25/04/2024 Observation d'élections
La campagne pour l’élection présidentielle en Macédoine du Nord a été compétitive et les libertés fondamentales, y compris la liberté des médias, ont été respectées, mais des domaines importants de la compétition présidentielle, notamment les règles de la campagne, l’accès aux médias et l’allocation de fonds publics, ne sont pas réglementés, ce qui porte atteinte au principe clé de sécurité juridique, ont déclaré aujourd'hui les observateurs internationaux dans un communiqué.
La mission d'observation conjointe du Bureau des institutions démocratiques et des droits de l'homme (BIDDH) de l’OSCE et de l’Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe (APCE) a constaté que si le cadre juridique crée la base d’élections démocratiques, de nombreuses lacunes subsistent. Dans le même temps, le lien entre l’affiliation à un parti politique, d’une part, et les fonds de campagne et les opportunités médiatiques, d'autre part, a contribué à avantager les candidats associés aux principaux partis représentés au Parlement.
"Il s’agit d’une élection compétitive, qui s’est déroulée dans une atmosphère pacifique et démocratique », a déclaré Jillian Stirk, qui a dirigé la mission d’observation électorale du BIDDH. « Cependant, les discours de plus en plus négatifs sont quelque chose de regrettable. Cela reflète un éclatement des forces politiques et une division ethnique plus larges. Dans le même temps, les lacunes de la loi électorale et l’approbation hâtive de changements juridiques n’ont pas répondu au besoin de longue date de réformes juridiques. Il est nécessaire de faire preuve de davantage de volonté politique pour combler ces lacunes ».
Quelque 1,8 million de citoyens étaient inscrits sur les rôles électoraux pour le scrutin d’hier. Malgré l’organisation de deux élections en même temps, la pénurie de personnel et le manque de financement, l’administration électorale a respecté l’ensemble des délais légaux. Elle jouit généralement de la confiance du public. Les observateurs ont fait dans l'ensemble une évaluation positive de la journée électorale. Ils ont noté que les procédures de vote ont été largement respectées.
À l’approche du jour du scrutin, la campagne est devenue de plus en plus négative, à la fois en ligne et hors ligne, avec des attaques personnelles et des menaces occasionnelles. Les observateurs ont noté que certains projets d'infrastructure publique ont été annoncés par des fonctionnaires une fois fixée la date de l'élection, ce qui a pu conduire à une utilisation abusive des ressources publiques dans le cadre de la campagne.
« L’élection présidentielle a été bien organisée et les candidats ont pu s’exprimer librement pendant la campagne, ce qui a permis aux électeurs de faire un choix éclairé », a déclaré Alfred Heer, qui dirigeait la délégation de l’APCE. « Si la campagne électorale a malheureusement été ternie par des discours durs, cela n'a pas affecté l’atmosphère générale le jour du scrutin, qui est restée calme et sans incidents significatifs ».
Les récents changements juridiques ont amélioré certaines parties du cadre de financement des campagnes, mais ils n'ont pas permis de remédier aux lacunes systémiques qui, associées aux ressources limitées des organes de contrôle et à d’autres déficiences, ont considérablement limité l’efficacité de la surveillance du financement des campagnes. Un manque de confiance totale a été constaté envers l’efficacité de la surveillance du financement des campagnes et l’obligation de rendre compte.
Bien que la Macédoine du Nord dispose d’un paysage médiatique diversifié et que la liberté des médias soit généralement respectée, les médias d’information en ligne ne sont pas règlementés en général, ce qui souligne la nécessité de poursuivre les réformes. Le service public de radiodiffusion a couvert tous les candidats à la présidence conformément aux exigences légales et les médias privés ont présenté des informations adéquates sur l’ensemble des candidats. Toutefois, un nombre important de portails d’information en ligne semblent avoir été créés dans le seul but de recevoir des fonds publics pendant la campagne électorale et, dans certains cas, de récolter ces fonds pour les partis politiques.
L’observation internationale du premier tour de l’élection présidentielle en Macédoine du Nord a été effectuée par un total de 234 observateurs venus de 33 pays, dont 216 experts du BIDDH, observateurs à long terme et à court terme, et 18 de l’APCE.
Pour plus d'informations, veuillez contacter :
Katya Andrusz, BIDDH / OSCE : +48 609 522 266 ou [email protected]
Bogdan Torcătoriu, APCE : [email protected]