la démocratie pour rapport
  • Doc. 13556, Proposition de résolution, L’évolution politique en Iran, renvoi à la commission des questions politiques et de la démocratie pour rapport
  • Doc. 13557, Proposition de résolution, Partenariat transatlantique de commerce et d'investissement, démocratie, droits de l’homme et Etat de droit, transmission à la commission des questions sociales, de la santé et du développement durable pour information
  • Doc. 13558, proposition de résolution, La nécessité de prévenir et de combattre le séparatisme, transmission à la commission des questions politiques et de la démocratie pour information
  • Doc. 13559, proposition de résolution, Les combattants étrangers en Syrie, renvoi de la commission des questions politiques et de la démocratie pour rapport
  • Doc. 13560, Proposition de résolution, Le contrôle parlementaire de la corruption : la coopération des parlements avec les médias d’investigation, consultation de la commission de la culture, de la science, de l'éducation et des médias sur les suites éventuelles à donner
  • Doc. 13561, Proposition de résolution, Non-discrimination et droit d’utiliser les langues des signes en Europe, renvoi à la commission sur l'égalité et la non-discrimination pour en tenir compte dans la préparation du rapport sur « Egalité et insertion des personnes handicapées » (Renvoi 3986)
  • Doc. 13562, proposition de résolution, Droits de l’homme et questions éthiques liées à la gestation pour autrui, renvoi à la commission des questions sociales, de la santé et du développement durable pour rapport et à la commission sur l'égalité et la non-discrimination pour avis
  • Doc. 13563, proposition de recommandation, Améliorer la prévention des avortements socio-économiques en Europe, transmission à la commission sur l'égalité et la non-discrimination pour information
  • Doc. 13564, proposition de résolution, Enquêter sur les pressions et les ingérences indues de fonctionnaires de l’Union européenne visant à entraîner la démission du gouvernement Berlusconi à l’automne 2011, classement sans suite
  • Doc. 13565, proposition de résolution, Empêcher de toute urgence les violations des droits de l’homme lors des manifestations pacifiques, renvoi à la commission des questions juridiques et des droits de l'homme pour rapport
  • Doc. 13566, proposition de résolution, Détournement du système d’Interpol : nécessité de garanties légales plus strictes, renvoi à la commission des questions juridiques et des droits de l'homme pour rapport
  • Doc. 13567, proposition de résolution, L’exploration et l’exploitation des hydrocarbures non conventionnels en Europe, renvoi à la commission des questions sociales, de la santé et du développement durable pour rapport
  • Doc. 13568, proposition de résolution, S’attaquer à l’évasion fiscale par les entreprises sur internet, transmission à la commission des questions sociales, de la santé et du développement durable pour information
  • Doc. 13569, Proposition de résolution, Définir des indicateurs sociaux et publier un rapport annuel sur les droits sociaux, renvoi à la commission des questions sociales, de la santé et du développement durable pour rapport
  • Doc. 13570, proposition de résolution, Le harcèlement des journalistes d’investigation qui dénoncent la corruption en Azerbaïdjan, renvoi à la commission de la culture, de la science, de l'éducation et des médias pour en tenir compte dans la préparation du rapport sur « La protection de la liberté des médias en Europe » (Renvoi 3943)
  • Doc. 13571, Proposition de résolution, Evaluation de l’impact des mesures destinées à améliorer la représentation politique des femmes, renvoi à la commission sur l'égalité et la non-discrimination pour rapport
  • Doc. 13573, Proposition de résolution, Le sort des détenus gravement malades dans les prisons turques, renvoi à la commission des questions juridiques et des droits de l'homme pour rapport
  • Doc. 13574, Proposition de résolution, Promouvoir l’éducation à l’égalité entre les femmes et les hommes dans les Etats membres du Conseil de l’Europe, consultation de la commission sur l'égalité et la non-discrimination sur les suites éventuelles à donner
  • Doc. 13575, proposition de résolution, Pays de transit : relever les nouveaux défis de la migration et de l’asile, renvoi à la commission des migrations, des réfugiés et des personnes déplacées pour rapport
  • Doc. 13576, proposition de résolution, Promouvoir l’inclusion des Roms au niveau local, consultation de la commission sur l'égalité et la non-discrimination sur les suites éventuelles à donner
  • Doc. 13589, proposition de résolution, Liberté d’expression sur internet : promouvoir une approche homogène, renvoi à la commission de la culture, de la science, de l'éducation et des médias pour rapport et à la commission des questions juridiques et des droits de l'homme pour avis
  • Doc. 13592, proposition de résolution, Evaluer la nécessité d’une révision approfondie du Règlement de Dublin et de sa mise en œuvre, renvoi à la commission des migrations, des réfugiés et des personnes déplacées pour rapport et à la commission des questions juridiques et des droits de l'homme pour avis
  • Doc. 13607, proposition de résolution, La collecte systématique de données relatives à la violence à l’égard des femmes, renvoi à la commission sur l'égalité et la non-discrimination pour rapport
  • Doc. 13615, proposition de résolution, Les conséquences humanitaires des menaces proférées par le groupe terroriste dénommé “Etat islamique”, renvoi à la commission des migrations, des réfugiés et des personnes déplacées pour rapport

L’Assemblée est invitée à ratifier les propositions faites ci-dessus par le Bureau.

1.4 Forum mondial de la démocratie (Strasbourg, 3-5 novembre 2014)

Le Bureau a approuvé la composition finale de sa commission ad hoc pour participer au Forum (annexe 6).

Annexe 1

1. Rapport de la sous-commission sur l’élection des juges à la Cour européenne des droits de l’homme

La réunion de la commission s’est tenue à Strasbourg le 1er octobre 2014, sous la présidence de Lord TOMLINSON, Royaume-Uni, Groupe socialiste.

2. Introduction

Conformément à la pratique en vigueur et aux décisions prises par l’Assemblée dans sa Résolution 1200 (1999) telle que modifiée par la Résolution 1646 (2009)Note, la sous-commission sur l’élection des juges à la Cour européenne des droits de l’homme a évalué les qualifications des trois candidats à la Cour au titre de la République slovaqueNote. La liste des membres de la sous-commission ayant participé à cette réunion se trouve dans l’annexe II.

3. Conclusion de la sous-commission sur la liste de candidats présentée par la République slovaque, Etat Partie à la Convention européenne des droits de l’homme

Après avoir examiné les candidatures en détail, la sous-commission estime que les trois candidats ne semblent pas réunir l'expérience professionnelle appropriée et une envergure compatible pour répondre aux conditions fixées à l'article 21, paragraphe 1, de la Convention européenne des droits de l'homme.

La sous-commission recommande, à l'unanimité, que la liste soit rejetée par l'Assemblée, et invite le gouvernement de la République slovaque à soumettre une nouvelle liste de candidats.

Annexe I: liste des candidats présentée par le gouvernement de la République slovaque Note

  • Mme Andrea KRIŠKOVÁ
  • M. Ondrej LACIAK
  • Mme Marica PIROŠÍKOVÁ

Annexe II: membres de la sous-commission ayant participé à la réunion

  • Groupe du Parti populaire européen (PPE/DC)
    • M. Valeriu GHILETCHI, République de Moldova
    • M. Kimmo SASI, Finlande
  • Groupe socialiste (SOC)
    • M. Boriss CILEVIČS, Lettonie
    • M. Haluk KOÇ, Turquie
    • M. Michael McNAMARA, Irlande
    • M. Luc RECORDON, Suisse
    • Lord John TOMLINSON, Président, Royaume-Uni
    • M. Klaas de VRIES, Pays-Bas
  • Alliance des démocrates et des libéraux pour l'Europe (ADLE)
    • Mme Mailis REPS, Estonie
    • M. Jordi XUCLÀ, Espagne
  • Ex officio:
    • M. James CLAPPISON, Royaume-Uni, Président de la commission des questions juridiques et des droits de l’homme
  • Secrétariat de l’Assemblée parlementaire:
    • M. Wojciech Sawicki, Secrétaire Général de l’Assemblée parlementaire
    • M. Andrew Drzemczewski, Chef du département des questions juridiques et des droits de l’homme

Annexe 2 – Commission ad hoc pour l’observation des élections législatives anticipées en Ukraine (26 octobre 2014)

Liste des membres

  • Christopher CHOPE (GDE, Royaume-Uni), chef de la délégation
  • Groupe socialiste (SOC)
    • Claude ADAM, Luxembourg
    • Arcadio DIAZ TEJERA*, Espagne
    • Kostas TRIANTAFYLLOS, Grèce
    • Tadeusz IWINSKI, Pologne
    • Aleksandrs SAKOVSKIS, Lettonie
    • Birute VESAITE, Lituanie
    • Fatma PEHLIVAN, Belgique
    • Deniz BAYKAL, Turquie
    • Stefan SCHENNACH, Autriche
    • Annalore BAERBOCK, Allemagne
    • Frank SCHWABE, Allemagne
  • Groupe du Parti populaire européen (PPE/DC)
    • Pedro AGRAMUNT, Espagne
    • Mónika BARTOS, Hongrie
    • José Maria BENEYTO, Espagne
    • Tinatin BOKUCHAVA**, Géorgie
    • Lolita ČIGĀNE, Lettonie
    • Jim D’ARCY, Irlande
    • Şaban DİŞLİ*, Turquie
    • Jacques LEGENDRE, France
    • Catherine NOONE, Irlande
    • José Ignacio PALACIOS, Espagne
    • François ROCHEBLOINE, France 
    • Andrej ŠIRCELJ, Slovenia
    • Tobias ZECH, Allemagne
    • Emanuelis ZINGERIS, Lituanie
  • Suppléant(e)s
    • Rubén MORENO PALANQUES, Espagne
  • Groupe démocrate européen (GDE)
    • Richard BALFE, Royaume-Uni
    • Christopher CHOPE*, Royaume-Uni
    • Sir Roger GALE, Royaume-Uni
    • Ingebjørg GODSKESEN, Norvège
    • Ömer SELVI, Turquie
    • Morten WOLD, Norvège
  • Alliance des démocrates et des libéraux pour l’Europe (ADLE)
    • Marieluise BECK, Allemagne
    • Karl GARDASSON*, Islande
    • Alfred HEER, Suisse
    • Jordi XUCLÀ, Espagne
    • Kristyna ZELIENKOVÀ, République tchèque
    • Judith OEHRI, Liechtenstein
  • Suppléant(e)s
    • Chiora TAKTAKISHVILI, Géorgie
    • Mme Liv HOLM ANDERSEN, Danemark
  • Groupe pour la gauche unitaire européenne (GUE)
    • Andrej HUNKO*, Allemagne
    • Nikolaj VILLUMSEN, Danemark
  • Co-rapporteurs (ex officio)
    • Marietta de POURBAIX-LUNDIN*, Suède
    • Mailis REPS*, Estonie
  • Commission de Venise
  • Secrétariat
    • Chemavon CHAHBAZIAN, Chef de secrétariat a.i., Coopération interparlementaire et observation des élections
    • Daniele GASTL, Assistante, Coopération interparlementaire et observation des élections
    • Véronique FREUND, Assistante, Secrétariat APCE
    • Amaya UBEDA DE TORRES, Administrateur, Secrétaire de la Commission de Venise

* membres de la délégation préélectorale

** membres de la délégation préélectorale uniquement

Annexe 3 – Commission ad hoc pour l’observation des élections législatives en Tunisie (26 octobre 2014)

Liste des membres

  • Andreas GROSS (Suisse, SOC), chef de la délégation
  • Groupe socialiste (SOC)
    • Andreas GROSS, Suisse
    • Carina HÄGG, Suède
    • Ingrid ANTIČEVIĆ-MARINOVIĆ, Croatie
  • Suppléant(e)s
    • Josette DURRIEU, France
    • Robert BIENDRON, Pologne
    • Denis BAYKAL, Turquie
    • Fatma PEHLIVAN, Belgique
  • Groupe du Parti populaire européen (PPE/DC)
    • Elena CENTEMERO, Italie
  • Groupe des démocrates européens (GDE)
    • Reha DENEMEÇ, Turquie
    • Adam HOFMAN, Poland
  • Suppléant(e)s
    • Mehmet TEKELIOĞLU, Turquie
    • Ganira PASHAYEVA, Azerbaïdjan
  • Alliance des démocrates et des libéraux pour l’Europe (ADLE)
    • André BUGNON, Suisse
    • Adele GAMBARO, Italie
  • Groupe pour la gauche unitaire européenne (GUE)
    • Trine Pertou MARCH, Danemark
  • Commission de Venise
    • ...
  • Secrétariat
    • Bogdan TORCĂTORIU, Administrateur, coopération interparlementaire et observation des élections
    • Franck DAESCHLER, Assistant administrative principal, Coopération interparlementaire et observation des élections
    • Serguei KOUZNETSOV, Chef de division, coopération avec les Etats voisins, Commission de Venise

Annexe 4 – Commission ad hoc pour l’observation de l’élection présidentielle en Tunisie (23 novembre 2014)

Liste des membres

  • Jean-Marie BOCKEL (France, PPE/DC), chef de la délégation
  • Groupe socialiste (SOC)
    • Josette DURRIEU, France
    • Birute VESAITE, Lituanie
    • Maria GIANNAKAKI, Grèce
  • Suppléant(e)s
    • René ROUQUET, France
    • Robert BIENDRON, Pologne
    • Carina HÄGG, Suède
    • Denis BAYKAL, Turquie
    • Fatma PEHLIVAN, Belgique
  • Groupe du Parti populaire européen (PPE/DC)
    • José Maria BENEYTO, Espagne
    • Jean-Marie BOCKEL, France
    • Jan KAŹMIERCZAK, Pologne
  • Suppléant(e)s
    • David BAKRADZE, Géorgie
    • Rubén MORENO PALANQUES, Espagne
    • Foteini PIPILLI, Grèce
    • Yves POZZO di BORGO, France
    • François ROCHEBLOINE, France
    • Konstantinos TZAVARAS, Grèce
  • Groupe des démocrates européens (GDE)
    • Robert WALTER, Royaume-Uni
    • Judith WILCOX, Royaume-Uni
  • Suppléant(e)s
    • Ingebjørg GODSKESEN, Norvège
    • Brian BINLEY, Royaume-Uni
  • Alliance des démocrates et des libéraux pour l’Europe (ADLE)
    • Adele GAMBARO, Italie
    • Luis Alberto ORELLANA, Italie
  • Groupe pour la gauche unitaire européenne (GUE)
    • Trine Pertou MARCH, Danemark
  • Commission de Venise
  • Secrétariat
    • Bogdan TORCĂTORIU, Administrateur, coopération interparlementaire et observation des élections
    • Franck DAESCHLER, Assistant administrative principal, Coopération interparlementaire et observation des élections

Annexe 5 – Commission ad hoc pour l’observation des élections législatives en République de Moldova (30 novembre 2014)

Liste des membres

  • Jean-Claude MIGNON (France, PPE/DC), chef de la délégation
  • Groupe socialiste (SOC)
    • Stefan SCHENNACH*, Autriche
    • Andreas GROSS, Suisse
    • Paolo CORSINI, Italie
    • Jonas GUNNARSSON, Suède
    • Sabir HAJIYEV, Azerbaïdjan
    • Joseph DEBONO-GRECH, Malte
    • Lennart AXELSSON, Suède
    • Luc RECORDON, Suisse
    • Kostas TRYANTAFYLLOS, Grèce
    • Florin IORDACHE, Roumanie
  • Suppléant(e)s
    • Predrag SEKULIĆ,Monténégro
    • Guguli MAGRADZE, Géorgie
    • Maria YANNAKAKI, Grèce
    • Philippe BLANCHART, Belgique
    • Fatma PEHLIVAN, Belgique
    • Jim SHERIDAN, Royaume-Uni
    • Joe BENTON, Royaume-Uni
  • Groupe du Parti populaire européen (PPE/DC)
    • David BAKRADZE, Géorgie
    • Deborah BERGAMINI, Italie
    • Hans FRANKEN, Pays-Bas
    • Inese LĪBIŅA-EGNERE, Lettonie
    • Thierry MARIANI, France
    • José MENDES BOTA, Portugal
    • Jean-Claude MIGNON*, France
    • Marcel OBERWEIS, Luxembourg
    • Anne-Mari VIROLAINEN, Finlande
    • Emanuelis ZINGERIS, Lituanie
  • Suppléant(e)s
    • Damien ABAD, France
    • Volodymyr ARIEV, Ukraine
    • Viorel Riceard BADEA, Roumanie
    • Charlo BONNICI, Malte
    • Lolita ČIGĀNE, Lettonie
    • Zsolt CSENGER-ZALÁN, Hongrie
    • Şaban DİŞLİ, Turquie
    • Bernd FABRITIUS, Allemagne
    • Iryna GERASHCHENKO, Ukraine
    • Denis JACQUAT, France
    • Foteini PIPILI, Grèce
    • Yves POZZO di BORGO, France
    • Cezar Florin PREDA, Roumanie
    • Senad ŠEPIĆ, Bosnie-Herzégovine
    • Andrej ŠIRCELJ, Slovénie
    • Attila TILKI, Hongrie
    • Tobias ZECH, Allemagne
  • Groupe démocrate européen (GDE)
    • Reha DENEMEÇ*, Turquie
    • Adam ROGACKI, Pologne
    • Ian LIDDELL-GRAINGER, Royaume-Uni
    • Mehmet Kasim GÜLPINAR, Turquie
  • Suppléant(e)s
    • Ingebjørg GODSKESEN, Norvège
    • Brian BINLEY, Royaume-Uni
    • Ganira PASHAYEVA, Azerbaïdjan
  • Alliance des démocrates et des libéraux pour l’Europe (ADLE)
    • Marieluise BECK, Allemagne
    • Ionut-Marian STROE*, Roumanie
    • Luis Alberto ORELLANA, Italie
  • Suppléants
    • Corneliu Mugurel COZMANCIUC, Roumanie
    • Irakli CHIKOVANI, Géorgie
    • Mladen BOJANIĆ, Monténégro
    • Tudor-Alexandru CHIUARIU, Romania / Roumanie
    • Alfred HEER, Suisse
    • Adele GAMBARO, Italie
  • Groupe pour la gauche unitaire européenne (GUE)
    • Nazmi GÜR*, Turquie
  • Co-rapporteurs AS/MON(ex officio)
    • Lise CHRISTOFFERSEN*, Norvège
    • Piotr WACH*, Pologne
  • Commission de Venise
    • Manuel Gonzalez OROPEZA, Mexique
  • Secrétariat
    • Chemavon CHAHBAZIAN, Chef de secrétariat a.i., Coopération interparlementaire et observation des élections
    • Daniele GASTL, Assistante, Coopération interparlementaire et observation des élections
    • Anne GODFREY, Assistante, Coopération interparlementaire et observation des élections
    • Amaya UBEDA DE TORRES, Administrateur, Secrétaire de la Commission de Venise

* membres de la délégation préélectorale

Annexe 6 – Commission ad hoc pour participer au Forum mondial de la démocratie du 3 au 5 novembre 2014 à Strasbourg

Liste des membres

  • Présidente
    • Mme Anne BRASSEUR (Luxembourg, ADLE)
  • Comité des Présidents
    • M. Andreas GROSS (Suisse, SOC)
    • M. Pedro AGRAMUNT (Espagne, PPE/DC)
    • M. Christopher CHOPE (Royaume-Uni, GDE)
    • M. Jordi XUCLÀ (Espagne, ADLE)
    • M. Tiny KOX (Pays-Bas, GUE)
  • Commission des questions politiques et de la démocratie
    • Lord ANDERSON (Royaume-Uni, SOC)
    • M. Deniz BAYKAL (Turquie, SOC)
    • M. Brian BINLEY (Royaume-Uni, GDE)
    • M. Reha DEMENEÇ (Turquie, GDE)
    • Mme Cheryl GILLAN (Royaume-Uni, GDE)
    • M. Andreas GROSS (Suisse, SOC)
    • M. Mike HANCOCK (Royaume-Uni, ADLE)
    • M. Jacob LUND (Danemark, SOC)
    • M. João Bosco MOTA AMARAL (Portugal, PPE/DC) – Discussant Lab 19
    • Mme Marietta de POURBAIX-LUNDIN (Suède, EPP-CD) – Moderator Lab 5
    • M. Andrea RIGONI (Italie, ADLE)
    • M. René ROUQUET (France, SOC)
    • M. Robert WALTER (Royaume-Uni, GDE)
    • Mme Kristýna ZELIENKOVÁ (République tchèque, ADLE)
  • Commission des questions juridiques et des droits de l’Homme
    • M. Rafael HUSEYNOV (Azerbaïdjan, ADLE)
    • M. Charles KENNEDY (Royaume-Uni, ADLE)
    • M. Konstantinos TRIANTAFYLLOS (Grèce, SOC) – Discussant Lab 5
  • Commission pour le respect des obligations et engagements des Etats membres (Commission de suivi)
    • M. Indrek SAAR (Estonie, SOC)
  • Commission des questions sociales, de la santé et du développement durable
    • M. André BUGNON (Suisse, ADLE)
    • M. Igor KOLMAN (Croatie, ADLE)
    • Mme Milica MARKOVIĆ (Bosnie-Herzégovine, SOC)
    • M. Stefan SCHENNACH (Autriche, SOC)
  • Commission sur l’égalité et la non-discrimination
    • Mme Elena CENTEMERO (Italie, PPE/DC)
    • Mme Maria SPADONI (Italie, NR) – Discussant Lab 19
  • Commission des migrations, des réfugiés et des personnes déplacées
    • Mme Ivana DOBEŠOVÁ (République tchèque, ADLE)
    • M. Michele NICOLETTI (Italie, SOC)
    • M. Marcel OBERWEIS (Luxembourg, PPE/DC)
  • Commission de la culture, de la science, de l’éducation et des médias
    • M. Paolo CORSINI (Italie, SOC)
    • Mme Adele GAMBARO (Italie, NR) – Discussant for Lab 14
    • M. Francesco Mario GIRO (Italie, PPE/DC)
    • M. André SCHNEIDER (France, PPE/DC)
    • M. Gérard TERRIER (France, SOC)
  • Commission du Règlement, des immunités et des affaires institutionnelles
    • M. Jordi XUCLÀ (Espagne, ADLE)