Lors de sa réunion du 1er février, le Bureau m’a nommé rapporteur pour ce rapport qui couvre les activités de la période depuis la dernière réunion du Bureau de la première partie de session de 2021 (lundi 1er février) à la première réunion du Bureau de la deuxième partie de session de 2021 (vendredi 16 avril).
Le chapitre 2 présente une liste d’activités et de décisions qui ne requièrent pas de ratification. Le chapitre 3 présente des décisions qui ont déjà été ratifiées par la Commission permanente le 19 mars.
Un addendum à ce rapport sera publié à l’issue de la réunion du Bureau du 16 avril, qui inclura également des décisions qui seront à ratifier par l’Assemblée le 19 avril.
Le rapport de la commission sur l’élection des juges à la Cour européenne des droits de l’homme présentant les conclusions de la commission sur les listes de candidat·e·s soumises par la Belgique et la Pologne est publié sous la forme d'un addendum 2 à ce rapport d'activité.
Le Bureau tiendra ses prochaines réunions à Strasbourg par vidéoconférence le lundi 26 avril 2021 à 11h00, puis le jeudi 27 mai 2021 à Budapest (à confirmer). La prochaine réunion de la Commission permanente se tiendra à Budapest le 28 mai (à confirmer).
Le 1er février, le Bureau a approuvé les propositions de suivi de la première partie de session faites par le Secrétaire Général de l’Assemblée, comme suit:
Le 1er février, le Bureau a pris note du projet d’ordre du jour. Le 18 mars, il a pris note du projet d’ordre du jour révisé.
Le 18 mars, le Bureau a pris note des demandes des cinq groupes politiques de tenir des débats d’actualité sur:
Le 1er février, le Bureau a établi l’avant-projet d’ordre du jour. Le 18 mars, il a décidé de tenir cette partie de session en format hybride et a établi le projet d’ordre du jour.
Le 18 mars, le Bureau a pris note de la communication du Président de l'Assemblée et de son intention de saisir la commission du Règlement, des immunités et des affaires institutionnelles à la suite d'un échange de vues à propos d’une lettre que lui a adressée M. Liddell-Grainger. Il a aussi pris note de la communication de la Secrétaire Générale et du Secrétaire Général adjoint du Conseil de l’Europe.
Le 1er février, compte tenu des circonstances exceptionnelles créées par la pandémie de covid-19, le Bureau a décidé que les réunions des commissions doivent se tenir de manière hybride (participation combinée des membres à distance et en personne) ou par des moyens électroniques de communication à distance pendant la période du 1er février au 30 juin 2021. Conformément à l'article 48.1, le président de la commission décide du format qu'il juge le plus approprié lors de la convocation de la réunion, en tenant compte des conditions de sécurité et d'accessibilité.
Le 1er février, le Bureau a pris note de la liste des membres de la commission ad hoc pour observer ces élections. Le 18 mars, il a approuvé la liste finale des membres de la commission ad hoc (annexe 1) et pris note de la déclaration de la mission pré-électorale.
Le 1er février, le Bureau a pris note de la liste des membres de la commission ad hoc pour observer ces élections et a désigné M. Aleksander Pociej (Pologne, PPE/DC) comme son Président. Le 18 mars, il a approuvé la liste finale des membres de la commission ad hoc (annexe 2).
Le 1er février, le Bureau a pris note de la liste provisoire des membres de la commission ad hoc. Le 18 mars, il a approuvé la liste mise à jour des membres de la commission ad hoc pour observer ces élections et a désigné M. Claude Kern (France, ADLE) comme Président (annexe 3).
Le 1er février, le Bureau a prolongé de six mois la validité de tous les renvois actuels aux commissions.
Le 18 mars, compte tenu des circonstances exceptionnelles créées par la pandémie de covid-19 et conformément à sa décision antérieure de prolonger d'un an au total la validité de tous les renvois en cours en commissions, le Bureau a décidé de prolonger d'un an les mandats des rapporteurs de la commission de suivi, y compris ceux qui seraient arrivés à échéance depuis le 30 avril 2020 en cas de non-remplacement.
Le 1er février, le Bureau a examiné la lettre adressée par le Président de la commission exprimant ses préoccupations quant au manque de coopération de la délégation d’Azerbaïdjan avec la rapporteure pour le suivi de la Résolution 2322 (2020) de l'Assemblée sur les cas signalés de prisonniers politiques en Azerbaïdjan (Mme Sunna Ævarsdóttir, Islande, SOC) et a pris note que le Président de l’Assemblée prendrait contact avec le Président de la délégation d’Azerbaïdjan sur cette question.
Le 18 mars, le Bureau a autorisé M. Kimmo Kiljunen (Finlande, SOC) à effectuer une visite d’information au Belarus, d’ici fin 2021, dans le cadre de la préparation de son rapport sur Appel en faveur d’un processus politique national inclusif au Bélarus.
Le 18 mars, le Bureau a pris note de la note d’information sur la participation des membres aux sessions plénières de l’Assemblée parlementaire et aux réunions des commissions en 2020 conformément à la Résolution 1583 (2007) et a décidé de publier les statistiques relatives à la participation des délégations nationales sur le site web de l'Assemblée.
Le 1er février, le Bureau a pris note du communiqué de presse du lancement de l’édition 2021 du Prix.
Le 18 mars, le Bureau a pris note du mémorandum préparé par la Secrétaire Générale de l’Assemblée et a reconduit dans leurs fonctions de membres du jury Mme Marie-Louise Bemelmans-Videc, pour un troisième mandat de deux ans à compter du 1er juin 2021, ainsi que Mme Anne Brasseur et M. Nils Muižnieks, pour un deuxième mandat de deux ans à compter du 1er juin 2021.
Le 1er février, le Bureau a décidé d'inviter les commissions à revoir leurs propositions en tenant compte de l'équilibre entre les sexes et a reporté l'approbation des nominations à sa prochaine réunion.
Le 18 mars, le Bureau a examiné les nominations contenues dans le document en annexe 4 et a décidé de les approuver à l'exception des propositions émanant de la Commission des affaires juridiques et des droits de l'homme, qui les réexaminera lors de sa réunion du 22 mars.
Le 18 mars, le Bureau a décidé de conférer le titre de Secrétaire général honoraire de l'Assemblée à M. Wojciech Sawicki, ancien Secrétaire général de l'Assemblée, avec effet à la date à laquelle il a cessé d'être Secrétaire général de l'Assemblée.
Le 1er février, le Bureau a approuvé les renvois et transmissions:
Le 18 mars, le Bureau a approuvé les renvois et transmissions:
Le 1er février, le Bureau:
Le 18 mars, le Bureau:
Le 1er février, le Bureau:
Le 18 mars, le Bureau, sur la base d’une proposition du groupe PPE/DC, a nommé M. Aleksander Pociej (Pologne) comme membre.
La Commission permanente:
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Recommandation 2195 (2021) |
Nécessité de renforcer d’urgence les cellules de renseignement financier – Des outils plus efficaces requis pour améliorer la confiscation des avoirs illicites |
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Résolution 2365 (2021) |
Nécessité de renforcer d’urgence les cellules de renseignement financier – Des outils plus efficaces requis pour améliorer la confiscation des avoirs illicites |
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Recommandation 2196 (2021) |
Les conséquences de la migration des travailleurs sur leurs enfants restés dans leur pays d’origine |
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Résolution 2366 (2021) |
Les conséquences de la migration des travailleurs sur leurs enfants restés dans leur pays d’origine |
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Recommandation 2197 (2021) |
La protection des victimes de déplacement arbitraire |
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Résolution 2367 (2021) |
La protection des victimes de déplacement arbitraire |
Chairperson / Président: Mr / M. Alfred HEER, Switzerland / Suisse
Socialists, Democrats and Greens Group / Groupe des socialistes, démocrates et verts (SOC)
Group of the European People’s Party (EPP/CD) / Groupe du Parti populaire européen (PPE/DC)
Alliance of Liberals and Democrats for Europe (ALDE) / Alliance des démocrates et des libéraux pour l’Europe (ADLE)
Substitutes / Suppléant·e·s
European Conservatives Group and Democratic Alliance (EC/DA) / Groupe des conservateurs européens et Alliance démocratique (CE/AD)
Group of the Unified European Left (UEL) / Groupe pour la gauche unitaire européenne (GUE)
Substitutes / Suppléant·e·s
Co-rapporteurs AS/MON (ex officio)
Venice Commission / Commission de Venise
(P) Member of the pre-electoral mission / membre de la mission pré-électorale
Chairperson / Président: Mr / M. Aleksander POCIEJ, Poland / Pologne
Socialists, Democrats and Greens Group / Groupe des socialistes, démocrates et verts (SOC)
Substitutes / Suppléant·e·s
Group of the European People’s Party (EPP/CD) / Groupe du Parti populaire européen (PPE/DC)
Substitutes / Suppléant·e·s
Alliance of Liberals and Democrats for Europe (ALDE) / Alliance des démocrates et des libéraux pour l’Europe (ADLE)
Substitutes / Suppléant·e·s
European Conservatives Group and Democratic Alliance (EC/DA) / Groupe des conservateurs européens et Alliance démocratique (CE/AD)
Substitutes / Suppléant·e·s
Group of the Unified European Left (UEL) / Groupe pour la gauche unitaire européenne (GUE)
Co-rapporteurs AS/MON (ex officio)
Venice Commission / Commission de Venise
(P) Member of the pre-electoral mission / membre de la mission pré-électorale
Chairperson / Président: Mr / M. Claude KERN, France
Socialists, Democrats and Greens Group / Groupe des socialistes, démocrates et verts (SOC)
Substitutes / Suppléant·e·s
Group of the European People’s Party (EPP/CD) / Groupe du Parti populaire européen (PPE/DC)
Substitutes / Suppléant·e·s
Alliance of Liberals and Democrats for Europe (ALDE) / Alliance des démocrates et des libéraux pour l’Europe (ADLE)
Substitutes / Suppléant·e·s
European Conservatives Group and Democratic Alliance (EC/DA) / Groupe des conservateurs européens et Alliance démocratique (CE/AD)
Group of the Unified European Left (UEL) / Groupe pour la gauche unitaire européenne (GUE)
Substitutes / Suppléant·e·s
Venice Commission / Commission de Venise
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Body / Organe |
who represents the Assembly / qui représente l'Assemblée |
reference |
2021 |
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I. Council of Europe bodies / Organes du Conseil de l'Europe |
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European Commission for Democracy through Law Venice Commission Commission européenne pour la démocratie par le droit – Commission de Venise |
Representatives of the Assembly appointed by the Bureau to attend the sessions of the Commission Représentants de l'Assemblée désignés par le Bureau pour assister aux sessions de la Commission |
Article 2.4 of the Venice Commission Statute (Res CM (2002) 3) Article 2.4 du statut de la Commission de Venise (Rés CM (2002) 3) |
Membres : M. Boriss Cilevičs (Lettonie, SOC) Désigné par le Président …………………… (AS/Jur) Remplaçant : ………….(AS/Jur) |
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Council for Democratic Elections of the Venice Commission Conseil des élections démocratiques de la Commission de Venise |
Representatives of AS/Pol, AS/Jur and AS/Mon approved by the Bureau of the Assembly Représentants de l’AS/Pol, l’AS/Jur et l’AS/Mon approuvés par le Bureau de l’Assemblée |
Bureau decision of 10 March 2003 Décision du Bureau du 10 mars 2003 |
Membres : Mme María Valentina Martínez Ferro (Espagne, PPE/DC) (AS/Pol) …………………… (AS/Jur) M. Aleksander Pociej (Pologne, PPE/DC) (AS/Mon) Remplaçants : M. Piero Fassino (Italie, SOC) (AS/Pol) …………………… (AS/Jur) Mme Jette Christensen (Norvège, SOC) (AS/Mon) |
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European Centre for Global Interdependence and Solidarity North-South Centre Centre européen pour l’interdépendance et la solidarité mondiales – Centre Nord-Sud |
Two members of the Executive Council – appointed by the Bureau of the Assembly Deux membres du Conseil exécutif – désignés par le Bureau de l’Assemblée |
Article 4.2 (b) of the North-South Centre revised Statute (Res CM (2011) 6) Article 4.2 (b) du statut révisé du Centre Nord-Sud (Rés CM (2011) 6) |
Membres : M. Stefan Schennach (Autriche, SOC) (AS/Soc) M. Luís Leite Ramos (Portugal, PPE/DC) (AS/Cult) Remplaçants : Mme Emine Nur Günay (Turquie, CE) (AS/Soc) Lord Alexander Dundee (Royaume-Uni, CE/AD) (AS/Cult) |
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European Commission Against Racism and Intolerance ECRI Commission européenne contre le racisme et l’intolérance – ECRI |
Representatives of the Assembly appointed by the Bureau (representatives of the following three committees: AS/Pol, AS/Ega and AS/Cult) Représentants de l’Assemblée désignés par le Bureau (représentants des trois commissions suivantes: AS/Pol, AS/Ega et AS/Cult) |
Article 5 of the ECRI Statute (Res CM (2002) 8) Article 5 du statut de l’ECRI (Rés CM (2002) 8) |
Membres : Mme Yelyzaveta Yasko (Ukraine, PPE/DC) (AS/Pol) M. Sos Avetisyan (Arménie, SOC) (AS/Cult) M. Momodou Malcolm Jallow (Suède, GUE) (AS/Ega) Remplaçants : M. Mehmet Mehdi Eker (Turquie, NI) (AS/Pol) M. Fourat Ben Chikha (Belgique, SOC) (AS/Ega) Mme Marta González Vázquez (Espagne, PPE/DC) (AS/Cult) |
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Group of States against Corruption GRECO Groupe d'états contre la corruption – GRECO |
A representative of the Assembly appointed by the Bureau Un représentant de l'Assemblée désigné par le Bureau |
CM decision of 717th meeting in 2000 in accordance with Article 7.2 of the Statute of the GRECO Décision du CM lors de la 717ème réunion en 2000 selon l'Article 7.2. du Statut du GRECO |
Membre : …………………… (AS/Jur) Remplaçant : …………………… (AS/Jur) |
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Committee for Works of Art Comité des œuvres d'art |
Two members appointed by the Bureau of the Assembly (at present AS/Cult Committee member and Museum Prize rapporteur) Deux membres désignés par le Bureau de l’Assemblée (actuellement un membre de l'AS/Cult et le rapporteur du Prix du musée) |
CM decision of 482nd meeting in 1992 Décision du CM lors de la 482ème réunion en 1992 |
Membres : Lady Eccles (Royaume-Uni, CE/AD) (AS/Cult) Mme Yuliia Ovchynnykova (Ukraine, ADLE), (AS/Cult) |
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MONEYVAL |
A representative of the Assembly appointed by the Bureau Un représentant de l’Assemblée désigné par le Bureau |
Article 4.1 of Resolution CM/Res (2010) 12 Article 4.1 de la Résolution CM/Res (2010) 12 |
Membre : …………………… (AS/Jur) Remplaçant : …………………… (AS/Jur) |
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Council of Europe Convention on Offences relating to Cultural Property Convention du Conseil de l’Europe sur les infractions visant des biens culturels |
A representative of the Assembly appointed by the Bureau Un représentant de l’Assemblée désigné par le Bureau |
STCE n°221 CM(2017)32, Chapter V, Article 23.1 |
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II. Other / Autres |
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EUROPA NOSTRA Pan-European Federation for Heritage EUROPA NOSTRA – Fédération paneuropéenne du patrimoine |
One member (and substitute) to be nominated by the Assembly – to attend the Federation Council meetings as observer Un membre (et son/sa suppléant/e) qui seront désignés par l'Assemblée pour assister aux réunions du Conseil de la Fédération en tant qu'observateurs |
Article 21.4 of the Statute of Europa Nostra |
Mme Foteini Pipili (Grèce, PPE/DC) (AS/Cult) |