Considérant que les gouvernements d'un nombre important d'États membres du Conseil de l'Europe ont laissé entendre au cours de ces dernières années qu'ils ne sauraient envisager un nouvel abaissement de leurs tarifs douaniers que si les États-Unis participaient à une telle opération; Recommande au Comité des Ministres d'inviter les États membres :
a à utiliser au maximum les possibilités offertes par une conférence tarifaire générale dans le cadre du G. A. T. T. afin d'aboutir à des réductions effectives de l'incidence de leurs tarifs sur les échanges intraeuropéens;
b à conduire leurs négociations en s'inspirant des méthodes développées dans le projet du Low Tariff Club et dans le plan du G. A. T. T. en vue d'atténuer la disparité entre les tarifs européens;
c à envisager de prendre contact avec le G. A. T. T. en vue de négocier la création d'une zone de libre échange au sein de laquelle, par des réductions systématiques et annuelles - par exemple de 10 % ou même de 5 % - de tarifs douaniers entre les États membres du Conseil de l'Europe, il serait possible de parvenir progressivement à une union douanière européenne.