05/09/2025 Observation d'élections
« Les prochaines élections législatives seront décisives pour l'avenir de la Moldova et pour l'Europe dans son ensemble. Dans une société polarisée et un climat géopolitique tendu, le processus doit rester inclusif et équitable pour tous les citoyens, tant dans le pays qu'à l'étranger », a déclaré Chris Said (Malte, PPE/DC), chef de la délégation pré-électorale de l'APCE, à l'issue d'une visite de deux jours à Chisinau les 3 et 4 septembre 2025.
La délégation multipartite composée de quatre membres* a rencontré la Présidente de la République, le Président du Parlement, les candidats aux élections, les membres de la Commission électorale centrale (CEC) et les dirigeants d'institutions clés, notamment l'Agence nationale pour l'intégrité et le Conseil audiovisuel. Elle a également eu des discussions avec des journalistes, des organisations de la société civile, des partenaires internationaux et des membres de la délégation moldave auprès de l'APCE.
La délégation a reconnu la détermination des autorités moldaves à organiser des élections crédibles malgré les pressions immenses et les menaces d'ingérence étrangère, tant analogiques que numériques, qui lui ont été signalées. Elle a salué l'existence d'un paysage politique concurrentiel, les mesures législatives prises contre la corruption électorale, le renforcement de la réglementation du financement des partis, les travaux préparatoires de la CEC et le rôle actif de la société civile dans la promotion de la transparence et de la responsabilité.
Dans le même temps, la délégation a noté des préoccupations qui pourraient miner la confiance du public si elles ne sont pas prises en compte. Il s'agit notamment de l'utilisation abusive des ressources administratives, de l'absence de conditions équitables pour tous les candidats, des lacunes en matière de transparence du financement des campagnes électorales et de la forte réduction du nombre de bureaux de vote pour les électeurs résidant sur la rive gauche du Nistru, qui risque de priver de nombreux citoyens de leur droit de vote.
La délégation a souligné que, face à une société divisée et aux tentatives intenses de la Russie d'influencer le processus électoral, les autorités ont la responsabilité particulière de garantir le pluralisme, la sécurité et un espace démocratique égal pour tous les citoyens. Il sera également essentiel de garantir un environnement ouvert et impartial pour les observateurs nationaux et internationaux.
Elle a en outre souligné l'importance de rendre le vote à l'étranger véritablement accessible. Si le nombre de bureaux de vote à l'étranger a considérablement augmenté, de sérieuses limitations subsistent dans certains pays en raison de restrictions sécuritaires ou autres. La délégation a noté que le vote à l'étranger est une question sensible et a donc encouragé les autorités à explorer des solutions pratiques telles que l'ouverture des bureaux de vote pendant deux jours et, pour les élections futures, l'extension du vote par correspondance à tous les pays où résident d'importantes communautés moldaves.
Il reste encore du temps avant le jour du scrutin pour instaurer la confiance : garantir la neutralité des institutions publiques, renforcer la transparence du financement des campagnes électorales, y compris en ligne, fournir des informations claires et suffisantes aux électeurs à l'étranger, garantir une couverture médiatique équitable tout en sanctionnant les discours haineux et protéger les journalistes contre les agressions.
L'Assemblée reviendra avec une délégation plus importante pour observer les élections en étroite coopération avec ses partenaires internationaux. La délégation appelle tous les acteurs politiques à mener leurs campagnes de manière responsable et inclusive afin que ces élections renforcent la voie européenne de la Moldova et répondent aux normes démocratiques les plus élevées.
* Composition de la délégation : Chris Said (Malte, PPE/CD) – chef de la délégation, Gerardo Giovagnoli (Saint-Marin, SOC), Lucia Plaváková (République slovaque, ADLE), Pierre-Alain Fridez (Suisse, SOC) – corapporteur AS/MON (ex-officio)