C Exposé des motifs
par Lord Alexander Dundee, rapporteur
1 Introduction
1. En mai 2021, dans le contexte
des mesures imposées pendant la pandémie de covid-19 et compte tenu de
leurs répercussions considérables sur les élèves et les étudiants
ainsi que sur les établissements d’enseignement, la commission de
la culture, de la science, de l’éducation et des médias a déposé
une
proposition de résolution. Le but était de recenser les leçons tirées et leur
impact sur l’apprentissage en ligne et sur la coopération transfrontalière
par-delà la pandémie.
2. Des millions de personnes aspirent à avoir un accès effectif
à la connaissance et à l’éducation, mais nombre d’entre elles en
sont privées ou y ont insuffisamment accès. Le rapport est axé sur
l’enseignement en ligne et les cours et programmes conviviaux susceptibles
d’intéresser aussi bien les jeunes étudiants et de niveau avancé
que les apprenants adultes et les professionnels. Il vise à évaluer
les différentes approches de l’apprentissage en ligne et les nouvelles
formes de l’enseignement supérieur ouvert qui peuvent avoir été mises
au point par plusieurs établissements d’enseignement. Le rapport
attire également l’attention sur les réseaux de recherche en ligne
qui se sont multipliés ces dernières années dans tous les États
membres du Conseil de l’Europe.
3. Le soutien public ciblé aux établissements d’enseignement
et aux élèves et étudiants, les critères d’admission de ceux étudiant
à l’étranger, la reconnaissance des acquis dans le cadre de l’enseignement
à distance et la coopération interinstitutionnelle au-delà des frontières
nationales sont autant de sujets émergents qu’il convient d’analyser
plus avant.
4. Le Conseil de l’Europe et son Assemblée parlementaire sont
bien placés pour traiter cette question et proposer des recommandations
aux États membres, afin que l’enseignement en ligne se développe
d’une manière qui soit compatible avec les valeurs de la démocratie,
des droits de l’homme et de l’État de droit. L’objectif ce faisant
est aussi qu’il puisse promouvoir la citoyenneté et la participation
démocratiques, la non-discrimination et un large accès à une éducation
inclusive de qualité, à l’internationalisation de l’enseignement supérieur
et à un apprentissage tout au long de la vie, ainsi que les principes
d’éthique, de transparence et d’intégrité dans l’éducation.
5. Notre commission a organisé trois auditions: premièrement,
le 2 décembre 2021, avec la participation de M. Michael Remmert,
chef de la Division des politiques éducatives, DGII – Direction
générale de la démocratie, Conseil de l’Europe, et de M. Derek Robertson,
professeur à la School of Education and Social Work, Université
de Dundee, Royaume-Uni; deuxièmement, le 23 juin 2022, avec Sir
Ian Livingstone, auteur et entrepreneur, Royaume-Uni; troisièmement,
le 5 décembre 2022, avec M. Christian M. Stracke, coordinateur de
la collaboration virtuelle à l’université d’excellence allemande
de Bonn et ancien président de l’International Council for Open
and Distance Education, M. Stéphan Vincent-Lancrin, chef de division
adjoint, Centre pour la recherche et l’innovation dans l’enseignement
(CERI), Organisation de coopération et de développement économiques
(OCDE), Paris, et M. Mark West, responsable de projet, Future of
Learning and Innovation Team, UNESCO, Paris.
2 Définition de l’apprentissage à distance,
de l’apprentissage électronique et de l’apprentissage en ligne
6. La communauté scientifique
doit encore se mettre d’accord sur des définitions communes des
termes «apprentissage à distance», «apprentissage électronique»
et «apprentissage en ligne», et ce alors que la technologie ne cesse
d’innover. On trouve dans les publications scientifiques
Note quelques définitions non exhaustives:
- L’apprentissage à distance fait
référence à la fourniture de matériel pédagogique utilisant des
médias imprimés et électroniques. L’enseignement est dispensé par
un instructeur qui se trouve physiquement dans un lieu distinct
de celui de l’apprenant et éventuellement dans un fuseau horaire
différent. Alors que l’apprentissage à distance tend à impliquer
l’assimilation de compétences, l’enseignement à distance, en revanche,
est simplement considéré comme l’apprentissage d’un sujet quelconque
à distance. L’expression «apprentissage à distance» a parfois une
connotation péjorative, comme si ses restrictions évidentes de temps
et de lieu étaient forcément des désavantages, même si ce n’est
pas forcément le cas.
- L’apprentissage électronique (ou e-learning),
expression qui date des années 1980, est une forme d’apprentissage
accessible au moyen d’outils technologiques en ligne, diffusés par
l’intermédiaire d’internet ou capables de fonctionner sur le web
(y compris l’utilisation de cédéroms, de bandes audio et vidéo,
de la diffusion par satellite et de la télévision interactive).
Cependant, si les moyens technologiques qu’il propose sont utiles,
l’apprentissage électronique doit tout de même démontrer que leur
application permet à l’apprenant d’acquérir des connaissances. L’apprentissage
interactif entre l’enseignant et l’apprenant est également supposé
faire partie du processus ou de l’offre de l’e-learning, ou
du moins considéré comme faisant partie de sa portée et de son développement
futurs.
- La différence entre les termes «apprentissage en ligne»
et «apprentissage à distance» peut sembler ténue. L’apprentissage
en ligne se définit par l’accès à des expériences d’apprentissage
au moyen de l’utilisation d’une certaine technologie. Pourtant,
sa différence avec l’apprentissage à distance ne repose pas tant
sur son analyse actuelle que sur ses perspectives d’avenir. Car
l’apprentissage en ligne est d’ores et déjà considéré comme une
version plus récente de l’apprentissage à distance et qui améliore les
possibilités d’éducation grâce à sa connectivité, sa souplesse et
sa capacité de promouvoir des interactions variées.
7. Il existe d’autres formes d’apprentissage comme l’apprentissage
utilisant les technologies, l’apprentissage collaboratif en ligne,
interactif, virtuel ou sur le web. La première condition préalable
est que soit dispensée une forme d’enseignement associant deux parties
(un apprenant et un instructeur); la deuxième est qu’elle se produise
à des moments et/ou en des lieux différents, et la troisième, que
divers types de matériel pédagogique soient utilisés.
8. L’évolution de l’enseignement à distance a suivi le développement
des technologies et la mise en œuvre de nouvelles approches pédagogiques.
Pour chaque forme de participation, différents types de connaissances,
d’apprentissage et de contextes doivent être appliqués. Pour les
enseignants et les élèves concernés, le défi consiste alors à choisir
la meilleure combinaison de pédagogie et de technologie.
9. Les premières expériences d’apprentissage électronique menées
dans les années 1990 avec l’enseignement assisté par ordinateur
renvoient à des approches cognitives et comportementales axées sur l’apprentissage
individuel. La «troisième génération», marquée par l’avènement de
l’internet et l’apparition des premiers didacticiels, a profondément
influencé la définition des nouveaux systèmes de formation en ligne
Note.
10. Indubitablement, les nouvelles technologies étayent et inspirent
la conception de l’apprentissage. Le réseau est devenu indispensable
et fait partie de la vie quotidienne; ses outils et son environnement numériques
facilitent des entreprises inattendues avec des résultats imprévus,
et des voyages vers des horizons jusqu’alors insoupçonnés: ceux
de la communication, du partage, de la négociation et de la construction
du savoir. Le processus se caractérise par une interactivité forte
et sans précédent entre les acteurs de l’internet, avec, en corollaire,
l’ouverture de perspectives sans frontières sur de nouvelles opportunités
pour l’apprentissage et l’acquisition de connaissances.
3 Activités
du Conseil de l’Europe et enseignement en ligne
11. Les organisations internationales,
comme le Conseil de l’Europe, sont bien placées pour recenser les intérêts
et les besoins communs de leurs États membres, pour offrir aux experts
nationaux et internationaux des plateformes de coopération leur
permettant de collaborer, de faire le point sur leur intelligence
collective pour ensuite développer une réflexion commune.
12. L’Agenda numérique 2022-2025 du Conseil de l’Europe invite
les États membres à analyser les implications des technologies numériques
avancées sur l’éducation, en particulier des systèmes d’intelligence artificielle,
et à développer de nouveaux outils politiques pour fournir un soutien
aux États membres dans un contexte de transformation numérique de
l’enseignement scolaire et supérieur, en vue d’accroître les possibilités
d’éducation pour tous et toutes.
13. L’Assemblée a adopté, le 26 novembre 2021, la Résolution 2411
(2021) et la Recommandation 2217 (2021) «
L’impact de la pandémie de covid-19 sur l’éducation
et la culture», dans lesquelles elle appelle les gouvernements et
les parlements des États membres du Conseil de l’Europe à évaluer
les enseignements tirés de la mise en œuvre des mesures d’urgence,
puis à revoir leurs politiques, en mettant davantage l’accent sur la
perspective à long terme, ainsi qu’à remédier aux faiblesses structurelles
qui se sont aggravées pendant la pandémie de covid-19.
14. Les décideurs politiques sont en particulier encouragés à
explorer les moyens de préserver la qualité de l’enseignement en
ligne des stéréotypes liés au genre, à l’ethnie, à la culture, à
l’âge et autres. Le passage hâtif à l’enseignement et à l’apprentissage
en ligne pendant la pandémie a mis en évidence les disparités en matière
d’infrastructures et de compétences numériques entre les établissements
scolaires, les régions, les pays et les milieux socio-économiques.
L’un des principaux inconvénients de l’apprentissage électronique
à distance est qu’il peut creuser les inégalités et renforcer les
préjugés.
15. La pandémie de covid-19 a également mis en lumière la pertinence
des microcertifications, autrement dit, la certification d’acquis
d’apprentissage obtenus à la suite d’une courte expérience d’apprentissage, souvent
dans un format en ligne. Une fois délivrées, les microcertifications
permettent aux apprenants concernés d’occuper des emplois liés aux
besoins nouveaux et émergents de la société et du marché du travail.
Il est essentiel de travailler sur des normes de qualité communes
pour les microcertifications et d’assurer leur reconnaissance.
16. Les États membres ont été encouragés à garantir l’accès gratuit
aux espaces d’apprentissage virtuels. Les élèves devraient avoir
accès aux logiciels et aux outils dont ils ont besoin pour apprendre,
par exemple des simulateurs et des programmes de réalité virtuelle.
La priorité doit être donnée aux ressources éducatives libres, car l’enseignement
public ne saurait dépendre de plateformes numériques privées.
17. L’Assemblée a également noté les effets négatifs de la pandémie
sur l’éducation. Il s’agit notamment de la perte de socialisation
et de l’affaiblissement du développement personnel. L’utilisation
prolongée de matériel informatique a aussi affecté la santé physique
des apprenants. Ces facteurs, combinés à la solitude forcée des apprenants,
ont mis à rude épreuve la santé mentale et le bien-être de ces derniers.
Une éducation en ligne de qualité doit laisser le travail de groupe
collaboratif jouer son puissant rôle d’aide à l’évolution des comportements
et à l’amélioration des résultats. Le partage d’expérience, le retour
d’information et les plans de travail communs, parce qu’ils accroissent
la motivation, donnent des résultats plus riches et plus durables, dont
une réflexion plus intense et plus créatrice, tout en dotant les
apprenants d’utiles compétences sociales et affectives.
18. Au tout début de la pandémie, le Comité directeur de l’éducation
du Conseil de l’Europe a chargé le groupe d’experts en citoyenneté
numérique du Service de l’éducation d’élaborer des plans de cours.
L’objectif en était d’aider les éducateurs à discuter avec leurs
élèves de sujets d’actualité tels que la cyberintimidation, les
infox, la solidarité ou la consommation responsable, autant de sujets
adaptés à l’enseignement dans des environnements d’apprentissage
en ligne (traduits ensuite en plusieurs langues) auxquels de nombreux établissements
scolaires ont eu recours à différents stades de la pandémie.
19. Toutes les offres de formation sont désormais réunies, avec
de nouvelles méthodes de formation tenant compte des évolutions
récentes et des nouveaux défis. Elles englobent des ateliers en
ligne et des webinaires réunissant des professionnels de l’éducation
de différents pays. Un webinaire sur la culture des jeux vidéo a été
consacré récemment au potentiel pédagogique des jeux vidéo en tant
qu’outil culturel incitant à l’apprentissage, au développement personnel
et au divertissement.
20. L’apprentissage en ligne devrait contribuer à favoriser une
culture de la démocratie, telle qu’elle est décrite dans le Cadre
de référence des compétences pour une culture de la démocratie du
Conseil de l’Europe, notamment dans le contexte de la pandémie.
Mais il peut trouver son utilité dans d’autres situations de crise et
circonstances défavorables, notamment le changement climatique,
le populisme, l’extrémisme politique, les régimes autoritaires,
la désinformation et le discours de haine en ligne.
21. Les citoyens doivent être dotés en premier lieu d’un ensemble
de compétences clés, notamment la compréhension critique, l’empathie,
la confiance en soi, la flexibilité et l’adaptabilité. La tolérance
à l’ambiguïté et le sens civique en font également partie. La formation
des enseignants au CRCCD et au Programme d’éducation à la citoyenneté
numérique constituera l’une des priorités essentielles du Service
de l’éducation dans les années à venir.
22. De nouvelles pistes d’action ont été identifiées par plusieurs
projets liés à la transformation numérique de l’éducation et à l’utilisation
croissante de l’intelligence artificielle, notamment des instruments
normatifs sur l’apprentissage inclusif en ligne et le droit à l’éducation
dans les situations d’urgence. Des développements sont aussi attendus
dans le domaine de la prévention de la fraude par la numérisation
dans l’éducation et l’enseignement supérieur et des modalités de
reconnaissance des qualifications obtenues dans le cadre de l’enseignement
en ligne ou de l’enseignement transnational.
23. En 2019, le Comité des Ministres a adopté une recommandation
sur l’éducation à la citoyenneté numérique dans laquelle l’application
de l’intelligence artificielle dans les contextes éducatifs est
un élément central
Note.
Le rapport de 2022 du Conseil de l’Europe sur «L’intelligence artificielle
et l’éducation – une vision critique à travers le prisme des droits
de l’homme, de la démocratie et de l’État de droit» porte à la fois
sur l’application de l’intelligence artificielle dans l’éducation
et son apprentissage, tout en examinant les possibilités et les
défis
Note.
24. En ce qui concerne la reconnaissance des qualifications étrangères,
le Conseil de l’Europe est codépositaire avec l’UNESCO de la Convention
sur la reconnaissance des qualifications relatives à l’enseignement
supérieur dans la région européenne (STE n° 165, Convention de reconnaissance
de Lisbonne). Elle est actuellement ratifiée par 54 États, dont
44 des 46 États membres du Conseil de l’Europe. La crise de la covid-19
a accéléré les tendances et les évolutions existantes de la numérisation
dans le domaine de la reconnaissance, notamment l’utilisation de
systèmes de vérification en ligne et de bases de données. Le dernier
rapport de suivi de la mise en œuvre de la Convention de reconnaissance
de Lisbonne indique que 83 % des pays disposent de bases de données/ressources
d’information ouvertes en ligne. Le rapport indique également que
le processus de reconnaissance s’est accéléré et a gagné en fluidité,
tout en garantissant une évaluation plus juste, transparente et
accessible des qualifications, conformément aux principes et aux
critères de la Convention de reconnaissance de Lisbonne.
25. La reconnaissance des qualifications des migrants est l’objectif
central du Passeport européen de qualifications des réfugiés, un
instrument important qui permet aux réfugiés de bénéficier de la
reconnaissance de leurs qualifications même s’ils n’ont pas tous
les documents appropriés pour les faire valoir. Ce projet, qui fête
son 5e anniversaire cette année, prend
de l’ampleur sur le plan politique, puisque 20 pays y participent déjà.
26. La mobilité virtuelle des étudiants et «l’internationalisation
à domicile» ont déjà des effets sur la reconnaissance des qualifications.
S’appuyant sur les travaux de la plateforme ETINED, la Plateforme
sur l’éthique, la transparence et l’intégrité dans l’éducation,
le Comité des Ministres a récemment adopté un projet de recommandation
aux États membres sur la lutte contre la fraude dans l’éducation
et la promotion de l’éthique, de la transparence et de l’intégrité
dans l’éducation
Note. La plateforme
ETINED traite aussi des effets de l’enseignement en ligne sur les
qualifications finales et sur la manière de protéger les données
à caractère personnel et de prévenir la multiplication des «usines
à diplômes» et des qualifications fausses et frauduleuses.
27. Le Comité directeur de la culture, du patrimoine et du paysage
et le Bureau européen des associations de bibliothèques, de l’information
et de la documentation (EBLIDA) ont rédigé des lignes directrices
sur la législation et la politique des bibliothèques en Europe
Note qui couvrent l’apprentissage et la
recherche en ligne.
28. Par ailleurs, la plateforme en ligne HELP du Conseil de l’Europe
(formation aux droits de l’homme pour les professionnels du droit)
est un exemple éloquent de cours en ligne couvrant divers sujets
liés aux droits de l’homme, combinant le droit et la jurisprudence
de l’Union européenne et du Conseil de l’Europe et aidant les juges,
les procureurs et les avocats à appliquer les deux systèmes de manière
pratique et efficace
Note.
La plateforme propose des autoformations, disponibles publiquement
en accès illimité, ainsi que des tutorats organisés en coopération
avec les institutions nationales partenaires et animés par un tuteur
certifié du programme HELP. Les participants qui ont suivi avec
succès la formation reçoivent un certificat du programme HELP et
de l’institution nationale partenaire.
29. Les efforts du Conseil de l’Europe concernant les cours en
ligne devraient être renforcés et s’orienter vers la recherche de
synergies possibles avec le secteur privé, les institutions non
gouvernementales et d’autres organisations nationales et internationales,
conformément aux normes relatives aux droits de l’homme.
4 Action
internationale
30. Le Centre pour la recherche
et l’innovation dans l’enseignement (CERI) de l’OCDE a aussi analysé l’enseignement
supérieur en ligne et l’innovation pédagogique, étant donné que
les universités intègrent l’apprentissage en ligne dans leurs programmes
et proposent des cours entiers aux étudiants qui s’inscrivent depuis
leur pays d’origine. Les effets des ressources éducatives libres
sur les systèmes éducatifs sont aussi devenus une question de politique
publique et des organisations internationales intergouvernementales comme
l’UNESCO, le Conseil de l’Europe, l’Union européenne et l’OCDE jouent
également un rôle de premier plan.
31. En 2019, l’UNESCO a lancé une initiative pour promouvoir des
ressources éducatives libres
Note, que la pandémie a placées au premier
rang des priorités de nombreux États membres. Le Conseil de l’Europe
devrait apporter une dimension complémentaire à cette initiative,
notamment en réduisant la fracture géographique et linguistique,
tout en encourageant une réglementation des pouvoirs publics concernant
l’offre de ressources éducatives numériques (accessibilité, caractère
abordable, non-discrimination, réduction de la fracture sociale, réactivité
au contexte local, multilinguisme, etc.) du secteur privé.
32. À l’échelon européen, le Plan d’action en matière d’éducation
numérique (2021-2027) est une initiative de l’Union européenne qui
appelle au renforcement de la coopération entre les pays européens
pour tirer parti des possibilités offertes par l’apprentissage en
ligne et soutenir le développement de systèmes d’éducation numériques.
Il prévoit aussi des financements dans des domaines comme l’intelligence
artificielle, la cybersécurité et le calcul à haute performance,
tout en favorisant le développement de compétences numériques avancées,
que l’Union européenne considère comme une priorité, comme l’indique
sa décision de proclamer 2023 «Année européenne des compétences».
L’Union européenne a aussi fait de 2025 l’«Année européenne de l’éducation
à la citoyenneté numérique».
5 Utilisation
des jeux informatiques à des fins pédagogiques
33. Les débats menés au sein de
la commission ont aussi mis en évidence les répercussions néfastes
d’un certain discours sur l’éducation numérique. En effet, les descriptions
qui sont faites de la «révolution», de la «transformation» et de
«l’amélioration» du numérique sont des évocations rêvées, héroïques
et trompeuses, et non des constats sobres, objectifs et précis des
mutations réelles de l’enseignement.
34. Aujourd’hui, les recherches se concentrent aussi de plus en
plus sur les effets bénéfiques des jeux informatiques dans l’éducation
et sur la manière dont les élèves peuvent apprendre sans être capables d’expliquer
comment. Les jeux en ligne permettent généralement à l’apprenant
de s’intéresser à un plus grand nombre de sujets, tout en améliorant
sa capacité à comprendre et à assimiler lui-même des éléments de connaissance.
35. Le processus d’apprentissage permis par l’interaction des
enfants avec d’autres personnes dans leur environnement n’est pas
le moindre des effets bénéfiques constatés. Le jeu représente une
forme sociale d’imagination incarnée, dont les bénéfices sont des
constructions symboliques assez complexes, la maîtrise du comportement
et la coopération avec les autres pour la compréhension des limites
attendues. Les apprenants sont capables de suivre les règles dans
le cadre du jeu avant de pouvoir y adhérer dans des situations de
la vie réelle.
36. La créativité et l’informatique sont des compétences essentielles
pour le XXIe siècle. Dans un rapport de
2019, la fondation Nesta adresse 20 recommandations au Gouvernement
britannique dans ce domaine et met en évidence les faiblesses du
système éducatif pour l’avenir des industries de pointe et du numérique
Note.
37. Les débats de la commission ont souligné l’importance d’élaborer
des jeux de qualité en accordant une attention particulière à l’utilisation
de l’intelligence artificielle, qui doit néanmoins être réglementée
de manière adéquate. La formation à la citoyenneté peut aussi gagner
en efficacité via un apprentissage interactif.
38. Il est pertinent d’explorer les synergies entre l’industrie
des jeux vidéo et l’offre de formation du Conseil de l’Europe qui
pourraient correspondre à ces programmes. L’objectif en est d’évaluer
les normes de qualité et de promouvoir les valeurs du Conseil de
l’Europe, à savoir la démocratie, les droits de l’homme et l’État
de droit.
39. Le Conseil de l’Europe devrait mettre en place une coopération
avec les développeurs de jeux afin d’encourager la prise en compte
et la consolidation des valeurs fondamentales dans leurs produits.
C’est en tout cas une orientation croissante et, chez les développeurs
de jeux indépendants, la tendance est à la création de jeux intégrant
une orientation socialement responsable. Et il est tout à fait envisageable
que l’industrie des jeux vidéo dans son ensemble collabore à la
révision et à la mise à jour des lignes directrices sur les droits
de l’homme destinées aux développeurs de jeux, qui datent de 2008,
afin que celles-ci englobent des préoccupations de nature civique
et sociale.
40. C’est principalement l’obligation de s’acquitter du paiement
d’une licence qui empêche l’utilisation des jeux vidéo dans les
établissements scolaires. Or, ils offrent d’importantes perspectives
d’amélioration de la formation et de promotion de la créativité.
Des jeux comme Microsoft Minecraft et LEGO Learning Through Play
peuvent être considérés comme un moyen différent d’enseignement
et d’apprentissage en ligne. Mais, la plupart de ces jeux de grande
qualité ne sont pas gratuits. Et même s’ils l’étaient, il faudrait
prendre en compte d’autres considérations majeures que sont notamment
les questions de vie privée, de protection des données et de protection
des enfants. Il est clair que, dès lors qu’elle fait l’objet d’une
recherche et d’un déploiement appropriés, la promotion d’initiatives
de jeux socialement responsables, alliée à des incitations par le
biais de systèmes de récompenses, devient alors une direction sensée
qu’il semble souhaitable de suivre.
6 Conclusions
et recommandations
41. L’enseignement en ligne devrait
contribuer au développement d’une culture de la démocratie. Il ne devrait
pas relever du seul secteur privé ni être considéré comme un simple
marché supplémentaire et, surtout, il ne devrait pas creuser les
écarts et les inégalités existantes. Les autorités locales, les
administrations régionales et les ministères de l’Éducation nationale
devraient être plus actifs. Ils doivent coopérer aux niveaux européen
et international afin d’atteindre les objectifs décrits dans le
rapport.
42. Le Conseil de l’Europe est bien placé pour traiter ces questions,
premièrement compte tenu de son mandat de promotion de la démocratie
et de respect des droits de l’homme et, deuxièmement, grâce à ses normes
établies de longue date sur les politiques d’éducation. Il devrait
axer en particulier ses travaux sur:
- l’état de l’enseignement en ligne dans les États membres
du Conseil de l’Europe;
- les forces et les faiblesses de l’enseignement en ligne
(notamment, critères d’admission, utilisation de l’intelligence
artificielle, évaluations des effets sur l’enseignement et l’apprentissage,
risques liés à l’aggravation des inégalités et au renforcement des
stéréotypes, effets négatifs possibles de l’usage courant d’appareils
numériques sur la santé physique et mentale, droits des acteurs
concernés – élèves, enseignants, chercheurs – et questions liées
à la fraude et à la confiance dans les institutions);
- l’évolution des perspectives de l’enseignement en ligne
sous l’effet des situations d’urgence (pandémie, guerre, récession
économique);
- l’évolution future (analyse de l’apprentissage, badges
ouverts), les modalités de soutien à l’innovation dans l’enseignement
(éducation ouverte gratuite en ligne), les outils favorisant l’accessibilité
(réseaux et infrastructures), la coopération transfrontière en ligne
entre instituts de recherche, etc.;
- les utilisations possibles de l’éducation en ligne pour
développer un enseignement «personnalisé» qui tienne compte des
forces, des intérêts et des besoins de chaque élève et donne lieu
à une expérience d’apprentissage unique en son genre, fondée sur
les particularités de chacun;
- le rôle du Conseil de l’Europe et son interaction avec
le secteur privé, dont le secteur des jeux informatiques, et d’autres
organisations nationales et internationales;
- la définition de normes de qualité communes pour la reconnaissance
des périodes d’étude en ligne ainsi que des certificats et diplômes
délivrés dans ce cadre, en particulier pour les diplômes de l’enseignement
supérieur;
- l’élaboration de normes communes pour les microcertifications,
y compris celles délivrées via des formats en ligne, afin d’assurer
leur transparence et d’améliorer leurs possibilités de reconnaissance.