19/01/2021 Questions sociales, santé et développement durable
« Les élus sont pleinement responsables de la mise en place de la résilience climatique : nous sommes dans le même combat que les jeunes. C’est à nous de prendre les bonnes décisions aujourd’hui », a déclaré Jennifer De Temmerman (France, ADLE), lors d’une table-ronde sur « La démocratie représentative contre la crise climatique », organisée en vidéoconférence par la Sous-commission de la santé publique et du développement durable de l’APCE et le Congrès des pouvoirs locaux et régionaux du Conseil de l’Europe.
Mme De Temmerman, Présidente de la sous-commission, qui prépare actuellement un rapport pour l’Assemblée sur « L’inaction face au changement climatique – une violation des droits de l’enfant », a également souligné que les enfants devaient pouvoir s’exprimer sur cette question et influencer la prise de décisions.
« Pour vaincre la crise climatique, nous, représentants élus devons agir », a déclaré Andreas Nick (Allemagne, PPE/DC), Vice-Président de l’APCE. Il préconise de créer une base juridique solide pour la protection du droit à un environnement sain, propre et sûr pour tous par le biais d’un protocole additionnel à la convention européenne des droits de l’hommes. Il souhaite donner une forte impulsion politique aux gouvernements et aux parlements des États membres pour développer davantage de politiques et de législations « vertes », et renforcer la responsabilité pour les actions qui nuisent à l'environnement. « Une réponse à la crise climatique doit être apportée à tous les niveaux : international, européen, national, régional et local. Nous avons besoin d'une approche globale pour faire face à l'urgence environnementale », a-t-il déclaré.
Selon Gunn Marit Helgesen (Norvège, PPE/CCE), Vice-Présidente du Congrès des pouvoirs locaux et régionaux, la lutte contre le changement climatique a une dimension locale et régionale importante. « Même si les décisions et les stratégies sont adoptées au niveau national, elles doivent être mises en œuvre conformément aux réalités locales. Les élus locaux et régionaux sont bien placés pour prendre en compte les spécificités de nos communautés, pour changer les attitudes en matière de production et de consommation locales, d'aménagement du territoire et d'approvisionnement énergétique des municipalités, de choix de transports publics et privés, mais aussi en matière d'engagement des citoyens et d'initiatives locales avec la société civile », a-t-elle déclaré. Mme Helgesen a insisté sur l’importance du respect plein et entier du principe de subsidiarité, avec un transfert de compétences et de ressources vers le terrain.
George Papandreou (Grèce, SOC), rapporteur de l’APCE sur « Une démocratie plus participative pour faire face au changement climatique » propose d’imaginer des processus démocratiques complémentaires, novateurs, en collaborant avec les pouvoirs locaux, et en menant des débats politiques avec les citoyens (il cite notamment l’exemple de la Convention citoyenne pour le climat, une expérience démocratique inédite de délibération citoyenne en France visant à inspirer les instances nationales dans la lutte contre le changement climatique). « Les gouvernements ne puisent pas assez dans la sagesse collective », a-t-il déclaré.
Edite Estrela (Portugal, SOC), rapporteure de l’APCE sur « Crise climatique et Etat de droit » qui animait le débat, a souligné qu’il fallait voir dans cette crise, une chance pour notre Organisation d’accompagner les changements de mentalités, comme elle a su le faire depuis plus de 70 ans, en interrogeant de nombreux comportements pour qu’ils deviennent inacceptables. Simon Moutquin, rapporteur de l’APCE sur « Ancrer le droit à un environnement sain : la nécessité d’une action renforcée du Conseil de l’Europe », a pu développer les premiers résultats de ses travaux.
Parmi les participants à ce débat, qui s’est tenu dans le cadre de la 9ème édition du Forum mondial de la démocratie « La démocratie au secours de l’environnement ? », figuraient aussi Sibel Arslan, rapporteur générale de l’APCE sur les autorités locales et régionales et José Manuel Fernandes, membre du Parlement européen et Vice-Président de l’Intergroupe « Green New Deal », ainsi que des membres du Congrès.
L’Assemblée parlementaire consacrera une journée de débats sur ce thème lors de sa partie de session d’Avril.