Activités du Bureau et de la Commission permanente de l'Assemblée (9 octobre 2010 – 22 janvier 2011)
Rapport d’activité
| Doc. 12477 Part I
| 22 janvier 2011
1 Introduction
1. Le Bureau s'est réuni le 8 octobre à Strasbourg,
le 11 novembre à Antalya (Turquie) et le 13 décembre 2010 à Paris.
Le 8 octobre, il m'a désignée comme rapporteur pour le présent rapport.
Entre temps, la Commission permanente s'est réunie le 12 novembre
2010 à Antalya.
2. Gardant à l’esprit que l'examen de ces rapports occupe une
place de choix dans l'ordre du jour d'une partie de session et dans
la lignée du rapport d’activité présenté par mon prédécesseur, M.
David Wilshire, en octobre 2010, j’ai choisi de garder le format
proposé par celui-ci.
3. Je propose que désormais le rapport d’activité couvre la période
en dehors des sessions de l’Assemblée, laissant de côté toutes les
décisions qui ont déjà été ratifiées par l’Assemblée. De fait, ce
rapport présente en première partie les activités du Bureau depuis
la session d’octobre 2010 et jusqu’à la session de janvier 2011
Note,
les activités de la Commission permanente du 12 novembre 2010 font
l’objet d’une deuxième partie, les décisions du Bureau requérant
une ratification par l’Assemblée sont présentées dans une troisième partie
et la dernière partie présente les décisions ratifiées par la Commission
permanente. J’espère que cela permettra aux membres de l’Assemblée
d’être informés de nos activités en dehors des sessions et de tenir
le premier jour de chaque partie de session un mini-débat d'actualité.
4. Le Bureau tiendra ses prochaines réunions le lundi 24 janvier
2011 à 8h00 (Strasbourg), le vendredi 28 janvier 2011 à 8h30 (Strasbourg,
partie de session) et le jeudi 10 mars 2011 à 9h30 (Paris). La Commission permanente
tiendra sa prochaine réunion à Paris (Assemblée nationale) le 11
mars 2011.
2 Activités du Bureau depuis la dernière
partie de session
2.1 Réforme de l’Assemblée
5. Le 8 octobre, le Bureau a approuvé la composition
d’une commission ad hoc du Bureau sur la réforme de l’Assemblée
telle qu’elle figure dans l’Annexe 1, a désigné M. Mignon comme
président et a décidé de revenir sur ce point au cours de sa partie
de session de janvier 2011 en s’appuyant sur un rapport de la commission
ad hoc.
6. La commission ad hoc du Bureau sur la réforme de l’Assemblée,
mise en place pour examiner les propositions des groupes politiques
et établir un rapport sur le sujet, a tenu sa première réunion le
12 novembre 2010 à Antalya, où elle a tenu un échange de vues sur
la base des propositions écrites soumises par les groupes GDE et
GUE, des propositions écrites personnelles du Président de la commission
ad hoc, ainsi que des propositions orales présentées au nom des
groupes PPE/DC, SOC et ADLE.
7. Lors de sa réunion du 14 janvier 2011, la commission ad hoc
du Bureau a adopté un avant-projet de rapport sur la réforme de
l’Assemblée, pour transmission au Bureau de l’Assemblée avec un
calendrier de consultations des commissions, des délégations nationales
et des groupes politiques de l’Assemblée et a décidé de demander
au Bureau de proposer à l’Assemblée que la commission ad hoc du
Bureau soit transformée en commission ad hoc de l’Assemblée. Ce
point sera à l’ordre du jour du Bureau du 28 janvier 2011.
2.2 La situation des Roms en Europe
8. Dans le cadre de la mise en œuvre du paragraphe 23
de la Résolution de l’Assemblée 1740 (2010) sur « La situation des
Roms en Europe et les activités pertinentes du Conseil de l’Europe »,
le Bureau a décidé, le 11 novembre 2010, de procéder à un échange
de lettres entre le Président du Forum européen des Roms et des
Gens du voyage (FEGV) pour formaliser la coopération avec ce forum.
Le 13 décembre, le Bureau a approuvé un projet de lettre adressé
au Président du Forum européen des Roms et des Gens du voyage contenant
des propositions de coopération avec le Forum. Ces propositions
ont été acceptées par le Président du Forum dans sa réponse du 14
janvier dernier.
2.3 Coopération avec le Parlement européen
9. Suite à la réunion du Comité des présidents de l’Assemblée
avec la Conférence des Présidents du Parlement européen à Bruxelles,
le Bureau a tenu un échange de vues sur les éventuels mandat et composition
d’un organe informel conjoint Assemblée parlementaire/Parlement
européen en vue de coordonner l’échange d’informations concernant
le projet d’adhésion de l’Union européenne à la Convention européenne
des droits de l’homme et aborder les questions importantes qui se
posent.
10. Le Bureau a décidé le 8 octobre du principe de la création
de cet organe conjoint et s’est mis d’accord sur la composition
et le mandat de la partie Assemblée parlementaire de groupe informel,
en s’attachant tout particulièrement aux conditions de la participation
des représentants du Parlement européen à l'élection des juges à
la Cour européenne des droits de l'homme.
11. Le Bureau est revenu sur le sujet lors de sa réunion à Antalya
du 11 novembre et a invité le Président à adresser une lettre au
Président du Parlement européen sur l’évolution des travaux de ce
groupe informel, ce qu’il a fait le 16 novembre 2010. Le 13 décembre
2010, il a pris note de l’information fournie par le Président de
l’Assemblée. Le 13 janvier 2011, la Conférence des Présidents du
Parlement européen a décidé de la mise en place de cet organe informel.
Il sera composé du Président ou du Vice-président de la Commission
des affaires constitutionnelles, du Président ou du Vice-président
de la Commission des libertés civiles, du rapporteur sur l’adhésion
de l’Union européenne à la Convention européenne des droits de l'homme »
et un représentant de chacun des sept groupes politiques du Parlement
européen.
2.4 Coopération avec l’Assemblée interparlementaire
de la CEI
12. Le 13 décembre 2010, le Bureau a pris note d’un mémorandum
préparé par le Secrétariat
Note et
a chargé celui-ci d’examiner avec le Secrétariat de l’Assemblée
interparlementaire de la CEI les modalités de coopération future
entre les deux institutions.
2.5 Coopération avec le Conseil National Palestinien
13. Le 13 décembre 2010, le Bureau a pris note d’un mémorandum
préparé par le Secrétariat
Note sur
la demande de statut de Partenaire pour la démocratie par le Conseil
National Palestinien et a décidé de charger la commission des questions
politiques de préparer un rapport sur ce sujet – ainsi qu’à la commission
des questions juridiques et des droits de l’homme et à la commission
sur l’égalité des chances pour les femmes et les hommes pour avis
.
2.6 Commissions ad hoc du Bureau pour l’observation
d’élections et referenda
14. Le 8 octobre, le Bureau a approuvé les ajouts suivants
aux Lignes directrices pour l’observation des élections par l’Assemblée
parlementaire:
- “ Les rapporteurs
chargés du suivi ou du post-suivi d’un pays donné devront, certes,
être encouragés à faire partie de commissions ad hoc pour l’observation
d’élections mais ne devront pas briguer la présidence desdites commissions.
Ceci permettra de faire la distinction entre l’observation des élections en
tant que telles et les activités de suivi ou de post-suivi dans
le contexte desquelles les conclusions d’une commission ad hoc font
l’objet d’un suivi.”
- “ Les groupes politiques présideront à tour de rôle les
commissions ad hoc afin de garantir, d’une manière générale, un
équilibre politique global sur une période de 12 mois ”.
15. Il a égalementdécidéd’attirer l’attention des commissions
ad hoc chargées de l’observation des élections sur des propositions
visant à favoriser la participation des
personnes handicapées aux processus électoraux, présentées
par la commission des questions sociales, de la santé et de la famille.
16. Il a enfin pris note des difficultés rencontrées par les membres
de certaines délégations pour participer aux missions d’observation
des élections pour lesquelles ils avaient été nommés et a demandé
au Président de soulever la question auprès des parlements nationaux
qui ne veulent plus prendre en charge les frais de déplacements
de leurs membres.
2.7 Elections parlementaires anticipées en Moldova
(28 novembre 2010)
17. Le 8 octobre, le Bureau a approuvé la composition
d’une commission ad hoc pour l’observation de ces élections et désigné
M. Saar (Estonie; SOC) comme président. Le 13 décembre 2010, le
Bureau a pris note de comptes rendus oraux et d’un communiqué de
presse sur la mission d’observation des élections de la commission
ad hoc en attendant la publication de son rapport final.
2.7.1 Elections législatives en Bosnie–Herzégovine (3
octobre 2010)
18. Le 11 novembre, le Bureau a approuvé le rapport de
la commission ad hoc.
2.7.2 Elections législatives en Azerbaïdjan (7 novembre
2010)
19. Le 11 novembre, le Bureau a désigné M. Iwinski (Pologne,
SOC) pour remplacer M. Wille (Belgique), Président de la commission
ad hoc ayant observé ces élections, qui avait quitté l’Assemblée
depuis lors, pour présenter le rapport devant l’Assemblée.
2.8 Autres commissions ad-hoc du Bureau
20. Le 11 novembre, le Bureau a entendu des déclarations
sur les résultats du Forum par M. Harutyunyan, Président de la commission
ad hoc sur le Forum et rapporteur général pour ce forum cette année,
et par M. Von Sydow, Président de la commission des questions politiques.
Le Bureau est convenu de reprendre ce sujet lorsque les conclusions
du Forum seront finalisées dans le cadre des consultations post-forum.
21. Le Bureau, le 8 octobre, et sur proposition de la commission
des migrations, des réfugiés et de la population, a nommé M. Chope
(Royaume-Uni, GDE) pour remplacer M. Greenway en tant que membre
de la commission ad hoc participant au Forum pour la démocratie
(Erevan, Arménie, du 19 au 21 octobre 2010).
2.8.1 Suivi des textes adoptés lors de la quatrième
partie de la session ordinaire de l’Assemblée de 2010 (Strasbourg,
4-8 octobre 2010) et de la Commission permanente (Antalya, 12 novembre
2010)
22. 22. Le 8 octobre 2010, le Bureau :
- ainvité
les groupes politiques à promouvoir la création de comités d’éthique
dotés d’un droit de sanction en cas de comportement ou de discours
raciste, antisémite, xénophobe ou islamophobe et suggéré que le
Président adresse une lettre aux présidents des parlements et proposer
un suivi des textes de l'Assemblée [Résolution
1754 (2010), Lutte contre l’extrémisme : réalisations, faiblesses
et échecs ] ;
- a proposé de suivre la Recommandation 1934 (2010) Sévices
sur des enfants placés en établissement : garantir la protection
pleine et entière des victimes en jouant un rôle moteur, par l’intermédiaire
de la commission des questions sociales, de la santé et de la famille,
dans la mise en place de la dimension parlementaire de la campagne
en vue de promouvoir la ratification de la Convention de Lanzarote (Convention
du Conseil de l'Europe sur la protection des enfants contre l’exploitation
et les abus sexuels, STCE n° 201 ) ;
- a pris note du fait qu’il faudrait modifier le règlement
relatif aux débats élargis de l’Assemblée parlementaire sur les
activités de l’OCDE pour mentionner officiellement l’attribution
de sept sièges au Chili [Résolution 1758
(2010), Les activités de l'Organisation de coopération et de développement économiques
(OCDE)] ;
- a souhaité réfléchir aux modalités de la coopération future
avec la Banque de développement et estimé qu’un mémorandum d’accord
pourrait être élaboré. [Recommandation
1937 (2010) La stratégie, la gouvernance et le fonctionnement de
la Banque de développement du Conseil de l'Europe] ;
- afin de suivre la situation des Roms en Europe à la lumière
des résultats de la réunion de haut niveau tenue sur ce sujet à
Strasbourg le 20 octobre 2010, a renvoyé la question à la commission
des migrations, des réfugiés et de la population pour rapport, et à la commission
des questions politiques pour avis [Résolution 1760 (2010), La montée récente en
Europe du discours sécuritaire au niveau national : le cas des Roms ] ;
- chargé le Secrétariat d’examiner les modalités de coopération
avec le Forum européen des Roms et des Gens du Voyages (FERV) [Résolution 1740 (2010), La situation des Roms
en Europe et les activités pertinentes du Conseil de l'Europe].
23. Le 13 décembre, le Bureau :
- a
invité la commission des questions politiques à mettre en œuvre
le paragraphe 7 de la Résolution 1772 (2010) "Engager à nouveau
le dialogue parlementaire avec les Etats-Unis", dans lequel l’Assemblée exprime
son souhait de reprendre ses efforts pour relancer, de manière pragmatique,
le dialogue parlementaire avec le Congrès des Etats-Unis, en vue
d’établir un échange d’informations et, si possible, des relations
de travail, avec leurs homologues au Congrès [Résolution
1772 (2010), Engager à nouveau
le dialogue parlementaire avec lesEtats-Unis] ;
- a pris note du courrier adressé par le Secrétaire général
aux Présidents des parlements des Etats membres pour qu’ils en tiennent
compte lors de la désignation des délégations auprès de l’Assemblée parlementaire
dans le cadre du renforcement du dialogue de l’Assemblée avec les
parlements nationaux sur cette question et de poursuivre sa réflexion
sur les mesures qui pourraient être mises en œuvre dans les parlements
nationaux pour accroître la représentation des femmes à l’Assemblée.
[Résolution 1781 (2010), 30% au moins
de représentants du sexe sous-représenté au sein des délégations
nationales de l’Assemblée].
2.9 Questions soulevées par les commissions
2.9.1 Commission du Règlement, des immunités et des
affaires institutionnelles
24. Le Bureau a pris note d’un avis de la commission du Règlement, des immunités
et des affaires institutionnelles, sur le droit des membres de l’Assemblée
d’assister aux réunions de l’Assemblée dans un Etat membre du Conseil
de l'Europe, notamment concernant le champ d’application et l’interprétation
des dispositions pertinentes de l’Accord général sur les privilèges
et immunités et de son protocole. Il a demandé à la commission de
faire des propositions en vue d’actions concrètes, en se fondant
sur cet avis, est convenu de revenir sur cette question lors d’une
prochaine réunion, à la lumière de ces propositions et a invité
le Secrétaire général de l’Assemblée à rappeler aux délégations
accueillant les réunions de l’Assemblée les obligations leur incombant
au titre de l’Accord général et de son protocole susmentionnés.
25. Il est également convenu, sur la base d'une lettre du Président
de la commission, accompagnée d’un mémorandum de la commission,
de ne pas modifier le Règlement quant à la durée du mandat du Président de
l’Assemblée et des présidents des commissions.
2.9.2 Commission des questions juridiques et des droits
de l’homme
26. Le Bureau a approuvé le thème suivant suggéré par
la commission pour le débat de l’Assemblée lors de sa partie de
session de juin 2011 intitulée “La situation
des droits de l'homme en Europe”: Parlements nationaux – les garants
des droits de l'homme en Europe”.
2.9.3 Commission des migrations, des réfugiés et de
la population
27. Le Bureau a autorisé Mme Reps (Estonie, ADLE), rapporteur
de la commission sur les “Problèmes liés à l'arrivée, au séjour
et au retour des mineurs non accompagnés en Europe”, à effectuer
une visite d’information au Maroc dans le cadre de son rapport.
28. Le Bureau a autorisé M. Bugnon (Suisse, ADLE) à assister au
Forum mondial sur les migrations et le développement, qui se tiendra
du 8 au 11 novembre à Puerto Vallarta, Mexique, sans frais pour
l’Assemblée.
2.9.4 Commission des questions politiques
29. Le Bureaua
autoriséM. Volontè, rapporteur
de la commission sur la “demande du parlement du Maroc de statut
de partenaire pour la démocratie auprès de l'Assemblée parlementaire”,
à effectuer une visite d’information au Maroc dans le cadre de son
rapport.
30. Le Bureau a été informé par M. von Sydow, Président de la
commission des questions politiques, de son intention de demander
à cette Commission l’autorisation de se rendre au Kosovo
Note avant
les élections législatives prévues le 12 décembre 2010.
2.9.5 Commission des questions sociales, de la santé
et de la famille
31. Le Bureaua
pris note de l'initiative de la commission pour établir un réseau
de parlementaires de référence afin de promouvoir la ratification
et la mise en œuvre de la Convention du Conseil de l'Europe sur
la protection des enfants contre l'exploitation et les abus sexuels.
2.9.6 Commission de suivi
32. Le Bureau a pris note de l'accord sur la manière
de poursuivre son travail relatif aux conséquences de la guerre
entre la Géorgie et la Russie.
3 Activités de la Commission permanente (Antalya,
12 novembre 2010)
33. La Commission permanente a tenu un échange de vues
avec M. Ahmet Davutoğlu, ministre des Affaires étrangères de la
Turquie, Président du Comité des Ministres du Conseil de l'Europe.
34. Elle a tenu un débat d’actualité sur « les attaques violentes
récentes contre les chrétiens et d’autres communautés religieuses en
Irak », introduit par M. Mignon (France, PPE/DC).
35. Par ailleurs, elle a ratifié les pouvoirs des nouveaux membres
de l’Assemblée soumis par les délégations de la Belgique, de la
Grèce, de l’Islande, des Pays-Bas, de la Suède et du Royaume-Uni
et les changements dans la composition des commissions de l’Assemblée
en ce qui concerne les délégations de la Belgique, de la Grèce,
de l’Islande, des Pays-Bas, de la Suède et du Royaume-Uni et dans
la composition de la commission pour le respect des obligations
et engagements des Etats membres du Conseil de l'Europe (commission
de suivi) au titre des groupes politiques PPE et GDE, ainsi que
de la commission du Règlement, des immunités et des affaires institutionnelles
au titre des groupes politiques PPE, ADLE et GDE.
36. La Commission permanente a adopté, au nom de l’Assemblée,
les textes dont la liste figure en annexe 2.
4 Décisions du Bureau requérant ratification par
l’Assemblée
4.1 Organisation des débats sur les activités de la
Banque européenne de Reconstruction et de Développement (BERD)
37. Lors de sa réunion du 11 novembre, le Bureau est
convenu de consulter la Commission des questions économiques et
du développement sur la question de savoir si l’on doit recommander
à l’Assemblée de tenir un débat sur les activités de la Banque Européenne
de Développement (BERD) seulement tout les deux ans.
38. Le 13 décembre, le Bureau a pris note de la lettre du Président ad intérim de la commission des questions
économiques et du développement, M. Ertuğrul Kumcuoğlu, l’informant
que la commission est d’avis qu’un débat sur les activités de la
BERD peut n’être tenu qu’une année sur deux, pourvu que le dialogue
avec l’institution soit entretenu sur les questions d’intérêt commun
et décidé que l’Assemblée tiendra ce débat sur les activités de
la BERD comme recommandé par la commission, de sorte que le prochain
aura lieu en 2012.
39. L’Assemblée est invitée à prendre note de cette décision modifiant
l’accord de coopération avec la BERD et à charger son Président
d’adresser une lettre au Président de la BERD portant modification
à l’échange de lettres régissant cette coopération.
4.2 Propositions de Recommandation et de Résolution
4.2.1 Renvois aux commissions
40. Le 13 décembre 2010, le Bureau a approuvé les renvois
et modifications de renvois suivants, sous réserve de ratification
par l’Assemblée :
- Doc. 12404,
Proposition de recommandation présentée par M. Flego et plusieurs
de ses collègues, Gouvernance des établissements
d’enseignement supérieur dans l’Espace européen de l’enseignement
supérieur, à la commission de la culture, de la science
et de l'éducation pour rapport
- Doc. 12406, Proposition de recommandation présentée par
Ms Keaveney et plusieurs de ses collègues, Nécessité
de combattre le « trucage des matchs », à la commission
de la culture, de la science et de l'éducation pour rapport
- Doc. 12407 , Proposition de résolution présentée par M.
Austin et plusieurs de ses collègues, Mesures de
confiance avant les prochaines élections nationales en Turquie, à
la commission pour le respect des obligations et engagements des
Etats membres du Conseil de l'Europe (commission de suivi) pour être prise en compte dans la préparation
du rapport sur le « Dialogue post-suivi avec la Turquie »
- Doc. 12411, Proposition de résolution présentée par M.
Greenway et plusieurs de ses collègues ,
Il est temps d’examiner de plus près la traite des travailleurs
migrants aux fins d’exploitation de leur travail, à la
commission des migrations, des réfugiés et de la population pour rapport et à la commission
sur l'égalité des chances pour les femmes et les hommes pour avis
- Doc. 12414, Proposition de résolution présentée par M.
Cilevičs et plusieurs de ses collègues, L’accès à
la nationalité, à la commission des questions juridiques
et des droits de l'homme pour rapport et
à la commission des migrations, des réfugiés et de la population pour avis
4.2.2 Transmission aux commissions pour information
41. Le 13 décembre, le Bureau a approuvé la transmission
pour information suivante, sous réserve de ratification par l’Assemblée :
- Doc. 12405, Proposition de recommandation
présentée par M. Corlăţean et plusieurs de ses collègues, Le respect du droit à la liberté d’expression
par le biais des médias en Roumanie, à la commission
de la culture, de la science et de l'éducation pour information
- Doc. 12408, Proposition de résolution présentée par M.
Toshev et plusieurs de ses collègues, La réforme
de l’Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe : forum de dialogue
entre les citoyens d’Europe, à la commission ad hoc du
Bureau sur « la réforme de l’Assemblée » pour être prise en compte
dans les travaux en cours
- Doc. 12409, Proposition de résolution présentée par M.
Lindblad et plusieurs de ses collègues, Après Stockholm :
conséquences pour les migrants et les demandeurs d’asile dans les
Etats membres du Conseil de l'Europe, à la commission
des migrations, des réfugiés et de la population pour information
- Doc. 12410, Proposition de résolution présentée par M.
Greenway et plusieurs de ses collègues, Les défis
pour la protection des réfugiés à la veille du 60e anniversaire
de la Convention de Genève, à la commission des migrations,
des réfugiés et de la population pour
information
4.2.3 Classement sans suite
42. Le 13 décembre, le Bureau a approuvé les décisions
de classement sans suite ci-dessous, sous réserve de ratification
par l’Assemblée :
- Doc. 12401,
Proposition de résolution présentée par M. O’Hara et plusieurs de
ses collègues, Les icones byzantines
du musée d’art médiéval d’Albanie,
- Doc. 12403, Proposition de résolution présentée par M.
O’Hara et plusieurs de ses collègues, Protection de
l’architecture urbaine de Korçë (Albanie)
- Doc. 12412, Proposition de résolution présentée par M.
Omtzigt et plusieurs de ses collègues, Bonnes relations
économiques entre l’Italie et Saint-Marin
- Doc. 12413 Proposition de résolution présentée par M.
Xucla í Costa et plusieurs de ses collègues, Un procès
équitable pour la juge vénézuélienne María Lourdes Afiuni
4.2.4 Prolongation de renvois
43. Le 13 décembre, le Bureau a approuvé les prolongations
suivantes :
- Doc. 11741, Proposition
de résolution présentée par M. Ducarme et plusieurs de ses collègues,
Les conflits armés et l’environnement, Renvoi 3505 du 26 janvier
2009 - validité : 26 janvier 2011: prolongation
jusqu’au 30 juin 2011
- Doc. 11907, Proposition de résolution présentée par M.
Marty et plusieurs de ses collègues, Recours abusifs au secret d’Etat
et à la sécurité nationale: obstacles au contrôle parlementaire
et judiciaire des violations des droits de l’homme, Renvoi 3571
- validité : 29 mai 2011: prolongation
jusqu’au 30 juin 2011
- Doc. 11172, Proposition de résolution présentée par M.
Gross et plusieurs de ses collègues, Demande d’enquête afin d’élucider
les circonstances suspectes du décès de l’ancien Président Boris
Trajkovski de l’«ex-République yougoslave de Macédoine», Renvoi
3329 - validité : 31 décembre 2010: prolongation
jusqu’au 31 mars 2011
- Doc. 11605, Proposition de recommandation présentée par
Mme Jonker et plusieurs de ses collègues, Problèmes
liés à l'arrivée, au séjour et au retour des mineurs non accompagnés
en Europe, Renvoi 3460 du 23 juin 2008 - validité : 31
décembre 2010: prolongation
jusqu’au 30 juin 2011
44. L’Assemblée est invitée à ratifier ces propositions du Bureau.
5 Décisions ratifiées par la Commission permanente
45. Le 11 novembre, le Bureau a approuvé les renvois
et modifications de renvois suivants, qui ont été ratifiés le lendemain
par la Commission permanente :
- Doc.
12395, Proposition de résolution présentée par M. Marquet et plusieurs
de ses collègues, Des pensions de retraite
décentes pour tous, à la commission des questions sociales,
de la santé et de la famille pour rapport (Renvoi
3723)
- Doc. 12385, Proposition de résolution présentée par Mme
Ohlsson et plusieurs de ses collègues, Les parlements
unis pour combattre la violence sexuelle contre les enfants : promouvoir
la Convention de Lanzarote et Doc. 12396, proposition
de recommandation présentée par Mme Rupprecht et plusieurs de ses
collègues, Pornographie enfantine et
exploitation sexuelle d’enfants liée à l’Internet : combattre les
nouvelles formes de violence sexuelle à la commission
des questions sociales, de la santé et de la famille pour un seul rapport (Renvoi 3724)
- Doc. 12398, Proposition de résolution présentée par M.
Badré et plusieurs de ses collègues, La
situation des personnes déplacées dans le Caucase du nord et retournées
dans la région soulève des inquiétudes à la commission
des migrations, des réfugiés et de la population pour rapport sur « La situation des personnes
déplacées dans le Caucase du nord et retournées dans la région » (Renvoi 3725).
Annexe 1 Commission ad hoc du Bureau sur la réforme de
l'Assemblée
Liste des membres
M. Çavusoglu, Président de l’Assemblée – ex officio
Groupe du parti populaire européen (PPE/DC)
M. Mignon (France) – rapporteur AS/Pol sur la réforme
M. Haibach (Allemagne)
M. Pourgourides (Chypre)
Groupe socialiste (SOC)
M. Gross (Suisse)
Mme Hurskainen (Finlande)
M. Von Sydow (Suède)
Alliance des démocrates et des libéraux pour l’Europe
(ADLE)
M. Holovaty (Ukraine)
M. Marquet (Monaco)
Groupe démocrate européen (GDE)
Mme Novikova (Ukraine)
M.. Walter (Royaume Uni)
Groupe pour la gauche unitaire européenne (GUE)
M. Laakso (Finlande)
Secrétariat :
M. Sorinas - Secrétaire général
M. Sawicki - Directeur général
M. Schade – Directeur des services généraux
Annexe 2 - Textes adoptés par la Commission permanente
(Antalya, 12 novembre 2010)
- Recommandation
1941 (2010) Les demandeurs d’asile Roms en Europe
- Recommandation 1942 (2010) La recherche d’un équilibre
entre le sauvetage des découvertes archéologiques et les projets
d’aménagement
- Recommandation 1943 (2010) Renforcer les mesures de protection
et de relance des langues gravement menacées
- Recommandation 1944 (2010) La Charte européenne des langues
régionales ou minoritaires
- Recommandation 1945 (2010) Un statut internationalement
reconnu aux observateurs d’élections
- Recommandation 1946 (2010) Les déchets militaires et l’environnement
- Recommandation 1947 (2010) La pollution sonore et lumineuse
- Recommandation 1948 (2010) Promouvoir le volontariat et
le bénévolat en Europe
- Recommandation 1949 (2010) Promouvoir les lois les plus
avancées en faveur de l’égalité entre les femmes et les hommes en
Europe
- Résolution 1767 (2010) L’avenir démographique de l’Europe
et les migrations
- Résolution 1768 (2010) Les demandeurs d’asile Roms en
Europe
- Résolution 1769 (2010) Renforcer les mesures de protection
et de relance des langues gravement menacées
- Résolution 1770 (2010) La Charte européenne des langues
régionales ou minoritaires
- Résolution 1771 (2010) Un statut internationalement reconnu
aux observateurs d’élections
- Résolution 1772 (2010) Engager à nouveau le dialogue
parlementaire avec les Etats-Unis
- Résolution 1773 (2010) Promouvoir la diplomatie parlementaire
- Résolution 1774 (2010) Renforcer la sécurité énergétique
de l’Europe en utilisant davantage le gaz naturel liquéfié
- Résolution 1775 (2010) Les déchets militaires et l’environnement
- Résolution 1776 (2010) La pollution sonore et lumineuse
- Résolution 1777 (2010) Promouvoir une politique de prévention
de l’addiction au jeu en ligne
- Résolution 1778 (2010) Promouvoir le volontariat et le
bénévolat en Europe
- Résolution 1779 (2010) La coopération entre le Conseil
de l’Europe et les pays du Maghreb en matière de cohésion sociale
- Résolution 1780 (2010) Promouvoir les lois les plus avancées
en faveur de l’égalité entre les femmes et les hommes en Europe
- Résolution 1781 (2010) 30% au moins de représentants
du sexe sous-représenté au sein des délégations nationales de l’Assemblée
Réunions en dehors de Strasbourg et Paris autorisées par le
Bureau
Sous-commission sur la violence
à l’égard des femmes (de la Commission sur l’égalité
des chances pour les femmes et les hommes): Antalya (Turquie), 11
novembre 2010
Sous-commission de l’enfant (de
la Commission des questions sociales, de la santé et de la famille):
Rome (Italie), 29-30 novembre 2010
Sous-commission des relations extérieures (de
la Commission des questions politiques): New York (Etats-Unis),
2-3 décembre 2010
Sous-commission ad hoc sur le changement
climatique (de la commission de l’environnement, de l’agriculture et
des questions territoriales): Cancún (Mexique), 4-9 décembre 2010,
sans frais pour l’Assemblée
Commission ad hoc du Bureau sur
la réforme de l’Assemblée: Antalya (Turquie) 12 novembre
2010, à l’issue de la réunion de la Commission permanente
Commission des questions économiques et du développement,
Londres (Royaume Uni, BERD), 21 janvier 2011
Sous-commission sur le développement
durable (de la Commission sur l’environnement, l’agriculture
et des questions territoriales), Monaco, 22 mars 2011
Annexe 3 Désignation de représentants de l’Assemblée à
des activités officielles
En réponse à des invitations formelles, le
Bureau a désigné les membres suivants pour représenter l’Assemblée :
- M. Gross (Suisse, SOC): 4ème
réunion annuelle sur la mise en œuvre de la Déclaration de principes pour
l'observation internationale d'élections (Centre Carter), Atlanta
(Etats-Unis), 13-14 octobre 2010, sans frais pour l’Assemblée
- Mme Vėsaitė (Lituanie, SOC): 29ème session de l’Assemblée
baltique et 16ème session du Conseil baltique, Riga (Lettonie),
21-23 octobre 2010
- M. Badré (France, ADLE): 5ème session plénière de l’Assemblée
parlementaire de la Méditerranée, Rabat (Maroc), 28-30 octobre 2010
- Mme Mósesdóttir (Islande, GUE): 62ème session plénière
du Conseil nordique, Reykjavik (Islande), 2-4 novembre 2010, sans
frais pour l’Assemblée
- M. Cebeci (Turquie, PPE/DC): 36ème session plénière de
l’Assemblée parlementaire de la Coopération économique de la mer
Noire – APCEMN -, Trabzon (Turquie), 3-4 novembre 2010
- M. Cebeci (Turquie, PPE/DC) : Assemblée à la 30ème Conférence
des Ministres de la Justice du Conseil de l'Europe, qui aura lieu
à Istanbul (Turquie) du 24 au 26 novembre 2010
- M. Herkel (Estonie, PPE/DC) : Conférence internationale
sur la « prévention du terrorisme : outils de prévention, instruments
juridiques et leur mise en œuvre » qui aura lieu à Istanbul (Turquie)
les 16 et 17 décembre 2010