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Serbie : déclaration de la mission pré-électorale

 Une délégation pré-électorale de l’Assemblée parlementaire du Conseil de l’Europe (APCE) vient d’achever une visite à Belgrade pour évaluer la campagne et la préparation des élections législatives anticipées du 16 mars 2014.

La délégation a noté que la préparation se faisait sans problème tout en soulignant que ces législatives anticipées, convoquées moins de deux ans après les précédentes, pourraient avoir un effet sur les grandes réformes pour plus de démocratie lancées par les autorités. Selon certains interlocuteurs de la délégation, beaucoup de partis politiques et d’entités mènent une campagne atone en raison de difficultés financières. La délégation a relevé que pour la plupart des partis, la campagne avait jusqu’ici été axée avant tout sur les questions économiques et sociales, sur la lutte contre la corruption et sur l’intégration européenne.

Elle salue le premier rapport de l’Agence anticorruption sur le financement de la dernière campagne électorale et encourage l’Agence à poursuivre son travail pour améliorer la transparence du financement des campagnes menées par les partis et la présentation de bilans.

La délégation de l’APCE appelle les partis politiques et les entités à s’abstenir d’abuser des ressources administratives. Le jour du scrutin, une attention particulière devrait être consacrée à faire respecter l’ensemble des procédures de vote, en particulier dans les zones rurales.

Selon les statistiques officielles, les partis politiques n’ont pas reçu le même temps d’antenne au début de la campagne électorale. A cet égard, l’Agence de radiodiffusion de la République a assuré à la délégation qu’ils bénéficieraient tous du même temps d’antenne gratuit et que les règles de publicité commerciale seraient respectées. La délégation appelle l’ensemble des partis politiques à s’abstenir d’influencer la ligne éditoriale des médias et espère que la communication politique par le biais d’Internet et des réseaux sociaux sera conforme au code de déontologie électorale.

La mission pré-électorale a salué l’accord conclu entre Belgrade et Pristina sur le vote des citoyens de Serbie résidant au Kosovo*. Elle a été informée que les élections seraient organisées avec l’assistance de l’OSCE. En ce qui concerne la participation de partis de minorités, la délégation regrette que la plupart des partis albanais aient décidé de boycotter les élections.

La délégation a reçu des autorités compétentes l’assurance que les législatives anticipées se tiendraient conformément aux normes du Conseil de l’Europe concernant des élections démocratiques.

L’Assemblée enverra une délégation de 22 membres observer les législatives le 16 mars 2014.

La délégation a rencontré Ivica Dačić, Premier Ministre et Ministre de l’Intérieur, Nebojša Stefanović, Président du Parlement, la délégation serbe auprès de l’APCE, le Directeur exécutif du Conseil de l’Agence de radiodiffusion de la République, le chef adjoint de l’Agence anticorruption, le Président de la Commission électorale de la République, et les chefs et représentants des principaux groupes parlementaires. Des réunions ont aussi été organisées avec des membres du corps diplomatique, des représentants d’organisations et de missions internationales, de la société civile et des médias.

La délégation tient à remercier l’Assemblée nationale pour son excellente coopération pendant la visite.

Membres de la délégation :
Pedro Agramunt (Espagne, PPE/DC), Chef de la délégation,
Igor Ivanovski (ʺex-République yougoslave de Macédoineʺ, SOC)
Ingebjørg Amanda Godskesen (Norvège, GDE)
Grigore Petrenco (Moldova, GUE)

*Toute référence au Kosovo dans le présent document, qu'il s'agisse de son territoire, de ses institutions ou de sa population, doit être entendue dans le plein respect de la Résolution 1244 du Conseil de Sécurité de l'Organisation des Nations Unies, sans préjuger du statut du Kosovo.