17/01/2013 Observation d'élections
Strasbourg, 17.01.2013 – L’intention des autorités arméniennes d’organiser une élection parfaitement conforme aux normes internationales a été saluée par la délégation de l’APCE en visite dans le pays pour évaluer le climat pré-électoral avant l’élection présidentielle du 18 février.
Néanmoins, la délégation s’est dite préoccupée par le fait que des inexactitudes considérables subsistent sur la liste électorale, alors qu’une liste exacte est une condition préalable à toute élection digne de ce nom. Les choses ne sont toujours pas claires en ce qui concerne le droit de vote des Arméniens qui vivent à l’étranger. La délégation a aussi eu la déception de constater que les recommandations antérieures concernant le caractère d’urgence de la résolution de ces problèmes n’avaient pas été suivies d’effet.
La délégation a aussi constaté qu’à un mois du scrutin, le grand public manquait à la fois d’intérêt pour le processus électoral et de confiance dans celui ci. Cette question est très préoccupante, étant donné en particulier que les grands partis politiques, sur lesquels on comptait beaucoup pour présenter des candidats à la présidence, ont choisi de ne pas le faire en raison de leur manque de confiance dans le déroulement de l’élection. Cette décision a restreint le choix des électeurs, conduisant à une situation d’autant plus regrettable que l’élection à venir est déjà assombrie par l’apathie et le manque de confiance. La délégation a souligné qu’il fallait impérativement rétablir la confiance des citoyens car les élections sont une composante essentielle du développement démocratique.
Elle espère vivement aussi que les questions qui avaient déjà fait l’objet de critiques dans le rapport de l’APCE relatif aux élections législatives du 6 mai 2012, en particulier les cas d’intimidation d’électeurs et le recours considérable aux ressources administratives, ont été traitées d’une manière garantissant que de telles pratiques ne se reproduiront pas. Elle espère aussi que tous les candidats seront mis sur un pied d’égalité, notamment grâce à une couverture médiatique équilibrée.
La délégation salue le renforcement de la liberté des médias et elle espère que les candidats inscrits se lanceront dans la campagne électorale sur la base de programmes politiques concrets et que le débat public se concentrera plus sur le fond, afin que le corps électoral puisse faire un choix éclairé.
La délégation est consciente des améliorations juridiques introduites par le nouveau Code électoral adopté en 2011. Elle insiste toutefois sur le fait que l’application juste et équitable du Code est aussi importante que le Code lui même.
La délégation pré-électorale de l’APCE* se trouvait à Erevan à l’invitation du Président de l’Assemblée nationale de l’Arménie. Elle a rencontré des candidats à la présidence, dont le Président en exercice, des présidents de groupes au parlement, le ministre des Affaires étrangères, le Président de l’Assemblée nationale, le Président de la commission électorale centrale, le Directeur de la police nationale, le Procureur général, des représentants d’ONG et de médias, le Chef de la Mission d’observation des élections du BIDDH de l’OSCE et des diplomates en poste à Erevan.
Une délégation complète de 22 membres de l’Assemblée parlementaire arrivera à Erevan à la mi février pour observer le scrutin. La délégation de l’APCE présentera ses conclusions et recommandations à l’Assemblée au cours de la session d’avril de celle ci à Strasbourg.
*Karen Woldseth (Norvège, GDE), chef de la délégation, Luca Volontè (Italie, PPE/DC), Stefan Schennach (Autriche, SOC), Mailis Reps (Estonie, ADLE)