Thank you, President.

The 2022 proposal by President Emmanuel MACRON, as the rotating president of the Council of the European Union, to establish a European political community represented and continues to represent an ambitious attempt to create a forum for co-operation among European states and not only those that are members of the EU, such as San Marino who is also present, to tell the truth, but also the United Kingdom, the Western Balkans and other European nations.

This attempt to have all these countries discuss important policy issues and common challenges such as security, migration, climate change, and economic co-operation in the same forum is the most advanced attempt to date. It fosters dialogue among nations and is a new possibility to reduce tensions and prevent conflicts. In particular, it is positive that Ukraine is part of the European security discussions and that Türkiye is also present, which is an ever-active player, important for our continent, but also because of its location near a geopolitical zone that is crucial for the stability of the whole world.

It must be recognised that for many of the challenges, for the current ones more and more, it is necessary to discuss, to confront, to find compromises that can overcome the initial positions, which are often only valid at the national level. The political community helps European countries on this path. Thus, the EPC has great potential if it becomes an instrument that deals with topics clearly not relevant to other existing multilateral bodies and if its decisions do not contradict them, because the overlap of participants must not come to the overlap of functions and purposes.

Two specific possible problems must therefore be averted.

The first is that the EPC does not become a duplication of the Council of Europe, since the participating countries are basically the same in both bodies and the topics on the agenda may coincide with those dealt with in our Organisation.

The second is that there are multiple processes underway for the EPC countries to join the European Union. Their membership in the latter should not be confusing or stumbling blocks for those processes.

In particular, this must apply to the Western Balkans, which have been applying for EU membership for more than 10 years, North Macedonia even for 20 years, just as it must apply to Ukraine and Moldova.

It is clear now more than ever the importance of having the Western Balkans in the EU, so the process must be accelerated and not possibly hindered by membership in the EPC. The latter, if anything, must be considered and play the role of facilitator of these processes.

Ultimately, the recommendation is that the interconnection between the Council of Europe and the EPC, which is absolutely opportune, should proceed in a way that avoids the overlapping slowdowns reported, rather than on a tool to make Europe at large more cohesive, incisive, capable of making decisions even on strategic and sensitive issues, and, from our point of view, also a tool to strengthen our values of democracy, human rights and the rule of law.

Its long-term effectiveness will depend on the ability of members to find common ground and develop a functional operating model especially with the Council of Europe.

Thank you.

Merci, Monsieur le Président.

La proposition du Président Emmanuel MACRON en 2022, en tant que Président en exercice du Conseil de l'Union européenne, d'établir une communauté politique européenne, représentait et continue de représenter une tentative ambitieuse de créer un forum de coopération entre les États européens, et pas seulement ceux qui sont membres de l'UE, comme Saint-Marin, qui est présent, pour dire la vérité, mais aussi le Royaume-Uni, les Balkans occidentaux et d'autres nations européennes.

Cette tentative de faire en sorte que tous ces pays discutent de questions politiques importantes et de défis communs tels que la sécurité, la migration, le changement climatique et la coopération économique au sein d'un même forum est la plus avancée à ce jour. Elle favorise le dialogue entre les nations et constitue une nouvelle possibilité de réduire les tensions et de prévenir les conflits. En particulier, il est positif que l'Ukraine fasse partie des discussions sur la sécurité européenne et que la Türkiye soit également présente, qui est un acteur toujours actif, important pour notre continent, mais aussi en raison de sa situation à proximité d'une zone géopolitique cruciale pour la stabilité du monde entier.

Il faut reconnaître que pour beaucoup de défis, et plus encore ceux d'aujourd'hui, il est nécessaire de discuter, de confronter, de trouver des compromis qui permettent de dépasser les positions initiales, souvent uniquement valables au niveau national. La communauté politique aide les pays européens dans cette voie. La CPE a donc un rôle important, elle traite des points particulièrement pertinents et bien entendu les décisions qu'elle prend ne sont pas forcément en contradiction avec d'autres organisations aussi compétentes. Mais il ne doit y avoir de chevauchement des champs d'application.

Il convient donc d'éviter deux problèmes spécifiques possibles.

Le premier est que le CPE ne devienne pas un doublon du Conseil de l'Europe, étant donné que les pays participants sont essentiellement les mêmes dans les deux organes et que les sujets à l'ordre du jour peuvent coïncider avec ceux traités dans notre Organisation.

Deuxièmement, de multiples processus sont en cours pour l'adhésion des pays de la CPE à l'Union européenne. Leur adhésion ne doit pas être une source de confusion ou une pierre d'achoppement pour ces processus.

Cela doit s'appliquer en particulier aux Balkans occidentaux, qui demandent l'adhésion à l'UE depuis plus de dix ans, à la Macédoine du Nord depuis vingt ans, ainsi qu'à l'Ukraine et à la République de Moldova.

Il est clair, aujourd'hui plus que jamais, qu'il est important que les Balkans occidentaux fassent partie de l'UE, et le processus doit donc être accéléré et ne pas être entravé par l'adhésion à la CPE. Au contraire, cette dernière doit être prise en compte et jouer le rôle de facilitateur de ces processus.

En fin de compte, la recommandation est que l'interconnexion entre le Conseil de l'Europe et la CPE, qui est tout à fait appropriée, devrait se dérouler de manière à éviter les ralentissements dus aux chevauchements dont j'ai parlé, et c'est aussi un instrument pour rendre l'Europe dans son ensemble plus cohérente, incisive, capable de prendre des décisions y compris sur des questions stratégiques et sensibles. De notre point de vue, elle est également un instrument pour renforcer nos valeurs de démocratie, de droits humains et d'État de droit.

Son efficacité à long terme dépendra de la capacité des membres à trouver un terrain d'entente et à développer un modèle opérationnel fonctionnel, notamment avec le Conseil de l'Europe.

Je vous remercie.

Grazie, Presidente,

La proposta del 2022 del Presidente Emmanuel MACRON, quale Presidente di turno del Consiglio dell'Unione Europea di costituire una comunità politica europea, rappresentava e continua a rappresentare un tentativo ambizioso di creare un forum di cooperazione tra stati europei e non solo quelli membri dell'UE, come anche San Marino che è presente, a dire la verità, ma anche il Regno Unito, i Balcani occidentali e altre nazioni europee.

Questo tentativo di far discutere tutti questi Paesi nello stesso consesso di importanti temi politici e sfide comuni quali sicurezza, migrazione, cambiamento climatico e cooperazione economica è il tentativo più avanzato fatto finora. Favorisce il dialogo tra nazioni ed è una nuova possibilità di ridurre le tensioni e prevenire i conflitti. In particolare è positivo il fatto che l'Ucraina sia parte delle discussioni sulla sicurezza europea e che sia presente anche la Turchia, che è un attore sempre attivo, importante per il nostro continente, ma anche per la sua collocazione vicino ad una zona geopolitica determinante per la stabilità del mondo intero.

Deve essere riconosciuto il fatto che per molte delle sfide, per quelle attuali sempre di più, è necessario discutere, confrontarsi, trovare compromessi in grado di superare le posizioni iniziali, spesso solo valide a livello nazionale. E la comunità politica aiuta i Paesi europei in questo percorso. La CPE ha quindi una grande potenzialità se diventa uno strumento che si occupa di argomenti chiaramente non pertinenti ad altri organismi multilaterali esistenti e se le sue decisioni non entrano in contraddizione con essi, perché la sovrapposizione dei partecipanti non deve arrivare alla sovrapposizione delle funzioni e degli scopi.

Devono quindi essere scongiurati due possibili problemi specifici.

Il primo è che la CPE non diventi un doppione del Consiglio d'Europa, visto che i Paesi partecipanti sono sostanzialmente gli stessi in entrambi gli organismi ed i temi all'ordine del giorno possono coincidere con quelli trattati nella nostra organizzazione.

Il secondo è che sono in corso molteplici processi di adesione all'Unione Europea dei Paesi della CPE. La loro appartenenza a quest'ultima non deve essere confusa o d'inciampo per quei processi.

In particolare questo deve valere per i Balcani occidentali che hanno fatto richieste di adesione all'UE da oltre 10 anni, la Macedonia del Nord addirittura da 20 anni, come deve valere per l'Ucraina e la Moldova.

È chiaro ora più che mai l'importanza di avere nell'UE i Balcani occidentali, quindi il processo deve essere accelerato e non eventualmente intralciato dall'appartenenza alla CPE. Quest'ultima, semmai, deve essere considerata e giocare il ruolo di facilitatrice di questi processi.

In definitiva, la raccomandazione è che l'interconnessione tra il Consiglio d'Europa e la CPE, assolutamente opportuna, proceda in maniera di evitare le sovrapposizioni di rallentamenti segnalati, anziché su uno strumento per rendere l'Europa in senso lato più coesa, incisiva, capace di prendere decisioni anche su temi strategici e delicati, e, dal nostro punto di vista, anche uno strumento per rafforzare i nostri valori di democrazia, diritti umani e stato di diritto.

La sua efficacia a lungo termine dipenderà dalla capacità dei membri di trovare un terreno comune e sviluppare un modello operativo funzionale soprattutto con il Consiglio d'Europa.

Grazie.

Thank you, President.

President, colleagues,

First of all, I want to thank Speaker Antonio GUTIÉRREZ LIMONES, for wanting this resolution. And I want to thank the President of the Mexican Senate Mr Gerardo FERNÁNDEZ NOROÑA, for sealing with his presence and with important words this act, which has first of all, from my point of view, a political value. And that is what I want to emphasise here.

There is a very close connection between the crisis of democracy and the crisis of multilateralism.

The sovereignist, nationalist and populist forces that want to unhinge democratic achievements are the same ones that want to dismantle the construction of multilateralism.

But we must reaffirm and demonstrate that the crisis of democracy is answered with more democracy, not less with less, with a renewed democracy that does not betray the demand for emancipation and justice that comes from society and the new generations. And on this, many answers with great democratic vitalism come precisely from Latin America.

Likewise, in the face of the crisis of multilateralism, the only solution is more multilateralism, not less. In the new forms of a just globalisation, correcting the distortions of these decades.

And this act, which tightens relations between the Council of Europe and Latin America goes in this direction, strengthens democracy and multilateralism at a crucial historical turning point.

Nationalism, walls, trade and cultural tariffs cause war.

Co-operation, dialogue, the idea of a world where it is not force but law that wins, create the conditions for peace.

And we need to know where we stand in history. And not turn back from what has been won.

International law, humanitarian law, democracy, multilateralism.

We must put these words back at the center, at the heart of a political initiative and at the heart of new political ideals capable of re-engaging consciences.

President, we must give strength to the instrument of parliamentary diplomacy.

I know how valuable it is, precisely because of the role I play in the Interparliamentary Union between Italy and Mexico. I know how much it helps to build unbreakable bonds. And I know how great is the potential of the bond that unites our peoples and our continents.

Europe and Latin America share universal values of fighting inequality and discrimination, of inclusion and solidarity.

We must learn from our mistakes, and not let the world fall into a destructive, vicious, authoritarian regression.

Thank you, colleagues.

Merci, Monsieur le Président.

Chers collègues,

Je tiens tout d’abord à remercier le rapporteur, M. Antonio GUTIÉRREZ LIMONES, d’avoir souhaité cette résolution. Et je souhaite également remercier le Président du Sénat mexicain, M. Gerardo FERNÁNDEZ NOROÑA, d’avoir scellé, par sa présence et par des mots importants, cet acte qui a, avant tout – de mon point de vue – une portée politique. C’est ce que je voudrais souligner ici.

Il existe un lien très étroit entre la crise de la démocratie et la crise du multilatéralisme.

Les forces souverainistes, nationalistes et populistes, qui cherchent à saper les acquis démocratiques, sont les mêmes qui visent à démanteler la construction du multilatéralisme.

Mais nous devons réaffirmer et démontrer que la réponse à la crise de la démocratie, c’est plus de démocratie, et non moins ; une démocratie renouvelée, qui ne trahit pas l’exigence d’émancipation et de justice exprimée par la société et les nouvelles générations. Et, sur ce point, de nombreuses réponses, porteuses d’un grand vitalisme démocratique, viennent précisément d’Amérique latine.

De la même manière, face à la crise du multilatéralisme, la seule solution possible est plus de multilatéralisme, et non moins. Un multilatéralisme à réinventer dans le cadre de nouvelles formes de mondialisation juste, en corrigeant les distorsions des décennies passées.

Cet acte, qui renforce les liens entre le Conseil de l’Europe et l’Amérique latine, s’inscrit dans cette logique. Il constitue un pas important vers le renforcement de la démocratie et du multilatéralisme, à un tournant historique crucial.

Le nationalisme, les murs, les barrières commerciales ou culturelles mènent à la guerre.

La coopération, le dialogue, et l’idée d’un monde où ce n’est pas la force mais le droit qui prévaut, créent les conditions de la paix.

Nous devons savoir où nous nous situons dans l’histoire, et refuser de remettre en cause les acquis.

Le droit international, le droit humanitaire, la démocratie, le multilatéralisme. Nous devons remettre ces mots au centre, au cœur d’une initiative politique et au cœur de nouveaux idéaux, capables de réveiller les consciences.

Monsieur le Président,

Nous devons renforcer l’instrument de la diplomatie parlementaire. Je mesure combien il est précieux, précisément en raison du rôle que j’assume au sein de l’Union interparlementaire entre l’Italie et le Mexique. Je sais combien cette diplomatie contribue à tisser des liens indéfectibles, et je sais combien le potentiel du lien qui unit nos peuples et nos continents  est grand.

L’Europe et l’Amérique latine partagent des valeurs universelles : la lutte contre les inégalités et les discriminations, l’inclusion, la solidarité.

Nous devons tirer les leçons de nos erreurs et ne pas laisser le monde sombrer dans une régression destructrice, brutale et autoritaire.

Je vous remercie, chers collègues.

Grazie, Presidente.

Presidente, Colleghi,

Voglio innanzitutto ringraziare il Relatore Antonio GUTIÉRREZ LIMONES, per aver voluto questa risoluzione. E voglio ringraziare il Presidente del Senato Messicano Mr Gerardo FERNÁNDEZ NOROÑA, per aver suggellato con la sua presenza e con parole importanti questo atto, che ha innanzitutto, dal mio punto di vista, un valore politico. Ed è quello che qui voglio rimarcare.

C'è un nesso strettissimo tra crisi della democrazia e crisi del multilateralismo.

Le forze sovraniste, nazionaliste e populiste che vogliono scardinare le conquiste democratiche sono le stesse che vogliono smantellare la costruzione del multilateralismo.

Ma noi dobbiamo riaffermare e dimostrare che alla crisi della democrazia si risponde con più democrazia, e non meno con meno, con una democrazia rinnovata che non tradisca la domanda di emancipazione e di giustizia che viene dalla società e dalle nuove generazioni. E su questo, molte risposte con un grande vitalismo democratico, vengono proprio dall'America Latina.

Allo stesso modo, di fronte alla crisi del multilateralismo l'unica soluzione è più multilateralismo, e non meno. Nelle forme nuove di una globalizzazione giusta, correggendo le storture di questi decenni.

E questo atto, che stringe le relazioni tra il Consiglio d'Europa e l'America Latina va in questa direzione, rafforza la democrazia e il multilateralismo in un tornante storico cruciale.

Il nazionalismo, i muri, i dazi commerciali e culturali causano guerra.

La cooperazione, il dialogo, l'idea di un mondo dove a vincere non sia la forza ma il diritto, creano le condizioni per la pace.

E noi dobbiamo sapere da che parte della storia stare. E non tornare indietro da quanto conquistato.

Diritto internazionale, diritto umanitario, democrazia, multilateralismo.

Dobbiamo rimettere al centro queste parole, al centro di un'iniziativa politica e al cuore di nuovi ideali politici capaci di riappassionare le coscienze.

Presidente, dobbiamo dare forza allo strumento della diplomazia parlamentare.

So quanto valga, proprio per il ruolo che svolgo nell'Unione Interparlamentare tra Italia e Messico. So quanto aiuti a costruire legami indissolubili. E so quanto grandi siano le potenzialità del legame che unisce i nostri popoli e i nostri continenti.

Europa e America Latina condividono valori universali di lotta alle diseguaglianze e alle discriminazioni, di inclusione e solidarietà.

Dobbiamo imparare dai nostri errori, e non lasciare che il mondo precipiti in una regressione distruttiva, feroce, autoritaria.

Grazie, colleghi.

Okay, yes.

Thank you, Chairman.

Dear colleagues,

I have had the honour, in past years, of chairing, on the European side, the Association of Euro-Latin American Women, and so I can personally testify to how extraordinary the contribution of Latin American women is precisely to the promotion of democracy, freedom and human rights in their countries.

A commitment often carried out under conditions of great personal risk, but with a determination and courage that deserve not only our respect, but also full and unambiguous recognition.

For this reason, I do not understand and find sincerely disappointing, the choice to water down the reference to María Corina MACHADO in one of the amendments to this text. We are talking about a woman who had the strength to oppose an authoritarian regime, who suffered persecution, threats, and political exclusions, and who today represents a symbol of democratic resistance in Venezuela and around the world. If we cannot even openly say that María Corina MACHADO is fighting against a dictatorship, then we have to ask ourselves what about our coherence. Moreover, I want to mention here, that last year she received not only the Václav Havel Prize but also the Sakharov Prize for Freedom of Thought from the European Parliament.

It is equally serious, let me point out, that the amendments tabled by the People's Party group were sub-amended not to mention clearly the dramatic condition of Venezuela under the Nicolás MADURO regime. Yet, the facts speak for themselves: humanitarian crisis, economic collapse, political repression, millions forced into exile.

I recall that Venezuela was suspended from MERCOSUR back in 2016, with suspension made permanent in 2017 due to the breakdown of the democratic order. I could mention other things, but I will stop here.

So, strengthening ties between the Council of Europe and Latin America is a noble goal, which we share, but it cannot translate into a diplomatic balancing act that forgets those who fight every day for those values we say we want to promote. If we want to be credible, we must have the courage of words.

That is why, dear colleagues, while voting in favour, because I am in favour, indeed, of the friendship and the relationship between the Council of Europe and Latin America, I cannot, however, hide all my regret for a missed opportunity. Missed badly, I must say.

It is the double standard that we see in this house, because in order not to mention by name the worst dictatorship in the world, we see moreover that so many other countries are mentioned by name, surname, address, and telephone number when it might as well not be done.

Merci, Madame la Présidente.

Chers collègues,

J'ai eu l'honneur, ces dernières années, de présider, du côté européen, l'association des femmes euro-latino-américaines, et je peux donc témoigner personnellement de l'extraordinaire contribution des femmes latino-américaines à la promotion de la démocratie, de la liberté et des droits humains dans leurs pays.

Un engagement souvent réalisé dans des conditions de grand risque personnel, mais avec une détermination et un courage qui méritent non seulement notre respect, mais aussi une reconnaissance totale et sans ambiguïté.

C'est pourquoi je ne comprends pas, et je trouve sincèrement décevant, le choix d'édulcorer la référence à María Corina MACHADO dans l'un des amendements à ce texte. Nous parlons d'une femme qui a eu la force de s'opposer à un régime autoritaire, qui a souffert de persécutions, de menaces, d'exclusion politique, et qui représente aujourd'hui un symbole de la résistance démocratique au Venezuela et dans le monde. Si nous ne pouvons même pas dire ouvertement que María Corina MACHADO lutte contre une dictature, nous devons nous demander ce qu'il en est de notre cohérence. En outre, je tiens à mentionner ici que l'année dernière, elle a reçu non seulement le prix Václav Havel, mais aussi le prix Sakharov pour la liberté de l'esprit décerné par le Parlement européen.

Tout aussi grave, permettez-moi de le souligner, est le fait que les amendements déposés par le Groupe du Parti populaire ont été sous-amendés afin de ne pas mentionner clairement la situation dramatique du Venezuela sous le régime de Nicolás MADURO. Pourtant, les faits parlent d'eux-mêmes : crise humanitaire, effondrement économique, répression politique, millions de personnes contraintes à l'exil.

Je rappelle que le Venezuela a été suspendu du MERCOSUR dès 2016, suspension devenue permanente en 2017 en raison de la rupture de l'ordre démocratique. Je pourrais citer d'autres choses, mais je m'arrêterai là.

Le renforcement des liens entre le Conseil de l'Europe et l'Amérique latine est donc un objectif noble, que nous partageons, mais il ne peut se traduire par un numéro d'équilibriste diplomatique qui oublie ceux qui se battent chaque jour pour les valeurs que nous disons vouloir promouvoir. Si nous voulons être crédibles, nous devons avoir le courage des mots.

Et c'est pour cette raison, chers collègues, que tout en votant pour, parce que je suis pour, en effet, l'amitié et les relations entre le Conseil de l'Europe et l'Amérique latine, je ne peux cependant pas cacher mon regret d'une occasion manquée – et malheureuse, je dois le dire.

C'est un double standard que nous voyons dans cette maison, car pour ne pas mentionner la pire dictature du monde par son nom et son prénom, nous voyons aussi que beaucoup d'autres pays sont mentionnés par leur nom, leur prénom, leur adresse et leur numéro de téléphone, alors qu'on pourrait tout aussi bien ne pas le faire.

Ok, sì.

Grazie, Presidente.

Cari colleghi,

Ho avuto l’onore, negli anni passati, di presiedere, per la parte europea, l’associazione delle donne euro-latinoamericane, e quindi posso testimoniare personalmente quanto sia straordinario il contributo delle donne latinoamericane proprio per la promozione della democrazia, della libertà e dei diritti umani nei loro paesi.

Un impegno spesso portato avanti in condizioni di grande rischio personale, ma con una determinazione e un coraggio che meritano non solo il nostro rispetto, ma anche un riconoscimento pieno e senza ambiguità.

Per questo motivo, non comprendo e trovo sinceramente deludente, la scelta di annacquare il riferimento a María Corina MACHADO in uno degli emendamenti a questo testo. Parliamo di una donna che ha avuto la forza di opporsi a un regime autoritario, che ha subito persecuzioni, minacce, esclusioni politiche, e che rappresenta oggi un simbolo di resistenza democratica in Venezuela e nel mondo. Se non possiamo nemmeno dire apertamente che María Corina MACHADO combatte contro una dittatura, allora dobbiamo chiederci che ne è della nostra coerenza. Peraltro, io voglio ricordare qui, che l’anno scorso ha ricevuto oltre al premio Václav Havel anche il Premio Sakharov per la libertà di pensiero del Parlamento Europeo.

È altrettanto grave, permettetemi di sottolinearlo, il fatto che gli emendamenti presentati dal gruppo del Partito Popolare siano stati sub-emendati per non nominare in modo chiaro la drammatica condizione del Venezuela sotto il regime di Nicolás MADURO. Eppure i fatti parlano da soli: crisi umanitaria, crollo economico, repressione politica, milioni di persone costrette all’esilio.

Ricordo che il Venezuela è stato sospeso dal MERCOSUR già nel 2016, con sospensione resa definitiva nel 2017 per la rottura dell’ordine democratico. Potrei citare altre cose ma mi fermo qui.

Quindi rafforzare i legami tra il Consiglio d’Europa e l’America Latina è un obiettivo nobile, che condividiamo, ma che non può tradursi in un esercizio di equilibrismo diplomatico che dimentica chi combatte ogni giorno per quei valori che diciamo di voler promuovere. Se vogliamo essere credibili, dobbiamo avere il coraggio delle parole.

Ed è per questo, cari colleghi, che pur votando a favore, perché sono a favore, eccome, dell'amicizia e del rapporto tra il Consiglio d'Europa e l'America Latina, non posso però nascondere tutto il rammarico per un’occasione persa. Persa male, lo devo dire.

È il doppio standard che in questa casa vediamo, perché per non citare per nome e cognome la peggiore dittatura del mondo, vediamo peraltro che vengono citati per nome, cognome, indirizzo e numero di telefono tanti altri paesi, quando potrebbe anche non essere fatto.