L'Espagne est un État de droit dans lequel il n'existe pas de «règles générales de confidentialité pour refuser l'accès des mécanismes de contrôle et des personnes ciblées aux informations relatives à l'utilisation de logiciels espions». Les règles sont claires et l'utilisation de logiciels espions doit se faire sous le contrôle d'un juge.