Lors de sa visite d’information en Roumanie, les 17 et 18 juillet 2012, le Comité des Présidents de l'Assemblée parlementaire s’est trouvé confronté à une série de comportements et d’actes assez inhabituels de la part de membres de la classe politique – députés, ministres, présidents d’institutions – qui sont révélateurs de nombreuses contradictions constitutionnelles, de la faiblesse du cadre institutionnel et d’un problème plus général de culture politique.
Ce constat préoccupant nous a convaincus de la nécessité d’élaborer un rapport sur le fonctionnement des institutions démocratiques en Roumanie comme base de discussion sur les mesures à prendre pour résoudre ces problèmes et sur les changements constitutionnels nécessaires pour prévenir de futures crises constitutionnelles et politiques.