« se félicite des efforts déployés par le Conseil national palestinien pour chercher à respecter les engagements politiques pris en tant que partenaire pour la démocratie, malgré toutes les difficultés et obstacles liés à la poursuite de l’occupation et aux mesures illégales telles que les arrestations arbitraires et les restrictions à la liberté de circulation. »
L'occupation israélienne actuelle et les restrictions qui sont contraires au droit international et à la pratique internationale ont empêché le Conseil national palestinien de satisfaire à tous ses engagements.