Lors de sa réunion du 27 janvier, le Bureau m’a nommé rapporteur pour ce rapport, qui couvre la période depuis la dernière réunion du Bureau de la première partie de session (vendredi 27 janvier) à la première réunion du Bureau de la deuxième partie de session (lundi 24 avril).
Les chapitres suivants incluent les décisions prises lors des réunions du Bureau du 27 janvier à Strasbourg et des 9 et 10 mars à Madrid. Le chapitre 2 présente une liste de décisions qui ont déjà été ratifiées par la Commission permanente le 10 mars ou qui ne requièrent pas de ratification.
Un addendum à ce rapport sera publié à l’issue de la réunion du Bureau du 24 avril, qui inclura également les décisions qui seront à ratifier le jour même. Un autre addendum sera publié après la réunion du Bureau du 28 avril. Il inclura uniquement les décisions qui seront à ratifier par l’Assemblée le même jour, notamment, les renvois et transmissions qui auront été approuvés par le Bureau.
Le Bureau tiendra ses prochaines réunions le vendredi 28 avril, puis le 29 mai à Prague. La prochaine réunion de la Commission permanente aura également lieu à Prague le 30 mai.
Le 27 janvier, le Bureau a pris note d’une déclaration adoptée par la commission du Règlement, des immunités et des affaires institutionnelles ainsi que des lettres de plusieurs délégations nationales ainsi que des groupes PPE/DC et SOC. Suite à un échange de vues, le Bureau a décidé de demander au Secrétaire Général de l’Assemblée de préparer un mémorandum sur le projet de mandat (cadre juridique, composition, durée, tâches, compétences) d’un groupe externe indépendant d’enquête tel que proposé par la commission du Règlement, des immunités et des affaires institutionnelles, à soumettre au Bureau lors de sa réunion à Madrid le 9 mars 2017.
Le 9 mars, le Bureau a pris note du mémorandum préparé par le Secrétaire Général de l’Assemblée et a décidé d’inviter les présidents des cinq groupes politiques à préparer une proposition révisée pour adoption à la prochaine réunion du Bureau.
Le 27 janvier, le Bureau a approuvé les propositions suivantes du Secrétaire Général de l’Assemblée:
Le Bureau a décidé de saisir la commission des questions politiques et de la démocratie pour rapport.
«11. Enfin, l’Assemblée décide de développer ses relations avec le Parlement libanais, tout d’abord en invitant les parlementaires libanais à suivre ses travaux et ensuite en l’encourageant à envisager de demander le statut de partenaire pour la démocratie auprès de l’Assemblée.»
Le Bureau a décidé d’inviter systématiquement le Parlement libanais à envoyer une représentation aux parties de sessions de l’Assemblée.
Le 27 janvier et le 10 mars, le Bureau a pris note du projet d’ordre du jour.
Le 10 mars, le Bureau a pris note d’une demande soumise par M. Volodymyr Ariev, au nom de la délégation de l’Ukraine pour que la Commission permanente tienne un débat d’actualité sur L’escalade du conflit militaire dans la Région du Donbass. Le Bureau a décidé de recommander que la Commission permanente tienne ce débat et a désigné M. Georgii Logvynskyi (Ukraine, PPE/DC) comme premier orateur.
Le 27 janvier et le 10 mars, le Bureau a établi le projet d’ordre du jour.
Le 10 mars, le Bureau a pris note d’une demande soumise par M. Talip Küçükcan, au nom de la délégation de la Turquie pour que l’Assemblée tienne un débat d’actualité sur Les valeurs européennes en danger: faire face à la montée du populisme, de la xénophobie, de l’antisémitisme et de l’islamophobie en Europe.
Le 10 mars, le Bureau a pris note d’une demande soumise par la commission des questions politiques et de la démocratie pour que l’Assemblée tienne un débat selon la procédure d’urgence sur les Conséquences politiques de la nouvelle loi israélienne sur les colonies.
Le 10 mars, le Bureau a examiné et approuvé les renvois et transmissions en commissions suivants, qui ont ensuite été ratifiés par la Commission permanente le même jour:
Le 10 mars, le Bureau a examiné et approuvé les modifications de renvois suivants, qui ont ensuite été ratifiés par la Commission permanente le même jour:
Le 27 janvier, le Bureau a examiné et approuvé les prolongations de renvois suivantes:
Le 10 mars, le Bureau a pris note du compte-rendu de la réunion.
Le 27 janvier, le Bureau a pris note de la lettre de M. Stefan Schennach, Président de la commission ad hoc qui a observé ces élections, et a décidé de ne pas organiser de mission post-électorale.
Le 27 janvier, le Bureau a pris note de l’invitation pour observer ces élections. Il a approuvé la liste des membres de la commission ad hoc (sous réserve de recevoir leurs déclarations de conflit d’intérêts) et a nommé Mme Marie-Christine Dalloz (France, PPE/DC) comme présidente de la commission ad hoc. Le 10 mars, le Bureau a approuvé la liste révisée des membres de la commission ad hoc (annexe 1).
Le 27 janvier, le Bureau a approuvé la liste des membres de la commission ad hoc pour observer cette élection (sous réserve de recevoir leurs déclarations de conflit d’intérêts) et a nommé Mme Ingebjørg Godskesen (Norvège, CE) comme présidente de la commission ad hoc (annexe 2).
Le 27 janvier, le Bureau a approuvé la liste des membres de la commission ad hoc pour observer ces élections (sous réserve de recevoir leurs déclarations de conflit d’intérêts) et a nommé Mme Liliane Maury Pasquier (Suisse, SOC) comme présidente de la commission ad hoc. Le 10 mars, le Bureau a pris note de la déclaration de la mission préélectorale ainsi que de la lettre de Mme Naghdalyan, Présidente de la délégation de l’Arménie, et a approuvé la liste révisée des membres de la commission ad hoc (annexe 3).
Le 10 mars, le Bureau a pris note de l’invitation pour observer le référendum. Il a approuvé la liste des membres de la commission ad hoc pour observer ce référendum et a désigné M. Cezar Florin Preda (Roumanie, PPE/DC) comme président de la commission ad hoc (annexe 4).
Le 10 mars, le Bureau a décidé, sous réserve de la réception d’une invitation, d’observer ces élections et a constitué à cet effet une commission ad hoc composée de 30 membres (PPE/DC: 11, SOC: 10, CE: 4, ADLE: 4, GUE: 1 – selon le système d’Hondt) ainsi que des corapporteurs de la commission de suivi et a autorisé une mission préélectorale.
Le 10 mars, le Bureau a pris note du calendrier des élections pour 2017.
Le 27 janvier, le Bureau a pris note de la lettre de la Présidente de la commission des migrations, des réfugiés et des personnes déplacées. Il a décidé de tenir ce débat lors de la partie de session de juin 2017 et de demander aux commissions concernées d’apporter leurs contributions.
Le 27 janvier, le Bureau a pris note du communiqué de presse du lancement de l’édition 2017 du Prix ainsi que du mémorandum préparé par le Secrétaire Général de l’Assemblée. Il a reconduit la nomination de Mme Nuala Mole et de M. Christos Pourgourides comme membres du jury pour un troisième et dernier mandat de deux ans prenant effet au 1er juin 2017. Le Bureau a invité ses membres à proposer des candidatures pour le siège vacant au sein du jury et de les soumettre au Secrétaire Général de l’Assemblée avant le 15 avril 2017, afin que le Bureau prenne une décision sur cette nomination lors de sa réunion du 29 mai 2017 à Prague.
Le 27 janvier, le Bureau a pris note du mémorandum préparé par le Secrétaire Général de l’Assemblée et approuvé les modalités d’organisation des parties de sessions de l’Assemblée au Parlement européen.
Le 27 janvier, le Bureau a autorisé Mme Elena Centemero (Italie, PPE/DC), Présidente de la commission et rapporteure sur Renforcer les droits des femmes dans l’économie, à participer du 13 au 15 mars 2017 à la 61e session de la Commission sur la condition de la femme des Nations Unies sur Le pouvoir économique des femmes dans le monde du travail en évolution, qui se tiendra à New York, Etats-Unis.
Le 27 janvier, le Bureau a autorisé:
Le 10 mars, le Bureau a autorisé :
Le 27 janvier, le Bureau a autorisé Mme Liliane Maury Pasquier (Suisse, SOC), rapporteure sur les Détentions de mineurs palestiniens dans les prisons israéliennes, à effectuer une visite d’information en Israël, dans le cadre de la préparation de son rapport.
Le 27 janvier, le Bureau a établi la liste des candidats au titre de l’Autriche, de la Bulgarie, de l’Estonie, de l’Allemagne, de la Hongrie, du Liechtenstein, de la Suède, de la Suisse et de l’Ukraine, qui ont été transmises au Comité des Ministres.
Durant la période de référence, le Bureau a autorisé les réunions suivantes:
Le 27 janvier, le Bureau a approuvé les désignations telles que présentées en annexe 5.
Le 9 mars, sur la base d’une proposition du Groupe SOC, le Bureau a désigné Mme Rosie Winterton (Royaume-Uni) en remplacement de Lord John Prescott (Royaume-Uni). Cette décision a été ratifiée le lendemain par la Commission permanente.
Le 9 mars, sur la base d’une proposition du Groupe CE, le Bureau a désigné Mme Serap Yaşar (Turquie). Cette décision a été ratifiée le lendemain par la Commission permanente.
La Commission permanente a entendu une allocution de bienvenue par M. Pío García-Escudero, Président du Sénat espagnol.
Elle a ratifié les pouvoirs de nouveaux membres de l’Assemblée soumis par les délégations de la Finlande, de la France, de l’Allemagne, de la Grèce, des Pays-Bas, de la République slovaque et de l’Espagne; et elle a approuvé des changements dans la composition des commissions de l’Assemblée.
La Commission permanente a pris note du projet d’ordre du jour de la deuxième partie de session de l’Assemblée (24-28 avril 2017). Elle a ratifié les renvois approuvés par le Bureau figurant au chapitre 2.5.
La Commission permanente a tenu un échange de vues avec M. Christian Ahlund, Président de la Commission européenne contre le racisme et l’intolérance (ECRI). Elle a également tenu un échange de vues avec des représentants du Parlement russe (M. Leonid Kalashnikov, M. Konstantin Kosachev M. Vladimir Lukin, M. Leonid Slutsky et M. Pyotr Tolstoy) sur les modalités de coopération entre l’Assemblée parlementaire et le Parlement russe en 2017.
Elle a tenu un débat d’actualité sur L’escalade du conflit militaire dans la Région du Donbass;
Enfin, la Commission permanente a adopté les textes suivants au nom de l’Assemblée:
Présidente: Marie-Christine DALLOZ, France (PPE/DC)
Groupe du Parti populaire européen (PPE/DC)
Groupe socialiste (SOC)
Suppléante
Groupe des conservateurs européens (CE)
Suppléant
Alliance des démocrates et des libéraux pour l’Europe (ADLE)
Groupe pour la gauche unitaire européenne (GUE)
Commission de Venise
Secrétariat
Présidente: Ingebjørg GODSKESEN (Norvège, CE)*
Groupe du Parti populaire européen (PPE/DC)
Suppléants
Groupe socialiste (SOC)
Suppléants
Groupe des conservateurs européens (CE)
Suppléante
Alliance des démocrates et des libéraux pour l’Europe (ADLE)
Suppléants
Groupe pour la gauche unitaire européenne (GUE)
Corapporteurs sur le dialogue post-suivi (ex officio)
Secrétariat
* membres de la délégation préélectorale
Présidente: Liliane MAURY PASQUIER, Suisse (SOC)*
Groupe du Parti populaire européen (PPE/DC)
Suppléants
Groupe socialiste (SOC)
Suppléants
Groupe des conservateurs européens (CE)
Alliance des démocrates et des libéraux pour l’Europe (ADLE)
Suppléants
Groupe pour la gauche unitaire européenne (GUE)
Suppléant
Corapporteur de la commission de suivi (ex officio)
Commission de Venise
Secrétariat
* membres de la délégation préélectorale
Président: Cezar Florin PREDA (Roumanie, PPE/DC)
Groupe du Parti populaire européen (PPE/DC)
Groupe socialiste (SOC)
Groupe des conservateurs européens (CE)
Alliance des démocrates et des libéraux pour l’Europe (ADLE)
Suppléante
Groupe pour la gauche unitaire européenne (GUE)
Suppléant
Corapporteurs de la commission de suivi (ex officio)
Secrétariat
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Organe |
Qui représente l'Assemblée |
Référence |
Nominations 2017 |
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I. Organes du Conseil de l'Europe |
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Commission européenne pour la démocratie par le droit – Commission de Venise |
Représentants de l'Assemblée désignés par le Bureau pour assister aux sessions de la Commission |
Article 2.4 du statut de la Commission de Venise (Rés CM (2002) 3) |
Membres: Mme Brasseur, ADLE désignation par le Président M. Mahoux – SOC (AS/Jur) Suppléant: M. Fabritius PPE/DC (AS/Jur) |
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Conseil des élections démocratiques de la Commission de Venise |
Représentants de l’AS/Pol, l’AS/Jur et l’AS/Mon approuvés par le Bureau de l’Assemblée |
Décision du Bureau du 10 mars 2003 |
Membres: Mme Durrieu – SOC (AS/Pol) Lord Balfe – CE (AS/Jur) M. Xuclà – ADLE (AS/Mon) Suppléants: M. Cozmanziuc – PPE/DC (AS/Pol) Mme Beselia – SOC (AS/Jur) M. Kox – GUE (AS/Mon) |
|
Centre européen pour l’interdépendance et la solidarité mondiales – Centre Nord-Sud |
Deux membres du Conseil exécutif – désignés par le Bureau de l’Assemblée |
Article 4.2 (b) du statut révisé du Centre Nord-Sud (Rés CM (2011) 6) |
Membres: Mme Günay – CE (AS/Soc) M. Leite Ramos – PPE/DC (AS/Cult) Suppléants: M. Schennach – SOC (AS/Soc) M. Corsini – SOC (AS/Cult) |
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Commission européenne contre le racisme et l’intolérance – ECRI |
Représentants de l’Assemblée désignés par le Bureau (représentants des trois commissions suivantes: AS/Pol, AS/Ega et AS/Cult) |
Article 5 du statut de l’ECRI (Rés CM (2002) 8) |
Membres: M. Corlăţean – SOC (AS/Pol) M. Thiéry – ADLE (AS/Ega) M. Önal – CE (AS/Cult) Suppléants: M. Korodi – PPE/DC (AS/Pol) M. Cilevičs – SOC (AS/Ega) … (AS/Cult) |
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Groupe d'états contre la corruption – GRECO |
Un représentant de l'Assemblée désigné par le Bureau |
Décision du CM lors de la 717ème réunion en 2000 selon l'Article 7.2. du Statut du GRECO |
Membre: M. Vlasenko – PPE/DC (AS/Jur) Suppléant: M. Sharma – SOC (AS/Jur) |
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Comité des œuvres d'art du Conseil de l'Europe |
Deux membres désignés par le Bureau de l’Assemblée (actuellement un membre de l'AS/Cult et le rapporteur du Prix du musée) |
Décision du CM lors de la 482ème réunion en 1992 |
Membres: Lady Eccles – CE (AS/Cult) … (AS/Cult) |
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MONEYVAL |
Un représentant de l’Assemblée désigné par le Bureau |
Article 4.1 de la Résolution CM/Res (2010) 12 |
Membre: M. Omtzigt – PPE/DC (AS/Jur) Suppléant: M. van de Ven – ADLE (AS/Jur) |
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II. Autres |
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EUROPA NOSTRA – Fédération paneuropéenne du patrimoine |
Un membre (et son/sa suppléant/e) qui seront désignés par l'Assemblée pour assister aux réunions du Conseil de la Fédération en tant qu'observateurs |
Article 21.4 du statut d’Europa Nostra |
Lady Eccles – CE (AS/Cult) Vice-présidente de la sous-commission de la culture, de la diversité et du patrimoine |