19/08/2007 Observation d'élections
MISSION INTERNATIONALE D'OBSERVATION DES ELECTIONS
Elections législatives, République du Kazakhstan, 18 août 2007
COMMUNIQUE DE PRESSE
Elections au Kazakhstan : un bilan mitigé
ASTANA, 19 août 2007 – Si l’on a observé des progrès encourageants lors des élections législatives de 2007 au Kazakhstan, il n’en demeure pas moins que les normes internationales n’ont pas toutes été respectées, notamment en ce qui concerne certains aspects du nouveau cadre juridique et le décompte des voix, a conclu la mission internationale d'observation des élections présente sur place lors des élections du 18 août.
Le vote, qui s’est déroulé dans le calme, a suscité l’approbation des observateurs. Le décompte des voix a, en revanche, laissé à désirer dans plus de 40 % des bureaux de vote visités, principalement en raison de problèmes de procédure et du manque de transparence.
« Malgré les réserves évoquées dans le rapport, je crois que ces élections contribuent à faire avancer le Kazakhstan sur la voie de la démocratie » a déclaré le sénateur Consiglio Di Nino, coordinateur spécial pour les observateurs de courte durée de l’OSCE et chef de la délégation de l’Assemblée parlementaire de cette organisation.
Selon David Wilshire, chef de la délégation de l’Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe, « Construire une démocratie est une tâche longue et difficile. Les progrès du peuple kazakh sont bien réels. Je ne suis pas étonné qu’il reste beaucoup à faire mais cela m’attriste que parmi les problèmes qui subsistent, certains touchent à des questions fondamentales. »
L’ambassadeur Lubomir Kopaj, qui dirige la mission d’observation des élections de longue durée au sein du Bureau de l’OSCE pour les institutions démocratiques et les droits de l’homme (BIDDH), a souligné que le processus de réforme de la loi électorale, interrompu par la tenue de ces élections anticipées, devait reprendre au plus vite. « Les autorités kazakhes ont montré leur volonté d’améliorer le processus électoral mais nos observations mettent en évidence que le Kazakhstan doit encore faire beaucoup de progrès. »
Durant la période préélectorale, il a été plus facile aux candidats de faire passer leur message aux électeurs. Aucun candidat n’a été exclu lors de l’enregistrement. La commission électorale centrale a travaillé dans la transparence, adopté de nombreuses décisions visant à réglementer le processus électoral et mené une vaste campagne d’éducation des électeurs. Les autorités se sont montrées coopératives avec les observateurs.
Pourtant, un ensemble de dispositions légales restrictives font obstacle à l’établissement d’un système pluraliste de partis politiques et réduit la responsabilité des élus devant les électeurs. Parmi ces dispositions : le seuil élevé à atteindre pour être représenté au parlement, le fait que les partis ne choisissent qu’après les élections ceux de leurs candidats qui deviennent parlementaires et la limitation abusive du droit à se présenter à des fonctions publiques.
De plus, l’attribution de 9 des 107 sièges de la chambre basse du parlement ne résulte pas du vote démocratique mais de nominations et le parti au pouvoir, Nur Otan, a été favorisé par les autorités et les médias publics.
Pour en savoir plus, prière de contacter :
Klas Bergman, OSCE/AP, tél. : + 7 701 795 0486, [email protected]
Urdur Gunnarsdottir, OSCE/BIDDH, tél. : + 7 701 795 0500, [email protected]
Bas Klein, APCE, tél. : + 33 662 265 489, [email protected]