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Activités du Bureau de l’Assemblée et de la Commission permanente (9 octobre 2023)

Rapport d’activité | Doc. 15834 Add 1 | 09 octobre 2023

Commission
Bureau de l'Assemblée
Rapporteur :
M. Aleksander POCIEJ, Pologne, PPE/DC

1 Décisions du Bureau du 9 octobre 2023 requérant une ratification de l’Assemblée

1.1 Renvois et transmissions en commissions

Le Bureau a examiné et approuvé les renvois suivants:

1.1.1 Renvois en commissions

  • Examen du partenariat pour la démocratie concernant le Parlement de la République kirghize, Proposition de résolution, Doc. 15810: renvoi à la Commission des questions politiques et de la démocratie pour rapport, à la Commission des questions juridiques et des droits de l'homme et à la Commission sur l'égalité et la non-discrimination pour avis.
  • Le rôle joué par les sanctions dans la protection des droits humains et de la démocratie, Proposition de résolution, Doc. 15812: renvoi à la Commission des questions politiques et de la démocratie pour rapport, transmission à la Commission des questions juridiques et des droits de l'homme pour prise en compte dans le cadre du rapport sur «Sanctions contre les personnes de la «liste Kara-Murza»» et à la Commission des questions sociales, de la santé et du développement durable pour prise en compte dans le cadre du rapport sur «Faire face aux effets sociaux et économiques des sanctions».

1.1.2 Réponses après consultation

  • Renforcer la protection de la biodiversité en Europe à travers un financement durable et équitable de la Convention de Berne, Proposition de résolution, Doc. 15727: transmission à la Commission des questions sociales, de la santé et du développement durable pour prise en compte dans le cadre du rapport sur «Réaliser le droit humain à un environnement sûr, propre, sain et durable grâce au processus de Reykjavík».
  • La détention de Julian Assange et ses effets dissuasifs sur les droits humains, Proposition de résolution, Doc. 15777: renvoi à la Commission des questions juridiques et des droits de l'homme pour rapport.

1.2 Election d’un∙e juge à la Cour européenne des droits de l’homme au titre de la Serbie

Le Bureau a pris note du rapport établi par la commission sur l’élection des juges suite aux entretiens des candidat∙e∙s au poste de juge au titre de la Serbie, y compris de sa recommandation de rejeter la liste, sous réserve de ratification par l’Assemblée par le biais du Rapport d’activité (Doc. 15834 Add. 2).

1.3 Composition de la commission suivi

Le Bureau, sur la base de propositions

  • du groupe SOC, a désigné M. Yunus EMRE (Türkiye) en tant que membre,
  • du groupe CE/AD, a désigné M. David MORRIS (Royaume-Uni) en tant que membre,
  • du groupe GUE, a désigné M. Bedran ÖZTURK (Türkiye) et M. Alexis TSIPRAS (Grèce) en tant que membres.

L’Assemblée est invitée à ratifier les décisions du Bureau.

2 Autres décisions du Bureau

2.1 Suivi du Sommet de Reykjavik

Le Bureau a pris note des informations fournies.

2.2 Quatrième partie de session de 2023 (Strasbourg, 9-13 octobre)

2.2.1 Demandes de débats selon la procédure d’urgence

Le Bureau a pris note des demandes de tenir des débats sur

  • Situation humanitaire dans le Haut-Karabakh, déposée par la commission des questions juridiques et des droits de l’homme, a décidé de recommander à l’Assemblée de tenir ce débat, et de renvoyer la question à la commission des migrations, des réfugiés et des personnes déplacées pour rapport;
  • Appel à la libération immédiate d'Osman Kavala, déposée par les présidents des cinq groupes politiques, a décidé de recommander à l’Assemblée de tenir ce débat, et de renvoyer la question à la commission des questions juridiques et des droits de l’homme pour rapport;
  • Garantir une paix juste en Ukraine et une sécurité durable en Europe, déposée par le groupe ALDE, a décidé de recommander à l’Assemblée de tenir ce débat, et de renvoyer la question à la commission des questions politiques et de la démocratie pour rapport, et de tenir ce débat conjointement avec le rapport sur Le rôle du Conseil de l'Europe dans la prévention des conflits, le rétablissement de la crédibilité des institutions internationales et la promotion de la paix dans le monde.

2.2.2 Demandes de débats d’actualité

Le Bureau a pris note des demandes de tenir des débats sur

  • Personnes migrantes mortes en mer, déposée par la commission des migrations, des réfugiés et des personnes déplacées, a décidé de recommander à l’Assemblée de ne tenir pas ce débat;
  • Escalade de la violence au Proche-Orient suite à l'attaque récente du Hamas contre Israël, déposée par les présidents des cinq groupes politiques, a décidé de recommander à l’Assemblée de tenir ce débat et a désigné M. Piero Fassino (Italie, SOC) comme premier orateur;
  • La situation dans le nord du Kosovo*Note à la suite de l'attaque récente et la nécessité d'une désescalade, déposée par les présidents des cinq groupes politiques, a décidé de recommander à l’Assemblée de tenir ce débat et a désigné Lord Blencathra (Royaume-Uni, CE/AD) comme premier orateur.

2.2.3 Projet d’ordre du jour

Le Bureau a mis à jour le projet d’ordre du jour.

2.2.4 Comité mixte (Strasbourg, 10 octobre 2023)

Le Bureau a préparé la réunion du Comité mixte.

2.3 Rapport d’activité du Bureau de l’Assemblée et de la Commission permanente (24 juin – 8 octobre 2023)

Le Bureau a approuvé le Rapport d’activité (Doc. 15834).

2.4 Renvois et transmissions en commissions

Le Bureau a examiné et approuvé les demandes de prolongation de renvois suivantes:

  • Maltraitance des enfants en Europe: traitement, indemnisation et prévention, Doc. 15390: prolongation jusqu’au 24 janvier 2025
  • «Covid longue» et accès au droit à la santé, Doc. 15416: prolongation jusqu’au 24 janvier 2025.

2.5 Observation d’élections

2.5.1 Pologne: élections législatives (15 octobre 2023)

Le Bureau a pris note de la déclaration de la mission d’observation.

2.6 Communications

Le Bureau a pris note de la communication du Président de l’Assemblée, de la Secrétaire Générale et du Secrétaire Général adjoint du Conseil de l’Europe. Il a tenu un échange de vues avec la Secrétaire Générale du Conseil de l’Europe.