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Activités du Bureau de l’Assemblée et de la Commission permanente (10 octobre 2022)

Rapport d’activité | Doc. 15626 Add. 1 | 10 octobre 2022

Commission
Bureau de l'Assemblée
Rapporteure :
Mme Selin SAYEK BÖKE, Türkiye, SOC

1 Décisions du Bureau du 10 octobre 2022 requérant une ratification de l’Assemblée

1.1 Renvois et transmissions en commissions

1.1.1 Renvois en commissions

Le Bureau a examiné et approuvé les renvois suivants:

– La réglementation publique de la liberté d’expression sur les plates-formes numériques

Doc. 15555, Proposition de résolution

consultation de la commission des questions juridiques et des droits de l'homme et de la Commission de la culture, de la science, de l'éducation et des médias

– La protection des enfants dans les sports de compétition

Doc. 15557, Proposition de résolution

renvoi à la commission des questions sociales, de la santé et du développement durable pour rapport

– Faire face aux effets sociaux et économiques des sanctions

Doc. 15558, Proposition de résolution

renvoi à la commission des questions sociales, de la santé et du développement durable pour rapport

– Prévention et lutte contre les violences et discriminations à l’encontre des femmes LBQ en Europe

Doc. 15559, Proposition de résolution

renvoi à la commission sur l'égalité et la non-discrimination pour rapport

– Liberté de circulation : répondre aux problèmes rencontrés par les ressortissants de la Türkiye et des autres pays non membres de l’Union européenne lors des demandes de visa auprès des États de l’espace Schengen

Doc. 15560, Proposition de résolution

transmission à la commission des questions juridiques et des droits de l'homme et à la Commission des migrations, des réfugiés et des personnes déplacées pour information

– Racisme institutionnel des forces de l’ordre à l’encontre des Roms et des Gens du voyage

Doc. 15561, Proposition de résolution

Renvoi à la Commission sur l'égalité et la non-discrimination pour rapport

– Les femmes dans l'économie : emploi, entrepreneuriat et budgétisation sensible au genre

Doc. 15562, Proposition de résolution

renvoi à la commission sur l'égalité et la non-discrimination pour rapport

– Promotion du bien-être mental et de la santé mentale dans les établissements scolaires

Doc. 15565, Proposition de résolution

renvoi à la commission des questions sociales, de la santé et du développement durable pour prise en compte dans la préparation du rapport sur « Pour une prise en compte de l’impact de la lutte contre la pandémie de covid-19 sur la santé mentale des mineurs et des jeunes adultes »

– Analyse et lignes directrices visant à garantir le droit au logement et à un logement décent

Doc. 15566, Proposition de résolution

renvoi à la commission des questions sociales, de la santé et du développement durable pour rapport

– Établissement de relations plus étroites et coopération avec Taiwan

Doc. 15567, Proposition de résolution

transmission à la commission des questions politiques et de la démocratie pour information

– La situation des Ukrainiens déplacés de force ou transférés vers la Fédération de Russie ou les territoires ukrainiens sous le contrôle de facto de la Fédération de Russie

Doc. 15568, Proposition de résolution

renvoi à la commission des migrations, des réfugiés et des personnes déplacées pour rapport

– L'Assemblée parlementaire doit soutenir le Kazakhstan dans la poursuite de ses réformes démocratiques

Doc. 15569, Proposition de résolution

renvoi à la commission des questions politiques et de la démocratie pour rapport

– La réinsertion des personnes prises au piège de la prostitution ou soumises à la traite des êtres humains

Doc. 15570, Proposition de résolution

renvoi à la commission sur l'égalité et la non-discrimination pour rapport

– Transfert et réinstallation des demandeurs d’asile

Doc. 15571, Proposition de résolution

consultation de la commission des migrations, des réfugiés et des personnes déplacées

– L'oppression par la législation antiterroriste en Türkiye doit cesser

Doc. 15572, Proposition de résolution

renvoi à la commission pour le respect des obligations et engagements des États membres du Conseil de l'Europe (Commission de suivi) pour prise en compte dans la préparation du rapport sur le «Respect des obligations et engagements de la Türkiye»

– Améliorer le droit d’accès à la justice pour les groupes vulnérables

Doc. 15573, Proposition de résolution

transmission à la commission sur l'égalité et la non-discrimination pour information

– Impact de la précarité de l’emploi sur la santé mentale de la population

Doc. 15577, Proposition de résolution

renvoi à la commission des questions sociales, de la santé et du développement durable pour prise en compte dans la préparation du rapport sur «L’avenir du travail passe par le réexamen des droits du travail»

– Persécutions systématiques et massives contre les manifestants anti-guerres en Fédération de Russie

Doc. 15578, Proposition de résolution

renvoi à la commission des questions juridiques et des droits de l'homme à fusionner avec le renvoi pour rapport sur «l’Arrestation arbitraire de Vladimir Kara-Murza, défenseur russe des droits de l’homme et combattant pour la liberté» en un seul rapport

– L’alimentation saine et durable

Doc. 15580, Proposition de résolution

et

– Conséquences de l’agression de l’Ukraine par la Fédération de Russie pour la sécurité alimentaire mondiale

Doc. 15595, Proposition de résolution

renvoi à la commission des questions sociales, de la santé et du développement durable pour un seul rapport sur «Garantir un approvisionnement alimentaire sain, durable et sûr»

– Aspects juridiques de la prévention de l’utilisation d’armes explosives en zones peuplées et de la contamination par des explosifs

Doc. 15583, Proposition de résolution

renvoi à la commission des questions juridiques et des droits de l'homme pour prise en compte dans la préparation du rapport sur les «Questions juridiques et violations des droits de l'homme liées à l’agression de la Fédération de Russie contre l’Ukraine» et transmission à la Commission des migrations, des réfugiés et des personnes déplacées pour information

– Relever les défis spécifiques auxquels sont confrontés les Bélarusses en exil

Doc. 15593, Proposition de résolution

renvoi à la commission des migrations, des réfugiés et des personnes déplacées pour rapport

– Propagande et liberté d’expression en Europe

Doc. 15594, Proposition de résolution

renvoi à la commission de la culture, de la science, de l'éducation et des médias pour rapport

– Nécessité urgente de combattre le terrorisme d’État

Doc. 15599, Proposition de résolution

renvoi à la commission des questions politiques et de la démocratie pour prise en comptedans la préparation du rapport sur les «Conséquences politiques de l'agression de la Fédération de Russie contre l'Ukraine» et à la commission des questions juridiques et des droits de l'homme pour prise en compte dans la préparation du rapport sur les «Questions juridiques et violations des droits de l'homme liées à l’agression de la Fédération de Russie contre l’Ukraine»

– Les activités de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE)

Doc. 15607, Proposition de résolution

renvoi à la commission des questions politiques et de la démocratie pour rapport et à la commission des questions sociales, de la santé et du développement durable pour avis

1.1.2 Modification d’un renvoi

Le Bureau a examiné et approuvé la modification de renvoi suivante:

– De nouveaux droits pour les générations futures

Doc. 15513, Proposition de résolution

renvoi à la commission des questions sociales, de la santé et du développement durable pour rapport et à la commission des questions juridiques et des droits de l’homme pour avis

1.2 Composition de la commission de suivi et de la commission sur l’élection des juges à la Cour européenne des droits de l’homme

1.2.1 Commission de suivi

Le Bureau, sur la base de propositions du groupe ADLE, a nommé Mme Stephanie Krisper (Autriche), Mme Diana Stoica (Roumanie) et Mme Liliana Tanguy (France) comme membres, et sur la base d’une proposition du groupe PPE/DC, a nommé M. Ionuț-Marian Stroe (Roumanie) comme membre.

1.2.2 Commission sur l’élection des juges à la Cour européenne des droits de l’homme 

Le Bureau, sur la base de propositions du groupe ADLE, a nommé Mme Ingvild Wetrhus Thorsvik (Norvège) et Mme Elena-Simona Spărtaru (Roumanie) comme suppléantes.

L’Assemblée est invitée à ratifier les décisions du Bureau ci-dessus.

2 Autres décisions du Bureau

2.1 Quatrième partie de session de 2022 (Strasbourg, 10-14 octobre) 

2.1.1 Demandes de débats selon la procédure d’urgence

Le Bureau a pris note des demandes de tenir des débats selon la procédure d’urgence sur :

  • Les actions inhumaines et inacceptables récentes de la Fédération de Russie, déposée par M. Zingeris et 29 membres de l’Assemblée et a décidé de recommander à l’Assemblée de ne pas tenir ce débat;
  • Conséquences politiques de l'agression de la Fédération de Russie contrel'Ukraine, déposée par les présidents des cinq groupes politiques sur la base du rapport en cours de préparation à la commission des questions politiques et de la démocratie portant le même titre (rapporteur: M. Emanuelis Zingeris, Lituanie, PPE/DC), et a décidé de recommander à l’Assemblée de tenir ce débat.

2.1.2 Demandes de débats d’actualité 

Le Bureau a pris note des demandes de tenir des débats d’actualité sur:

  • L'Europe six mois après le début de la guerre d'agression de la Russie contre l'Ukraine, déposée par les présidents des cinq groupes politiques, et a pris note de son retrait;
  • Sécurité alimentaire en Europe: les exportations de céréales depuis les ports ukrainiens, déposée par la délégation turque, et a pris note de son retrait;
  • Les hostilités militaires entre l'Arménie et l'Azerbaïdjan déposée par la commission de suivi et a décidé de recommander à l’Assemblée de ne pas tenir ce débat;
  • Hostilités militaires entre l’Azerbaïdjan et l’Arménie, en particulier les frappes contre des implantations et infrastructures civiles, déposée par les présidents des cinq groupes politiques, a décidé de recommander à l’Assemblée de tenir ce débat et a désigné M. Paul Gavan (Irlande, GUE) comme premier orateur;
  • La menace d'interdiction des manifestations Europride à Belgrade: une atteinte à l'égalité, à la démocratie et aux droits humains, déposée par 20 membres de l’Assemblée, a décidé de recommander à l’Assemblée de tenir ce débat avec un titre révisé comme suit: Menaces d’interdiction des manifestations Pride dans les États membres du Conseil de l’Europe, et a désigné M. Max Lucks (Allemagne, SOC) comme premier orateur.

2.1.3 Projet d’ordre du jour

Le Bureau a mis à jour le projet d’ordre du jour.

2.1.4 Comité mixte (Strasbourg, 11 octobre 2022)

Le Bureau a préparé la réunion.

2.2 Rapport d’activité du Bureau de l’Assemblée et de la Commission permanente (24 juin-10 octobre 2022) (Rapporteure: Mme Selin SAYEK BÖKE (Türkiye, SOC))

Le Bureau a approuvé le rapport d’activité (Doc. 15626). 

2.3 Observation d’élections

2.3.1 Bosnie-Herzégovine: élections générales (2 octobre 2022)

Le Bureau a pris note de la déclaration de la mission d’observation.

2.3.2 Bulgarie: élections législatives anticipées (2 octobre 2022)

Le Bureau a pris note de la déclaration de la mission d’observation.

2.4 17ème Conférence du Conseil de l’Europe des Ministres responsables du sport (Antalya, 26 octobre 2022) 

Le Bureau a approuvé la liste des membres de la commission ad hoc et a désigné Mme Edite Estrela (Portugal, SOC) comme présidente (annexe).

2.5 Communications

Le Bureau a pris note des communications du Président de l’Assemblée, de la Secrétaire Générale et du Secrétaire Général adjoint du Conseil de l’Europe, et a tenu un échange de vues avec la Secrétaire Générale. 

Annexe – Liste des membres de la commission ad hoc pour participer à la 17ème Conférence du Conseil de l’Europe des Ministres responsables du sport (Antalya, 26 octobre 2022)

Chairperson / Présidente : Ms / Mme Edite ESTRELA (Portugal, SOC)

Committee on Culture, Science, Education and Media / Commission de la culture, de la science, de l’éducation et des médias

  • Ms / Mme Linda Hofstad HELLELAND (Norway, EPP/CD / Norvège, PPE/DC)
  • Ms / Mme Nina KASIMATI (Greece, UEL / Grèce, GUE)
  • Mr / M. Alexandros TRIANTAFYLLIDIS (Greece, UEL / Grèce, GUE)

Committee on Social Affairs, Health and Sustainable Development / Commission des questions sociales, de la santé et du développement durable

  • Ms / Mme Sevinj FATALIYEVA (Azerbaijan, EC/DA / Azerbaïdjan, CE/AD)

Committee on Equality and Non-Discrimination / Commission sur l’égalité et sur la non-discrimination

  • Ms / Mme Edite ESTRELA (Portugal, SOC)

Committee on Migration, Refugees and Displaced Persons / Commission des migrations, des réfugiés et des personnes déplacées

  • Ms / Mme Nigar ARPADARAI (Azerbaijan, EC/DA / Azerbaïdjan, CE/AD)