13/09/2022 Questions politiques et démocratie
En 2003, l’UE a affirmé son soutien sans équivoque à la perspective européenne des Balkans occidentaux, mais le temps écoulé et l’incapacité à récompenser adéquatement les progrès réalisés ont sapé l’élan politique et l’enthousiasme du public. « La vision européenne perd de son éclat. À la place, l’ethno-nationalisme a refait surface, une évolution très inquiétante dans une région où le spectre de la violence continue de planer », a souligné aujourd’hui la Commission des questions politiques de l’Assemblée.
En adoptant à l’unanimité un projet de résolution intitulé « Soutenir une perspective européenne pour les Balkans occidentaux », qui s’appuie sur le rapport établi par George Papandreou (Grèce, SOC), la commission a indiqué qu’il était « impératif de ne pas perdre de vue les Balkans occidentaux – même si la nécessité de soutenir les aspirations européennes d’autres pays, tels que l’Ukraine, la Géorgie et la République de Moldova, s’est entretemps manifestée – et a demandé qu’un « nouvel élan » soit donné au processus d’élargissement de l’UE.
Le texte adopté exhorte également les Balkans occidentaux à relever « avec détermination et sans délai » les défis en suspens, comme le climat politique polarisé, les graves problèmes d’État de droit et de bonne gouvernance, les droits des minorités nationales et des groupes minoritaires et, enfin, les questions relatives à la liberté des médias.
La commission estime que le Conseil de l’Europe devrait « redoubler d’efforts » pour aider les pays des Balkans occidentaux à accomplir des progrès tangibles et mesurables en vue de satisfaire aux critères d’élargissement de l’UE et, en collaboration avec l’Union européenne, jouer un rôle plus important dans la promotion d’une coopération régionale efficace, la normalisation des relations et le règlement des différends et conflits bilatéraux.
Lors d’un échange de vues avec les membres de la commission, le représentant spécial de l’Union européenne pour le dialogue entre Belgrade et Pristina et les autres questions régionales concernant les Balkans occidentaux, Miroslav Lajčák, a souligné la noblesse de l’objectif de donner une perspective européenne à la région, mais que pour concrétiser cette ambition, il fallait beaucoup plus que des diplomates, délégués et experts. En fait, « nous avons besoin de vous », a-t-il ajouté. « Vous portez l’État de droit et la perspective européenne qui s’offre aux Balkans occidentaux au-delà des salles comme celle-ci, dans la vraie vie des gens, sur le terrain ». Pour conclure, il a insisté sur le fait que « face aux importants défis auxquels sont confrontés les Balkans occidentaux aujourd’hui, il faut, plus que jamais, davantage de coopération et plus de dialogue ».
Le rapport sera débattu lors de la session plénière d’automne de l’Assemblée (Strasbourg, 10-14 octobre 2022).