20/04/2026 Session
Les élections anticipées à l’Assemblée du Kosovo* le 28 décembre 2025, provoquées par une impasse politique prolongée, se sont déroulées sans heurts, après une campagne modérée, selon la délégation de l’APCE – seule organisation internationale à observer ces élections, aux côtés d’une mission d'experts électoraux de l’UE. Le rapport d’observation d’élection, présenté aujourd’hui par Yunus Emre (Türkiye, SOC), évoque « un processus techniquement bien préparé malgré des délais serrés » et généralement inclusif, ainsi que l’absence de plaintes officielles. La délégation a également noté une certaine amélioration des modalités de vote à l’étranger.
Toutefois, au cours de la période électorale, la délégation a relevé plusieurs problèmes majeurs quant à l’impartialité des autorités électorales – notamment en ce qui concerne les droits des communautés non majoritaires – des lacunes dans le contrôle du financement des campagnes électorales, et des préoccupations concernant l’indépendance des médias et la sécurité des journalistes.
Le rapport indique que le problème le plus grave a été « la manipulation à grande échelle des votes préférentiels lors du dépouillement ». Même si la Commission électorale centrale (CEC) a ordonné un recomptage de tous les votes préférentiels et que ces graves allégations ont donné lieu à des enquêtes pénales approfondies, ces irrégularités « sapent la crédibilité de l’administration électorale et érodent la confiance du public dans le processus électoral », souligne le rapport. L’Assemblée a exhorté les autorités à mener à bien les enquêtes en cours, à identifier les responsables et à prendre des mesures décisives contre ces pratiques, qui « compromettent fondamentalement l’intégrité des élections ».
Afin de renforcer l’intégrité et le caractère inclusif du processus électoral, la délégation a encouragé les autorités à s’attaquer à plusieurs questions clés, notamment : veiller à la dépolitisation de la CEC pour que les organes de gestion électorale agissent de manière impartiale; mettre à jour la liste électorale sur la base de données précises et actualisées; et revoir les procédures de dépouillement des votes préférentiels. Dans ce contexte, l’APCE et la Commission de Venise sont prêtes à collaborer avec les autorités du Kosovo pour améliorer le cadre électoral et renforcer les capacités de l’administration électorale.
Enfin, la délégation a exhorté tous les partis représentés à l’Assemblée à agir de manière responsable dans l’élection d’un·e président·e et le maintien d’institutions fonctionnelles.
*Toute référence au Kosovo, qu’il s’agisse de son territoire, de ses institutions ou de sa population, doit être comprise dans le plein respect de la résolution 1244 du Conseil de sécurité des Nations unies et sans préjudice du statut du Kosovo.