Amélioration en Europe de la compréhension entre les communautés ethniques "Osons vivre ensemble"

Recommandation 1034 (1986)

Auteur(s) :

Assemblée parlementaire

Origine

Discussion par l'Assemblée le 25 avril 1986 (8e séance) (voir Doc. 5539, rapport de la commission des migrations, des réfugiés et de la démographie). Texte adopté par l'Assemblée le 25 avril 1986 (8e séance).

Thesaurus

L'Assemblée,

1. Rappelant la Déclaration sur l'intolérance, une menace pour la démocratie, adoptée par le Comité des Ministres le 14 mai 1981, ainsi que sa Recommandation 968 (1983) relative aux attitudes et mouvements xénophobes dans les Etats membres à l'égard des travailleurs migrants ;

2. Soulignant l'intérêt soulevé dans l'opinion publique, et particulièrement auprès des jeunes, lors de la Conférence sur l'intolérance en Europe, organisée par le Centre européen de la jeunesse en décembre 1980, lors de la confrontation « Les étrangers en Europe, une menace ou un atout ? », organisée par l'Assemblée en mars 1984, et lors du Séminaire « Vers une société multiculturelle en action », organisé par le Comité directeur pour les migrations intra-européennes en novembre 1984 ;

3. Inquiète de l'exploitation de thèmes xénophobes et racistes par des formations et des hommes politiques à des fins électoralistes, et de la méconnaissance des droits de l'homme dont la défense est le rôle essentiel du Conseil de l'Europe ;

4. Observant que :

4.1 les médias se concentrent sur les événements dramatiques qui peuvent être engendrés par des actes racistes et xénophobes, et négligent les expériences positives de vie commune ;

4.2 l'opinion publique peut de ce fait avoir une vision déformée de la situation des relations intercommunautaires ;

5. Constatant que la très grande majorité des étrangers installés en Europe depuis un certain nombre d'années n'a pas choisi de retourner dans le pays d'origine, malgré les politiques d'incitation pratiquées dans certains pays d'accueil ;

6. Estimant que :

6.1 les politiques tendant à promouvoir l'abolition de toute forme de discrimination au niveau des législations nationales doivent, pour des raisons d'efficacité, être accompagnées par une transformation des mentalités permettant la compréhension mutuelle entre diverses communautés ethniques ;

6.2 la concorde entre ces communautés ne peut être le fruit que d'actions de nature sociale, culturelle et éducative ;

7. Observant qu'il convient de donner le plus grand écho aux expériences nationales et locales visant l'instauration de la tolérance et de la compréhension mutuelle entre des communautés ethniques diverses ;

8. Envisageant d'organiser des Journées européennes en 1987 qui valoriseront les initiatives et les politiques constructives menées dans les différents pays membres,

9. Recommande au Comité des Ministres d'inviter dans les meilleurs délais les gouvernements des Etats membres à charger des commissions nationales (existantes ou devant être créées) :

a de lancer des initiatives -et le cas échéant de valoriser celles qui existent -visant à améliorer la compréhension entre les diverses communautés ethniques ;

b de préparer pour le printemps 1987 un bilan de leurs activités en vue de les présenter aux Journées européennes citées au paragraphe précédent.