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Les électeurs arméniens ont eu un véritable choix, malgré des pressions étrangères directes et des conditions inégales en matière de campagne

Les équipes de l'Assemblée se joignent à d'autres observateurs internationaux pour évaluer la campagne électorale et le scrutin

Les élections législatives du 7 juin 2026 ont offert aux électeurs un véritable choix entre différentes alternatives politiques dans le cadre d’un processus bien mené, bien que des pressions directes exercées depuis l’étranger, sous la forme d’une escalade des restrictions commerciales et de menaces pour la sécurité, aient été observées pendant la campagne, dans le but d’influencer indûment les électeurs en faveur de l’opposition, ont déclaré les observateurs internationaux dans une déclaration préliminaire publiée aujourd’hui.

La campagne a été très conflictuelle, marquée par une rhétorique clivante, et entachée d’allégations d’achat de voix et d’autres violations électorales qui ont conduit à de nombreuses poursuites pénales contre des candidats et des militants de l’opposition, ce qui a incité de nombreux partisans de l’opposition à s’abstenir de s’engager activement dans la campagne. Cette situation, conjuguée aux pressions exercées sur les employés du secteur public pour qu’ils assistent aux événements du parti au pouvoir, ainsi qu’aux mesures sociales et économiques récemment introduites, a suscité des inquiétudes quant à l’égalité des chances en matière de campagne, indique la déclaration.

« La concentration des arrestations et des poursuites pénales à l’encontre de personnalités de l’opposition a contribué à donner l’impression d’une justice sélective, tandis que la polarisation du paysage médiatique, la rhétorique incendiaire, la désinformation, ainsi que les pressions et ingérences étrangères persistantes ont mis à l’épreuve la résilience démocratique de l’Arménie et l’intégrité du débat public », a déclaré Farah Karimi, coordinatrice spéciale et chef de la mission d’observation à court terme de l’OSCE. « Cela souligne l’importance de poursuivre les efforts visant à renforcer les institutions démocratiques, à préserver les libertés fondamentales et à favoriser la confiance du public dans les processus démocratiques. »

« Les élections arméniennes se sont déroulées dans un contexte géopolitique particulièrement tendu, marqué par une ingérence étrangère directe », a déclaré Damien Cottier, chef de la délégation de l’Assemblée parlementaire du Conseil de l’Europe. « En particulier, les pressions et les menaces des autorités de Russie ont atteint un niveau sans précédent et inquiétant. »

Le processus a été régi par des lois et règlements électoraux révisés qui constituent une base solide pour des élections démocratiques. Les changements apportés ces dernières années ont pour la plupart été introduits à l’issue d’un vaste processus consultatif et ont contribué à améliorer le cadre juridique, mais certaines lacunes et ambiguïtés persistent, et un certain nombre de recommandations antérieures du BIDDH et de la Commission de Venise du Conseil de l’Europe restent sans suite.

« L’importance de ces élections, combinée à une rhétorique polarisante tout au long de la campagne, a créé une atmosphère tendue tant pour les électeurs que pour les responsables électoraux », a déclaré Jevrosima Pejović, chef de la délégation de l’Assemblée parlementaire de l’OSCE. « Les organes électoraux ont fonctionné sous un regard accru, tandis que les électeurs ont été exposés à une pression politique soutenue et à un débat public intense. Les tensions découlant de facteurs internes et externes ont accentué la pression entourant ces élections et influencé la perception du public quant à la qualité de l’administration électorale, soulignant l’importance de promouvoir un climat politique constructif et de renforcer la confiance du public dans les organes électoraux. »

L’administration électorale a géré les préparatifs techniques avec professionnalisme et efficacité, et a bénéficié de la confiance des parties prenantes. Le déroulement du scrutin a été jugé extrêmement positif dans la grande majorité des bureaux de vote observés.

« Nous avons rencontré des membres dévoués des bureaux de vote, dont une grande majorité de femmes, qui ont accompli leurs tâches avec dévouement et attention. Certains électeurs ne disposaient pas des informations de base concernant leur bureau de vote et les procédures de vote, et les autorités arméniennes devraient envisager d’améliorer l’information des électeurs », a déclaré Nathalie Loiseau, chef de la délégation du Parlement européen. « Les élections se sont déroulées dans l’ensemble dans le calme et sans incident. Le processus électoral s’est déroulé dans le calme et a été très bien organisé, les procédures semblaient scrupuleusement respectées et les petites incohérences constatées avant le dépouillement ont été soigneusement vérifiées. »

La campagne en ligne a été très intense, et sa réglementation est limitée, ce qui réduit la transparence et le contrôle. La campagne en ligne a été conflictuelle et source de division. La mission du BIDDH a noté l’utilisation de contenus manipulateurs, faux et générés par l’IA diffusés par certains candidats, ainsi que de comptes non authentiques et tiers visant à discréditer les adversaires, le gouvernement et le processus électoral. Dans l'ensemble, les autorités ont pris des mesures pour lutter contre la désinformation, mais la transparence et l'efficacité de ces efforts ont été limitées par le manque d'informations accessibles au public.

Les modifications apportées aux règles relatives au financement des campagnes électorales ont élargi la définition des dépenses de campagne, relevé les plafonds applicables aux dons et aux dépenses, et redistribué les responsabilités en matière de contrôle. Toutefois, un certain nombre de lacunes subsistent, ce qui limite la transparence, la responsabilité et l’intégrité du financement des partis et des campagnes électorales.

Malgré l’instauration de quotas de genre pour l’administration électorale et le parlement, ainsi que des incitations financières pour les partis qui maintiennent des organes dirigeants équilibrés en termes de genre, la participation des femmes à la vie publique et politique est restée faible. Les femmes représentaient 37,3 % des candidats.

Le paysage médiatique est pluraliste mais polarisé, et le suivi des médias effectué par la mission du BIDDH a révélé que la plupart des médias étaient instrumentalisés par les candidats pour amplifier les insultes mutuelles et la rhétorique de campagne clivante, sans proposer d’analyse approfondie des programmes des candidats. La télévision publique a affiché un parti pris manifeste en faveur du parti au pouvoir, contrairement à ses obligations légales et à son mandat public. Dans le même temps, plusieurs médias privés ont présenté le gouvernement sous un jour négatif et ont accordé une couverture favorable à certains candidats de l’opposition. L’ensemble de ces éléments a compromis la capacité des électeurs à faire un choix éclairé.

« Les électeurs arméniens ont eu – et ont saisi – l’occasion de faire un choix authentique dans le cadre d’un processus électoral géré de manière professionnelle et d’une campagne dynamique et pluraliste, bien que souvent très polarisée », a déclaré Janez Lenarčič, chef de la mission d’observation électorale du Bureau des institutions démocratiques et des droits de l’homme de l’OSCE. « Malheureusement, ils ont dû faire ce choix dans un contexte d’ingérence et de pression étrangères sans précédent, sous la forme de mesures commerciales punitives et de menaces quotidiennes de nouvelles conséquences négatives en fonction du choix qu’ils feraient. »