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L’agression de la Fédération de Russie contre l’Ukraine et la nécessité de lutter contre le contournement des sanctions

Proposition de résolution | Doc. 16458 | 03 juillet 2026

Signataires :
M. Markus WIECHEL, Suède, CEPA ; Mme Boriana ÅBERG, Suède, PPE/DC ; M. Ludvig ASPLING, Suède, CEPA ; M. Denis BEGIC, Suède, SOC ; Lord David BLENCATHRA, Royaume-Uni, CEPA ; M. Oleksii GONCHARENKO, Ukraine, CEPA ; M. Paweł JABŁOŃSKI, Pologne, CEPA ; M. Serhii KALCHENKO, Ukraine, CEPA ; Mme Olena KHOMENKO, Ukraine, CEPA ; Mme Iryna KONSTANKEVYCH, Ukraine, CEPA ; M. Eerik-Niiles KROSS, Estonie, ADLE ; M. Oleksandr MEREZHKO, Ukraine, ADLE ; Mme Olena MOSHENETS, Ukraine, ADLE ; M. Rónán MULLEN, Irlande, PPE/DC ; M. Bernardo PESSANHA, Portugal, CEPA ; M. Serhii SOBOLIEV, Ukraine, PPE/DC ; Mme Jessica STEGRUD, Suède, CEPA ; Mme Victoria TIBLOM, Suède, CEPA ; Mme Lesia VASYLENKO, Ukraine, ADLE ; M. Emanuelis ZINGERIS, Lituanie, PPE/DC

L’invasion illégale à grande échelle de l’Ukraine par la Fédération de Russie est l’un des conflits les plus dévastateurs en Europe depuis des décennies. Cette guerre a provoqué d’énormes souffrances humaines, déplacé des millions de personnes et menace gravement la sécurité européenne.

Les démocraties occidentales ont fait preuve d’une forte unité en imposant des sanctions à la Russie afin de limiter sa capacité à mener la guerre. Ces mesures sont essentielles pour faire respecter le droit international et dissuader toute agression.

Il est cependant profondément préoccupant que plusieurs pays et acteurs économiques continuent à agir en intermédiaires, permettant à la Russie de contourner les sanctions, notamment sur les biens à double usage tels que les microprocesseurs, les drones et d’autres technologies critiques.

Ces contournements se produisent souvent par le biais de schémas complexes de réexportation, d’exploitation d’unions commerciales régionales et de chaînes d’approvisionnement cachées, permettant à des composants interdits d’atteindre la machine de guerre russe.

Le contournement des sanctions compromet gravement l’efficacité des mesures internationales, prolonge la guerre et affaiblit la solidarité européenne.

L’Assemblée devrait donc appeler le Comité des Ministres et tous les États membres à:

  • renforcer le contrôle et l’application des règles d’exportation des biens à double usage;
  • améliorer le partage de renseignements et la coopération avec les pays tiers;
  • mettre en place des mécanismes efficaces pour identifier et exposer les pays qui servent systématiquement de plaques tournantes pour le contournement des sanctions;
  • envisager des sanctions secondaires ciblées à l’encontre des contrevenants persistants.

Ce n’est qu’en comblant ces lacunes que les sanctions pourront devenir un outil crédible pour restaurer la paix et le respect du droit international en Europe.