I declare the Fourth Part Session of the Ordinary 2022 Session of the Parliamentary Assembly of the Council of Europe open.

Madam Secretary General, Deputy Secretary General, Madam Secretary General of the Parliamentary Assembly of the Council of Europe, Ambassadors, Members of the Parliamentary Assembly of the Council of Europe, all those who are following our meeting online, or at the public gallery, may I welcome you all to the beginning of this Fourth Part Session.

Please allow me to make some opening remarks before starting our proceedings.

I welcome you all in this hemicycle - the same place where, 30 years ago, Britain's wise, beloved and now late Queen Elizabeth praised all the efforts to bring the European family together. Words of wisdom: she referred to Mr Winston Churchill, who was amongst the first to propose to set up a Council of Europe, to overcome the horrors of the World War and formed the first Assembly in Strasbourg, here in 1949.

Also in this very hemicycle it was Mr Mikhail Gorbachev, in 1989, who called for a common European house, marking therewith, finally, the beginning of the end of the Cold War, and the brutal divide of our continent.

We pay respect to both these heads of state who passed away so recently for their role in bringing Europe together, in line with our statute of the Council of Europe.

May I especially welcome the members of the Ukrainian delegation as committed ambassadors of the citizens of Ukraine, who suffer day after day from the terrible Russian war of aggression. So far, tens of thousands have been killed or wounded; millions had to leave their homes and even their country. A massive respectless destruction is ongoing, and even nuclear threats have now become part of the Russian aggression.

Earlier this morning, as you know, the whole of Ukraine woke up to the sirens; and another series of barbaric Russian strikes on residential areas and civilian infrastructures took place, targeting even the historic centre of Kyiv, the cities of Zaporizhzhia, Dnipro, Odessa, Lviv, Zhytomyr, and many others.

Many, many, many missiles were launched against Ukraine. This unforgivable, indiscriminatory attack is still going on at the moment that we are meeting here. 

People driving or going to work, accompanying their children to schools or kindergartens in the early hours of this morning have been killed; have been injured, and are in despair.

This comes in addition to the horrific attacks on the residential buildings in the city of Zaporizhzhia over the weekend that took the lives of more than 50 innocent civilians.

Dear colleagues, these atrocities that deliberately and manifestly target non-military targets and aim to terrorise innocent people cannot be ignored and cannot be justified.

Together with the Secretary General and the Chair of the Committee of Ministers, we will issue, in a few minutes, a statement in which we make it very clear that this is again a brutal violation of international law, for which someone - some people - some authorities will be held accountable. 

May I - because of the fact that this war should never become a normality, and that we have to realise that so many people suffer the effects of this brutal war of aggression against our member State of Ukraine - may I call for a moment of silence for all the victims of this war that should never have started and must end as soon as possible.

MINUTE’S SILENCE

Thank you so much.

Dear colleagues,

The Council of Europe supports the brave struggle of the people of Ukraine to protect, uphold and regain national sovereignty and territorial integrity of their country and our member State.

We, as the Council of Europe, responded immediately, decisively, and with impressive unanimity to the Russian Federation's blatant violation of the very basic principles of international law and our statute by suspending and then expelling it from the Council of Europe. A sad but necessary decision welcomed by many in Europe, and seen as an example by many. Since then, we have sent our missions to Ukraine, are preparing several reports, and are offering our good services whenever and wherever needed.

I want to thank Ms Mariia MEZENTSEVA and her delegation for their excellent cooperation. I wish them strength, again, in these most difficult hours and days. 

Dear colleagues,

I am most grateful that the President of Ukraine, Mr Volodymyr Zelenskyy, has accepted my invitation to update our Parliamentary Assembly of the Council of Europe later this week, and exchange views with our Assembly on how we can further help Ukraine and the Ukrainian people.

Dear colleagues, the Russian war of aggression is profoundly challenging European and global multilateral architecture, which was built after the end of the Second World War and the Cold War.

As we are part and parcel of that multilateral architecture, it is now time, according to our Assembly, to rethink our specific role and to reconfirm our commitment to strengthen effective multilateralism and halt a resurrection of brutal unilateralism which has caused so much harm to our continent in the recent past.

Russia's unilateral aggression has led to a whole series of multilateral reactions. Last week in Prague, heads of states and governments of most European states came together to show European unity in favour of Ukraine's national sovereignty and territorial integrity and against Russia's violation of international law.

I very much welcome their commitment.

In that same week, a high level expert group, instigated by our Secretary General at the request of the Committee of Ministers, formulated 30 clear proposals on how to strengthen the role of the Council of Europe in a future European multilateral architecture.

Our Assembly itself will add its own proposals on the basis of the report of our colleague Ms Fiona O'LOUGHLIN, which is now in preparation in the Committee on Political Affairs and Democracy.

For tomorrow I have convened a meeting of the Joint Committee of the Parliamentary Assembly of the Council of Europe and the Committee of Ministers. There we will discuss the need to convoke at the earliest possible opportunity a fourth summit of heads of state and government of all our 46 member States, to decide on the future role of the Council of Europe as Europe's oldest and broadest treaty-based political community, in the future multilateral architecture, to protect peace and promote prosperity for all European citizens on the basis of the respect for the rule of law, human rights, and democracy.

May I, in this respect, quote the words of the Chair of our Committee of Ministers, Irish Minister of Foreign Affairs Mr Simon Coveney:

If not now, then when?

I very much agree with him. I am sure that the Secretary General agrees as well. I wish to use this occasion to thank her, Madam Secretary General, and the Irish presidency of the Committee of Ministers for their tremendous efforts in promoting the organisation of the summit and to ensures that its agenda will focus on the most relevant issues.

On Wednesday morning, the Irish minister for European Affairs, Mr Thomas Byrne, will update us on the most recent developments and answer our questions. On Thursday, our Secretary General will do the same, I expect.

I would like to inform you that we can be most satisfied with the excellent cooperation between the Committee of Ministers and our Parliamentary Assembly of the Council of Europe.

The synergies between the two statutory bodies of the Council of Europe have increased considerably, in line with the objectives we defined in the report on the role and mission of the Council of Europe, adopted back in 2019 in our report on the strategic priorities for the Council of Europe, which we adopted here last year after we had read the proposals of our Secretary General in this respect.

Let me use this opportunity to warmly congratulate Ms Síofra O'Leary, judge in respect of Ireland, on her recent election as the new President of our European Court of Human Rights - the first ever female president. We wish her all the wisdom she needs in this challenging position. We thank President Robert Spano for the good work that he has delivered.

Je déclare ouverte la quatrième partie de la session ordinaire 2022 de l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe.

Madame la Secrétaire Générale, Madame la Secrétaire générale adjointe, Madame la Secrétaire générale de l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe, Mesdames et Messieurs les Ambassadeurs, chers membres de l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe, tous ceux qui suivent notre réunion en ligne ou dans la tribune, je vous souhaite la bienvenue au début de cette quatrième partie de session.

Permettez-moi de faire quelques remarques préliminaires avant de commencer nos travaux.

Je vous souhaite la bienvenue dans cet hémicycle – le même endroit où, il y a trente ans, la sage et bien-aimée reine d'Angleterre, Sa Majesté la reine Elizabeth II, aujourd'hui décédée, a loué tous les efforts déployés pour rassembler la famille européenne. Elle prononçait alors des mots de sagesse, en faisant référence à Sir Winston Churchill, qui a été parmi les premiers à proposer la création d'un Conseil de l'Europe pour surmonter les horreurs de la seconde guerre mondiale et à former la première Assemblée à Strasbourg, ici même, en 1949.

C'est également dans ce même hémicycle que M. Mikhaïl Gorbatchev, en 1989, a appelé à la création d'une maison européenne commune, marquant ainsi, enfin, le début de la fin de la guerre froide et de la division brutale de notre continent.

Nous rendons hommage à ces deux chefs d'État, décédés si récemment, pour leur rôle dans le rapprochement de l'Europe, conformément au Statut du Conseil de l'Europe.

Permettez-moi de saluer tout particulièrement les membres de la délégation ukrainienne, ambassadeurs engagés des citoyens de l'Ukraine, qui souffrent jour après jour de la terrible guerre d'agression russe. Jusqu'à présent, des dizaines de milliers de personnes ont été tuées ou blessées ; des millions ont dû quitter leur foyer et même leur pays. Une destruction massive et sans respect est en cours, et même des menaces nucléaires font désormais partie de l'agression russe.

Plus tôt ce matin, comme vous le savez, toute l'Ukraine s'est réveillée au son des sirènes ; et une nouvelle série de frappes russes barbares sur des zones résidentielles et des infrastructures civiles a eu lieu, visant même le centre historique de Kiev, les villes de Zaporizhzhia, Dnipro, Odessa, Lviv, Zhytomyr, et bien d'autres.

Énormément de missiles ont été lancés contre l'Ukraine. Cette attaque impardonnable et aveugle est toujours en cours au moment où nous nous réunissons ici. Des personnes conduisant ou se rendant au travail, accompagnant leurs enfants à l'école ou au jardin d'enfants aux premières heures de ce matin ont été tuées, ont été blessées et sont dans le désespoir.

Cela vient s'ajouter aux horribles attaques contre les immeubles résidentiels de la ville de Zaporizhzhia au cours du week-end qui ont coûté la vie à plus de 50 civils innocents.

Chères et chers collègues,

Ces atrocités qui visent délibérément et manifestement des cibles non militaires et qui ont pour but de terroriser des personnes innocentes ne peuvent être ignorées ni justifiées.

Avec la Secrétaire Générale et le Président du Comité des Ministres, nous publierons, dans quelques minutes, une déclaration pour dire très clairement qu'il s'agit à nouveau d'une violation brutale du droit international, dont quelqu'un – certaines personnes, certaines autorités – sera tenu responsable.

Permettez-moi – en raison du fait que cette guerre ne devrait jamais devenir une normalité, et qu'il est nécessaire que nous nous rendions compte qu'un si grand nombre de personnes souffrent des effets de cette guerre d'agression brutale contre notre État membre, l'Ukraine – de demander une minute de silence pour toutes les victimes de cette guerre qui n'aurait jamais dû commencer et qui doit prendre fin le plus rapidement possible.

[Minute de silence]

Merci beaucoup.

 

Chères et chers collègues,

Le Conseil de l'Europe soutient la lutte courageuse du peuple ukrainien pour protéger, défendre et retrouver la souveraineté nationale et l'intégrité territoriale de son pays et de notre État membre.

En tant que Conseil de l'Europe, nous avons réagi immédiatement, de manière décisive et avec une unanimité impressionnante à la violation flagrante par la Fédération de Russie des principes les plus fondamentaux du droit international et de notre Statut en la suspendant puis en l'expulsant du Conseil de l'Europe. Une décision triste mais nécessaire, saluée par beaucoup en Europe, et considérée comme un exemple par beaucoup. Depuis lors, nous avons envoyé nos missions en Ukraine, nous préparons plusieurs rapports et nous offrons nos bons services partout et à tout moment.

Je tiens à remercier Mme Mariia MEZENTSEVA et sa délégation pour leur excellente coopération. Je leur souhaite encore une fois d'être forts en ces heures et jours très difficiles.

 

Chères et chers collègues,

Je suis très reconnaissant au Président de l'Ukraine, M. Volodymyr Zelensky, d'avoir accepté mon invitation à faire le point avec notre Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe dans le courant de cette semaine, et à échanger des vues avec notre Assemblée sur la manière dont nous pouvons continuer à aider l'Ukraine et le peuple ukrainien.

 

Chères et chers collègues,

La guerre d'agression russe remet profondément en question l'architecture multilatérale européenne et mondiale, qui a été construite après la fin de la seconde guerre mondiale et de la guerre froide. Comme nous faisons partie intégrante de cette architecture multilatérale, il est maintenant temps, selon notre Assemblée, de repenser notre rôle spécifique et de reconfirmer notre engagement à renforcer un multilatéralisme efficace et à mettre fin à la résurrection de l'unilatéralisme brutal qui a causé tant de mal à notre continent dans un passé récent.

L'agression unilatérale de la Russie a entraîné toute une série de réactions multilatérales. La semaine dernière à Prague, les chefs d'État et de gouvernement de la plupart des États européens se sont réunis pour montrer l'unité européenne en faveur de la souveraineté nationale et de l'intégrité territoriale de l'Ukraine et contre la violation du droit international par la Russie.

Je salue vivement leur engagement.

Au cours de la même semaine, un groupe d'experts de haut niveau, mis en place par notre Secrétaire Générale à la demande du Comité des Ministres, a formulé 30 propositions claires sur la manière de renforcer le rôle du Conseil de l'Europe dans une future architecture multilatérale européenne. Notre Assemblée elle-même ajoutera ses propres propositions sur la base du rapport de notre collègue Mme Fiona O'LOUGHLIN, qui est actuellement en préparation au sein de la commission des questions politiques et de la démocratie.

Pour demain, j'ai convoqué une réunion du Comité mixte de l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe et du Comité des Ministres. Nous y discuterons de la nécessité de convoquer dès que possible un 4e Sommet des chefs d'État et de gouvernement de nos 46 États membres, afin de décider du rôle futur du Conseil de l'Europe en tant que communauté politique européenne la plus ancienne et la plus large fondée sur des traités, dans la future architecture multilatérale, en vue de protéger la paix et promouvoir la prospérité de tous les citoyens européens sur la base du respect de l'État de droit, des droits humains et de la démocratie.

Permettez-moi, à cet égard, de citer le Président de notre Comité des Ministres, le ministre irlandais des Affaires étrangères, M. Simon Coveney : « si ce n'est pas maintenant, alors quand ? » 

Je suis tout à fait d'accord avec lui. Je suis sûr que la Secrétaire Générale est également d'accord. Je souhaite profiter de cette occasion pour remercier Madame la Secrétaire Générale, ainsi que la présidence irlandaise du Comité des Ministres, pour les efforts considérables qu'ils ont déployés afin de promouvoir l'organisation du 4e Sommet et de garantir que son ordre du jour se concentrera sur les questions les plus pertinentes.

Mercredi matin, le ministre irlandais des Affaires européennes, M. Thomas Byrne, nous informera des derniers développements et répondra à nos questions. Jeudi, notre Secrétaire Générale en fera de même, je l'espère.

Je tiens à vous informer que nous pouvons être très satisfaits de l'excellente coopération entre le Comité des Ministres et notre Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe.

Les synergies entre les deux organes statutaires du Conseil de l'Europe se sont considérablement accrues, conformément aux objectifs que nous avons définis dans le rapport sur le rôle et la mission du Conseil de l'Europe, adopté en 2019, et notre rapport sur les priorités stratégiques du Conseil de l'Europe adopté ici l'an dernier après avoir pris connaissance des propositions de notre Secrétaire générale à cet égard.

Permettez-moi de saisir cette occasion pour féliciter chaleureusement Mme Síofra O'Leary, juge au titre de l'Irlande, pour sa récente élection en tant que nouvelle Présidente de notre Cour européenne des droits de l'homme – la toute première femme présidente. Nous lui souhaitons toute la sagesse dont elle a besoin dans ce poste difficile. Nous remercions M. Robert Spano pour le bon travail qu'il a accompli.

Dear Colleagues,

There are many important challenges in Europe that require our full attention this week, including the recent and very disturbing escalation of hostilities between Armenia and Azerbaijan, which has resulted in new casualties on both sides. I urge both countries to redouble their efforts to find a peaceful and lasting solution to the conflict, which is having such a negative impact on the lives of millions of people in the South Caucasus region. I call on the parliamentarians of Armenia and Azerbaijan to use this Assembly as a forum to discuss the most difficult issues and to establish a real dialogue to try to overcome the disagreements. Again, if not now, then when?

Other pressing issues in Europe are on this week's agenda: the European perspective for the Western Balkans, a joint debate on migration and asylum, combating Islamophobia, eliminating discrimination against women in sport, and the human rights implications of Brexit in Ireland. We will also debate important reports on the fulfilment of obligations and commitments of our Member States – Turkey, Hungary, and Romania – and we will welcome in this Chamber the President of the Swiss Confederation, Mr Ignazio CASSIS; the President of Ireland, Mr Michael D. HIGGINS and the Prime Minister of Albania, Mr Edi RAMA. I look forward to their contributions and the exchanges they will have with us.

Dear Colleagues,

Pink October is dedicated to the breast cancer awareness campaign. We will be associated with it through several events this week, during which you are invited to show your solidarity. Hearings have been organised; you will find a stand in front of the hemicycle distributing pink ribbons, and the Palais will be lit up in pink this evening.

Dear Colleagues,

On this 10 October, the whole world celebrates the World Day Against the Death Penalty. The United Nations is calling for a worldwide abolition. In the Council of Europe, the death penalty has already been banned for more than 20 years, an impressive result, among others, of effective multilateralism for peace and progress. We naturally support the call made by the United Nations.

Dear Colleagues,

This is the first session for many of you, to whom I extend a warm welcome.

Chers collègues,

De  nombreux défis importants en Europe requièrent toute notre attention cette semaine, parmi lesquels la récente et très inquiétante intensification des hostilités entre l'Arménie et l'Azerbaïdjan, qui a fait de nouvelles victimes des deux côtés. J'invite instamment les deux pays à redoubler d'efforts pour trouver une solution pacifique et durable au conflit, dont les effets sur la vie de millions de personnes dans la région du Caucase du Sud sont si négatifs. J'appelle les parlementaires arméniens et azerbaïdjanais à utiliser cette Assemblée comme une tribune leur offrant la possibilité de discuter des questions les plus difficiles et d'établir un véritable dialogue pour tenter de surmonter les désaccords. Encore une fois, si ce n'est pas maintenant, alors quand ?

D'autres questions urgentes en Europe sont à l'ordre du jour de cette semaine : les perspectives européennes pour les Balkans occidentaux, un débat conjoint sur la migration et l'asile, la lutte contre l'islamophobie, l'élimination de la discrimination à l'égard des femmes dans le monde du sport et les conséquences du Brexit pour les droits humains en Irlande. Nous débattrons aussi de rapports importants sur le respect des obligations et des engagements de nos États membres – la Türkiye, la Hongrie et la Roumanie – et nous accueillerons dans cet hémicycle le Président de la Confédération suisse, M. Ignazio Cassis ; le Président de l'Irlande, M. Michael D. Higgins et le Premier ministre de l'Albanie, M. Edi Rama J'attends avec intérêt leur contribution et les échanges qu'ils auront avec nous.

Chers collègues,

Octobre Rose est consacré à la campagne de sensibilisation au cancer du sein. Nous nous y associerons à travers plusieurs événements cette semaine, au cours desquels vous êtes invités à manifester votre solidarité. Des auditions ont été organisées ; vous trouverez devant l'hémicycle un stand qui distribue des rubans roses et le Palais sera illuminé en rose ce soir.

Chers collègues,

En ce 10 octobre, le monde entier célèbre la Journée mondiale contre la peine de mort. Les Nations Unies appellent à une abolition mondiale. Au Conseil de l'Europe, cette peine est déjà interdite depuis plus de vingt ans, résultat impressionnant, parmi d'autres, de multilatéralisme efficace en faveur de la paix et du progrès. Nous soutenons naturellement l'appel lancé par les Nations Unies.

Chers collègues,

Cette session est la première pour un grand nombre d'entre vous, auxquels je souhaite chaleureusement la bienvenue.

It will also be, dear colleagues, the very last session of our longest-serving member, Mr Boriss CILEVIČS, sitting here in front of me who has served this Assembly with so much passion, dedication, wisdom and commitment every since – yes, I pronounce it well – 1999. That is a century ago, dear Boriss.

Dear Boriss,

It has been a true pleasure and a great honour to work with you for so long. It will be difficult to imagine this hemicycle and this Assembly without you. As an honorary member, you probably will get that title, I can tell you, you will always be welcome in our home of democracy.

Normally, we just say goodbye. But for our longest-standing member, I think I have to give you flowers and thank you so much, Boriss for all the good you have work done.

For all of you who have not yet served 23 years in this Assembly, Boriss is the proof that it is doable and that you can do it in a way that we all appreciate.

Dear Colleagues,

May I inform you that at 12:30 p.m. the Václav Havel Prize Award Ceremony will be held in this hemicycle, but the choice will be made out of the three remarkable nominees for our annual Human Rights Prize. The nominees are Mr Vladimir Kara-Murza coming from the Russian Federation, the Rainbow Coalition/Invalid Campaign for LGBTQIA+ rights from Hungary, and the Ukraine 5 AM Coalition.

You are all invited to stay in the hemicycle then to show respect to all these very brave defenders of human rights. For now, let us start our work. Before we start to proceed to debate our Agenda, I would like to give the floor for a personal statement to Mr Ian LIDDELL‑GRAINGER. Ian, you have the floor.

Ce sera également, chères et chers collègues, la toute dernière session de notre plus ancien membre, M. Boriss CILEVIČS, assis ici devant moi, qui a servi cette Assemblée avec tant de passion, de dévouement, de sagesse et d'engagement depuis – oui, je le dis bien – 1999. Cela fait un siècle, cher Monsieur CILEVIČS.

Cher Monsieur CILEVIČS,

Ce fut un véritable plaisir et un grand honneur de travailler avec vous pendant si longtemps. Il sera difficile d'imaginer cet hémicycle et cette Assemblée sans vous. En tant que membre honoraire, – vous obtiendrez probablement ce titre – je peux vous dire que vous serez toujours le bienvenu dans notre maison de la démocratie. Normalement, nous nous contentons de vous dire au revoir. Mais, étant notre membre le plus ancien, je me dois de vous offrir des fleurs et vous remercier infiniment, Monsieur CILEVIČS, pour tout le bien que vous avez fait.

Pour toutes celles et ceux d'entre vous qui n'ont pas encore passé vingt-trois ans dans cette Assemblée, M. Boriss CILEVIČS est la preuve que cela est possible et que vous pouvez le faire d'une manière que nous apprécions tous.

Chères et chers collègues,

Permettez-moi de vous informer qu'à 12 h 30, la cérémonie de remise du prix Václav Havel se tiendra dans cet hémicycle. Le choix se fera entre les trois remarquables candidats à notre prix annuel des droits de l'homme. Les nominés sont M. Vladimir Kara-Murza venant de la Fédération de Russie, la Coalition Arc-en-ciel/Campagne pour les droits des LGBTQIA+ de Hongrie, et la Coalition Ukraine 5 AM. Vous êtes toutes et tous invités à rester dans l'hémicycle pour témoigner votre respect à ces très courageux défenseurs des droits humains.

Pour l'instant, commençons nos travaux.

Avant de commencer à débattre de notre ordre du jour, je voudrais donner la parole à M. Ian LIDDELL-GRAINGER pour une déclaration personnelle. Monsieur LIDDELL-GRAINGER, vous avez la parole.

Mr President, thank you.

I shall keep it very briefly.

Can I thank you, Ms Despina CHATZIVASSILIOU-TSOVILIS, the staff of the Council of Europe, and members throughout the Council of Europe, for the kindness that they showed with their words over the death of Her Majesty the Queen Elizabeth II.

We were quite overwhelmed with how many of you sent messages of good will to the United Kingdom and to individual members of the Council of Europe.

Her Majesty was an icon, and as Mr Tiny KOX said, she has been here on many occasions to do her work.

I just wanted to thank you and your countries for your kindness over what was a time, a little difficult period for the United Kingdom. We're all very grateful for your thoughts, your best wishes, and to you, Mr President, for your thoughts and wishes as well.

Thank you.

Monsieur le Président, je vous remercie.

Je serai très bref.

Je tiens à vous remercier, Madame Despina CHATZIVASSILIOU-TSOVILIS, le personnel du Conseil de l'Europe et les membres de l'ensemble du Conseil de l'Europe pour la gentillesse dont ils ont fait preuve par leurs paroles à l'occasion du décès de Sa Majesté la Reine Elizabeth II.

Nous avons été émus par le nombre d'entre vous qui ont envoyé des messages de bonne volonté au Royaume-Uni et à des membres individuels du Conseil de l'Europe.

Sa Majesté était une icône, et comme l'a dit M. Tiny KOX, elle est venue ici à de nombreuses reprises pour faire son travail.

Je voulais simplement vous remercier, vous et vos pays, pour votre gentillesse au cours de ce qui a été une période un peu difficile pour le Royaume-Uni. Nous sommes tous très reconnaissants pour vos pensées, vos meilleurs vœux, et à vous, Monsieur le Président, pour vos pensées et vos vœux, également.

Merci.

Thank you very much, Mr Ian LIDDELL‑GRAINGER, for this personal statement and also thanks to all our colleagues who did send their condolences to someone who was even longer reigning than Mr Boriss CILEVIČS for serving this Assembly. That is also possible.

 

The first item on the agenda is the examination of credentials of new members.

The names of the representatives and substitutes are in Doc. 15627. If no credentials are challenged, the credentials will be ratified.

Is there any challenge?

I do not see any, so the credentials are ratified. I welcome our new colleagues.

There's a lot of work to do, so be aware. If you want to stay here for 23 years, you have to be become relevant. Again, that is possible and doable.

 

We now come to the election of Vice-President of the Assembly in respect of France. The candidate from the French delegation is Mr Bertrand BOUYX. If there is no request for a vote, Mr BOUYX will be declared elected.

I do not see any requests for a vote, so Mr BOUYX is elected as a Vice-President of the Assembly. I congratulate him on his election.

 

Our next business is to consider the changes proposed in the membership of committees. These are set out in Documents Commissions (2022) 07 and Addendum.

Are the proposed changes in the membership of the Assembly’s committees agreed to?

They are.

 

Then before we examine the draft Agenda of this week, the Assembly needs to consider requests for debates under urgent and current affairs procedures.

 

The Bureau has received the following:

· a request under the urgent procedure for a debate on “Recent outrageous and inhuman activities of the Russian Federation”, requested by Mr ZINGERIS and 29 other members of the Assembly;

· a request under the urgent procedure for a debate on “Political consequences of the Russian Federation's aggression against Ukraine”, requested by the five political groups;

· a request for a current affairs debate on “The military hostilities between Armenia and Azerbaijan”, requested by the Monitoring Committee;

· a request for a current affairs debate on “The military hostilities between Azerbaijan and Armenia, including strikes against settlements and civilian infrastructures”, requested by the five political groups;

· and, a request for a current affairs debate on “Threatened bans of Pride events in Council of Europe member States”, requested by Mr LUCKS and 19 other members of the Assembly. 

 

Dear Colleagues,

At this meeting this morning the Bureau took note of the requests for urgent debate and current affairs debates and agreed to support the debates on:

[A] a debate under urgent procedure on “Political consequences of the Russian Federation's aggression against Ukraine”, on the report being prepared in the Political Affairs Committee by Mr ZINGERIS, which will cover all relevant issues, including this morning’s attacks;

[B] a current affairs debate on “Military hostilities between Azerbaijan and Armenia, including strikes against settlements and civilian infrastructures”; and

[C] a current affairs debate on “Threatened bans of Pride events in Council of Europe member States”.

 

We will start by considering the requests for the urgent debate. Does the Assembly agree to the Bureau’s recommendation to hold an urgent debate on “Political consequences of the Russian Federation's aggression against Ukraine” during this part-session?

I do not see an objection, so we do it that way.

We will now consider the request for a current affairs debate.

Does the Assembly agree to the Bureau's recommendation to hold current affairs debates on "Military hostilities between Azerbaijan and Armenia, including strikes against settlements and civilian infrastructures" and on “Threatened bans of Pride events in Council of Europe member States” during this part session?

I do not see objections, so the Bureau's recommendation is accepted. These requests for current affairs debates are, therefore, approved.

The Bureau proposes that the lead speaker for the current affairs debate on “Military hostilities between Azerbaijan and Armenia, including strikes against settlements and civilian infrastructures” will be Mr Paul GAVAN and for the debate on “Threatened bans of Pride events in Council of Europe member States” will be Mr Max LUCKS.

I do not see any objection.

 

Then we will now, let's see, I have to look carefully in my file. Which page is it Valerie? I'm now on page 17. Once in a while I invent something myself, but the rest is well prepared by our staff.

The next item of business is the adoption of the agenda for the Fourth part of the 2022 Ordinary Session (Doc. 15603 prov2).

The draft agenda submitted for the Assembly’s approval was brought up to date by the Bureau this morning.

I remind members that we have just agreed an urgent affairs debate and two current affairs debates as set out in the draft before you.

The Bureau’s proposal is to hold the urgent debate on Thursday morning, the debate on Russia's aggression, after the address from the President of Ukraine, Mr Volodymyr Zelenskyy.

The Bureau’s proposal is to hold the current affairs debate on “Military hostilities between Azerbaijan and Armenia, including strikes against settlements and civilian infrastructures” this afternoon after the address from the President of the Swiss Federation. If this is agreed, the speakers’ list for this debate will open as soon as possible and will be closed at 1:30 p.m. Please can members wishing to speak in this debate ensure that they are registered before 1:30 p.m.?

The Bureau’s proposal is to hold the current affairs debate on "Threatened bans of Pride events in Council of Europe member States" on Thursday afternoon as the first item of business. 

Then, I think we have dealt with the agenda if there are no objections.

 

The next item on the Agenda is the debate on the Progress Report of the Bureau and the Standing Committee (Doc. 15626 and addendum).

The debate must conclude by 12:30 p.m. I will, therefore, interrupt the list of speakers at around 12:20 p.m. I remind members that speaking time is 3 minutes.

In the debate I call Mr FRANK SCHWABE to present the Progress Report on behalf of Ms Selin SAYEK BOKE, the rapporteur. You have 7 minutes.

Mister SCHWABE, you have the floor.

Merci beaucoup, M. Ian LIDDELL-GRAINGER, pour cette déclaration personnelle, et merci aussi à tous nos collègues qui ont envoyé leurs condoléances à quelqu'un qui a régné encore plus longtemps que M. Boriss CILEVIČS au service de cette Assemblée. C'est également possible.

 

Le premier point de l'ordre du jour est la vérification des pouvoirs des nouveaux membres.

Les noms des représentants et suppléants figurent dans le Doc. 15627. Si aucun pouvoir n'est contesté, les pouvoirs seront ratifiés.

Y a-t-il une contestation ?

Je n'en vois pas, les pouvoirs sont donc ratifiés. Je souhaite la bienvenue à nos nouveaux collègues.

Il y a beaucoup de travail à faire, alors soyez attentifs. Si vous voulez rester ici pendant 23 ans, vous devez devenir pertinents. Encore une fois, c'est possible et faisable.

 

Nous en venons maintenant à l'élection du vice-président de l'Assemblée au titre de la France. Le candidat de la délégation française est M. Bertrand BOUYX. S'il n'y a pas de demande de vote, M. BOUYX sera déclaré élu.

Je ne vois pas de demande de vote, donc M. BOUYX est élu comme Vice-Président de l'Assemblée. Je le félicite pour son élection.

 

L'ordre du jour appelle l'examen des modifications proposées dans la composition des commissions. Celles-ci sont présentées dans les documents Commissions (2022) 07 et Addendum.

Les modifications proposées dans la composition des commissions de l'Assemblée sont-elles acceptées ?

Elles le sont.

 

Avant de passer à l’adoption de l’ordre du jour, l’Assemblée doit se prononcer sur les demandes de débat d’urgence et demandes de débat d’actualité:

- Une demande de débat d’urgence, présentée par M. Emanuelis ZINGERIS et 29 membres de l’Assemblée et intitulée « Les actions inhumaines et inacceptables récentes de la Fédération de Russie » ;

- une demande de débat d’urgence, présentée par les cinq groupes politiques et intitulée « Conséquences politiques de l'agression de la Fédération de Russie contre l'Ukraine » ;

- une demande de débat d’actualité présentée par la commission de suivi et intitulée « Les hostilités militaires entre l’Arménie et l’Azerbaïdjan » ;

- une demande de débat d’actualité présentée par les cinq groupes politiques et intitulée « Les hostilités militaires entre l’Azerbaïdjan et l’Arménie, en particulier les frappes contre des implantations et infrastructures civiles » ;

- une demande de débat d’actualité présentée par M. Max LUCKS et 19 membres de l’Assemblée et intitulée « Menaces d'interdiction des manifestations Pride dans les États membres du Conseil de l’Europe ».

 

 

Chers collègues, lors de sa réunion de ce matin, le Bureau a décidé de recommander à l’Assemblée de tenir :

- un débat d’urgence sur les « Conséquences politiques de l'agression de la Fédération de Russie contre l'Ukraine » ; qui couvrira l’ensemble des questions pertinentes, y compris les événements de ce matin.

- un débat d’actualité sur « Les hostilités militaires entre l’Azerbaïdjan et l’Arménie, en particulier les frappes contre des implantations et infrastructures civiles » : et

- un débat d’actualité sur les « Menaces d'interdiction des manifestations Pride dans les États membres du Conseil de l'Europe ».

 

Nous allons commencer par examiner les demandes de débat d'urgence.

L’Assemblée est-elle d’accord avec la proposition du Bureau de tenir un débat d’urgence sur les « Conséquences politiques de l'agression de la Fédération de Russie contre l'Ukraine » ?

Je ne vois pas d'objection ; nous procèderons donc ainsi.

Nous allons maintenant examiner la demande de débat d'actualité.

Nous passons maintenant aux débats d’actualité. L’Assemblée approuve-t-elle la recommandation du Bureau de tenir un débat d’actualité sur « Les hostilités militaires entre l’Azerbaïdjan et l’Arménie, en particulier les frappes contre des implantations et infrastructures civiles » et un second débat d’actualité sur « Les menaces d'interdiction des manifestations Pride dans les États membres du Conseil de l'Europe » ?

Je ne vois pas d'objections, la recommandation du Bureau est donc acceptée. Ces demandes de débats d'actualité sont donc approuvées.

Le Bureau propose que l'orateur principal du débat d'actualité sur « Les hostilités militaires entre l'Azerbaïdjan et l'Arménie, en particulier les frappes contre des implantations et des infrastructures civiles » soit M. Paul GAVAN, et que l'orateur principal du débat sur « Les menaces d'interdiction des manifestations Pride dans les États membres du Conseil de l'Europe » soit M. Max LUCKS.

Je ne vois pas d'objection.

 

Alors nous allons maintenant, [...] l'ordre du jour appelle l'adoption de l'ordre du jour de la quatrième partie de la session ordinaire de 2022 (Doc. 15603 prov2).

Le projet d'ordre du jour soumis à l'approbation de l'Assemblée a été mis à jour par le Bureau ce matin.

Je rappelle que nous venons d'approuver un débat d'urgence et deux débats d'actualité tels qu'ils figurent dans le projet qui vous est soumis.

La proposition du Bureau est de tenir le débat d'urgence jeudi matin, le débat sur l'agression de la Russie, après le discours du Président de l'Ukraine, M. Volodymyr Zelensky.

La proposition du Bureau est de tenir le débat d'actualité sur les « Hostilités militaires entre l'Azerbaïdjan et l'Arménie, y compris les frappes contre des implantations et des infrastructures civiles » cet après-midi après l'intervention du Président de la Fédération suisse. Si cette proposition est acceptée, la liste des orateurs pour ce débat sera ouverte dès que possible, et sera close à 13 h 30. Les membres qui souhaitent intervenir dans ce débat peuvent-ils s'assurer qu'ils sont inscrits avant 13 h 30 ?

La proposition du Bureau est de tenir le débat d'actualité sur « Les menaces d'interdiction des manifestations Pride dans les États membres du Conseil de l'Europe » le jeudi après-midi comme premier point de l'ordre du jour.

Ensuite, je pense que nous avons adopté l'ordre du jour, s'il n'y a pas d'objections.

 

L'ordre du jour appelle le débat sur le rapport d'activité du Bureau et de la Commission permanente (Doc. 15626 et addendum).

Le débat doit se terminer à 12 h 30. J'interromprai donc la liste des orateurs vers 12 h 20. Je rappelle que le temps de parole est de 3 minutes.

Dans le débat, la parole est à M. FRANK SCHWABE pour présenter le rapport d'activité au nom de Mme Selin SAYEK BÖKE, rapporteure. Vous disposez de 7 minutes.

Monsieur SCHWABE, vous avez la parole.

Dear Mr Boriss CILEVIČS, may I join the best wishes and thanks from the President.

Dear Mr President,

Dear colleagues,

Dear brave people of Ukraine who have to suffer a lot these minutes while we are sitting here.

This, that the Ukrainians are suffering the Russian aggression against Ukraine, this was a reason why we found, let's say courage, to say we need to renew the basis maybe of this organisation. We want to go for a fourth summit.

We are preparing this fourth summit, the both statutory organs of the organisation, the Committee of Ministers and the Parliamentary Assembly. The Secretary General set up a high-level reflection group on this fourth summit and reorganised the dialogue between both organs on this subject. The President mentioned that we will meet tomorrow to discuss it.

On the 24 June, the Bureau decided to set up an ad hoc committee to contribute to the report of this fourth summit as a renewed, improved and reinforced Council of Europe, being prepared by the Committee on Political Affairs and Democracy.

On 11 September there was a first meeting in Paris. We had a statement by Mr Evangelos VENIZELOS, rapporteur of the high-level reflection group on the Fourth Summit of Heads of State and Government of the Council of Europe, as well as by our rapporteur Ms Fiona O'LOUGHLIN, from Ireland, from the Alliance of Liberals and Democrats for Europe, with the report of fourth summit for renewed, improved and reinforced Council of Europe.

We for sure we welcome this kind of interaction between the ad hoc committee and the rapporteur, and we will have the next meeting on the 24 November in Reykjavik.

Cher Monsieur Boriss CILEVIČS, je me joins aux vœux et remerciements du Président.

Cher Monsieur le Président,

Chers collègues,

Chers braves gens d'Ukraine qui doivent souffrir beaucoup ces dernières minutes alors que nous sommes assis ici.

Le fait que les Ukrainiens souffrent de l'agression russe contre l'Ukraine est la raison pour laquelle nous avons trouvé, disons le courage, de dire que nous devons renouveler la base de cette organisation. Nous voulons organiser un quatrième sommet.

Nous préparons ce quatrième sommet, les deux organes statutaires de l'organisation, le Comité des Ministres et l'Assemblée parlementaire. La Secrétaire Générale a mis en place un groupe de réflexion de haut niveau sur ce quatrième sommet et a réorganisé le dialogue entre les deux organes sur ce sujet. Le Président a indiqué que nous nous réunirons demain pour en discuter.

Le 24 juin, le Bureau a décidé de créer une commission ad hoc pour contribuer au rapport de ce quatrième sommet en tant que Conseil de l'Europe renouvelé, amélioré et renforcé, en cours de préparation par la commission des questions politiques et de la démocratie.

Le 11 septembre, une première réunion a eu lieu à Paris. Nous avons eu une déclaration de M. Evangelos VENIZELOS, rapporteur du groupe de réflexion de haut niveau sur le quatrième sommet des chefs d'État et de gouvernement du Conseil de l'Europe, ainsi que de notre rapporteure Mme Fiona O'LOUGHLIN, d'Irlande, de l'Alliance des démocrates et des libéraux pour l'Europe, avec le rapport du quatrième sommet pour un Conseil de l'Europe renouvelé, amélioré et renforcé.

Nous nous réjouissons de ce type d'interaction entre la commission ad hoc et le rapporteur, et la prochaine réunion aura lieu le 24 novembre à Reykjavik.

I will perhaps say it in German, because when I express it emotionally, it is correspondingly easier for me.

I think we have to be clear that this organisation – and this has also been the case in the discussions of the last few days and weeks – is at a crossroads. Human rights in general are at a crossroads worldwide, multilateralism is at a crossroads, and the ability of a united Europe to act is. In our organisation, in the Council of Europe, this question is crystallising.

That's why the fourth summit can be a departure for something new, for strengthening ourselves. It can also – we have to be clear about this – be the beginning, the prelude to the irrelevance of this organisation, because our member States no longer value this organisation and perhaps other organisations are planning something else. We often discuss the European Political Community. I always don't know whether the President of France, as the initiator of this process and as, yes, host country for this organisation, is so clear about this, and whether all the European institutions of the European Union are so clear about the fact that there must be no duplication, but that in the end all the initiatives that take place must also harmonise with each other. We can complain about this initiative for a European Political Community or not. In any case, it is a reality, and we have to deal with it accordingly. That is why it is a great challenge for us.

Now we can discuss the reflection group, the composition of the reflection group, and the results. There are many who say: The results that have now been published are interesting and we are grateful for them, but the substance is still too little. We have to bring more substance, but then it is up to us to do that accordingly, because we make the difference. We also make the difference to all the ideas of 44 states to meet in Prague; that is, a European Political Community, because we are a parliamentary assembly. We have the strength of 46 parliaments that we can bring in accordingly, and it is up to us to bring in accordingly in this process. We really need a new political level to which we bring this Council of Europe accordingly. That is, it is fundamental. It's not something we want, it's fundamental, and it has to be the result of a fourth summit that the EU joins the European Convention on Human Rights.

We have to be clear in view of the horrors in Ukraine also of today what should it actually look like if we want to punish the most serious human rights crimes. We cannot talk forever about the question of a tribunal. We must produce results. I don't know whether it will ultimately be under the umbrella of the United Nations or based on the Council of Europe, but we need results. We cannot discuss it forever. We have to clarify procedurally how we want to create this great Europe of the Council of Europe, including the parts of countries that cannot be part of it today because they are governed in an authoritarian way and are not democratic, like Belarus and Russia.

We must also be clear: What is the consequence if member States do not respect fundamental court decisions? Then it can't just be a warning, but anyone who doesn't respect the core judgments of the Court can't be a member of this organisation in the end. I believe that this signal must go out from Reykjavík at the end. The conference, I have learned, has not yet been decided and will hopefully be decided in the next few days by the Committee of Ministers, and is to take place on 16 or 17 May, possibly in Reykjavík. I think we have to be there. I don't know how we're going to organise that; whether we're going to do it by ships, planes or something like that. I think we must not only be there with ideas. I think we must also be there physically. We must make it clear: that is the difference between this Council of Europe and everything else. We have this second strong part, and that is the Parliamentary Assembly. We are self-confident. We are needed accordingly in this process.

I would like to say two things at the end; one is the question of election observations. We have had two election observations, in Bosnia and Herzegovina and in Bulgaria. These will be discussed in the standing committee in Reykjavík in November.

Je vais peut-être passer à l'allemand – ce sera plus facile pour moi d'exprimer mes émotions.

Je pense que nous devons être conscients du fait que cette Organisation est à la croisée des chemins – et les discussions de ces derniers jours et semaines l'étaient également. Les droits humains en général sont à la croisée des chemins dans le monde entier, le multilatéralisme est à la croisée des chemins, tout comme la capacité d'action d'une Europe unie. Et dans notre Organisation, le Conseil de l'Europe, ces problèmes sont particulièrement visibles.

C'est pourquoi le 4e Sommet peut être l'occasion d'un rebond, d'un renforcement, mais il peut aussi – nous devons en être conscients – représenter le début d'un déclin irrémédiable de cette Organisation, parce que nos États membres ne la prennent plus au sérieux et que d'autres organisations ont peut-être d'autres projets. Et nous discutons souvent de la Communauté politique européenne. Je ne sais pas si le Président Macron, en tant qu'initiateur de ce processus et la France en tant que pays accueillant cette Organisation se rendent bien compte qu'il ne doit pas y avoir de double emploi, et qu'en définitive, toutes les initiatives doivent s'harmoniser entre elles. Que cette initiative d'une Communauté politique européenne nous plaise ou non, elle est en tout cas une réalité et nous devons la gérer en conséquence. C'est pourquoi il s'agit là d'un grand défi pour nous.

Nous pouvons maintenant discuter du groupe de réflexion, de sa composition et des résultats attendus. Beaucoup disent que les résultats publiés sont intéressants – et nous les remercions – mais que sur le fond, cela ne suffit pas. Il faut plus de fond, mais c'est alors à nous d'apporter du contenu – parce que c'est nous qui faisons la différence : 44 États se sont réunis à Prague dans le cadre de cette Communauté politique européenne. Mais nous, nous sommes une Assemblée parlementaire, nous sommes la dimension européenne, nous avons 46 parlements européens, alors c'est à nous de nous mobiliser, de nous impliquer dans ce processus, de faire preuve aussi de force. Et nous avons vraiment besoin d'un nouveau rebond politique au Conseil de l'Europe, d'un nouvel effort. C'est fondamental.

Le 4e Sommet doit aussi être l'occasion pour l'UE d'adhérer à la Convention européenne des droits de l'homme. Au vu des horreurs qui se produisent au quotidien en Ukraine, qu'allons-nous faire si nous voulons punir les crimes les plus graves en matière de droits humains ? Nous ne pouvons pas parler éternellement de la question d'un tribunal, mais nous devons obtenir des résultats et agir. Je ne sais pas s'il sera finalement placé sous l'égide des Nations Unies ou s'il s'inspirera du Conseil de l'Europe, mais nous avons besoin de résultats. Nous ne pouvons pas en discuter indéfiniment et nous devons clarifier les procédures pour savoir comment nous voulons créer cette grande Europe du Conseil de l'Europe, et donner leur place aux pays qui, malheureusement de par leurs régimes autoritaires, non démocratiques, ne peuvent pas en faire partie aujourd'hui, tels que le Bélarus et la Russie.

Et nous devons aussi être clairs : quelles sont les conséquences du non-respect des décisions de la CEDH par les États membres ? Cela ne peut pas durer. Ceux qui ne respectent pas les arrêts de la Cour de Strasbourg ne peuvent pas rester membres de cette Organisation. Il n'y a pas encore de décision, mais dans quelques jours le Comité des Ministres devrait décider qu'il y ait une réunion à Reykjavík le 16 ou le 17 mai. Je pense que nous devrons y participer et être là. Nous ne devons pas seulement apporter des contributions à distance mais nous devons être présents. Il faudra trouver le budget. C'est justement la différence entre ce Conseil de l'Europe et tout le reste. Nous avons justement ce deuxième pilier : l'Assemblée parlementaire. Et cette dimension parlementaire doit être pleinement incluse dans ce processus.

Enfin, je voudrais dire deux choses pour terminer : la première est que nous avons eu deux missions d'observation électorale, en Bosnie-Herzégovine et en Bulgarie. Les rapports seront discutés en novembre à Reykjavík en Commission permanente. Et pour finir, et je m'en réjouis, au bureau il y a unanimité sur le fait que tous ceux siégeant au sein de l'Assemblée devraient pouvoir prendre la parole et cela vaut aussi pour la délégation du Kosovo. Ce serait une bonne chose qu'ils puissent intervenir également dans ces débats, notamment sur les Balkans mais pas seulement. Donc, cette décision, c'est un pas en avant pour l'Union européenne et l'Europe.

Ich will es vielleicht auf Deutsch sagen – weil es mir dann doch, wenn ich es emotional ausdrücke, entsprechend leichter fällt.

Ich finde, wir müssen uns klar sein, dass diese Organisation – und so waren auch die Diskussionen der letzten Tage und Wochen – am Scheideweg steht. Menschenrechte allgemein stehen weltweit am Scheideweg, der Multilateralismus steht am Scheideweg, und die Handlungsfähigkeit eines vereinigten Europas. Und in unserer Organisation, im Europarat, kristallisiert sich diese Frage.

Und deswegen kann der vierte Gipfel ein Aufbruch sein zu Neuem, sich zu stärken, aber es kann auch – das müssen wir uns klarmachen – auch der Beginn sein, der Auftakt zu einer Bedeutungslosigkeit dieser Organisation, weil unsere Mitgliedsstaaten diese Organisation nicht mehr wertschätzen und vielleicht auch andere Organisationen anderes planen. Und wir diskutieren vielfach über die Europäische Politische Gemeinschaft. Ich weiß immer nicht, ob dem Präsidenten Frankreichs als Initiator dieses Prozesses und als, ja, host country für diese Organisation, das so klar ist, und ob allen europäischen Institutionen der Europäischen Union so klar ist, dass es eben keine Dopplung geben darf, sondern dass am Ende all das, was an Initiativen stattfindet, auch miteinander harmonieren muss. Aber wir können uns beschweren über diese Initiative zu einer Europäischen Politischen Gemeinschaft oder nicht – sie ist jedenfalls Realität und wir müssen entsprechend damit umgehen. Und deswegen ist es für uns eine große Herausforderung.

So, jetzt können wir über die Reflexionsgruppe diskutieren und über die Zusammensetzung der Reflexionsgruppe und über die Ergebnisse. Es gibt viele, die sagen: Das, was dort an Ergebnissen jetzt publiziert wurde, ist interessant und wir danken dafür, aber es ist in der Substanz noch zu wenig. Wir müssen mehr Substanz bringen, aber dann ist es ja an uns, das entsprechend zu tun – weil wir machen den Unterschied. Wir machen auch den Unterschied zu allen Ideen von 44 Staaten, sich in Prag zu treffen; also einer Europäischen Politischen Gemeinschaft. Weil wir sind eine Parlamentarische Versammlung. Wir haben die Stärke von 46 Parlamenten, die wir entsprechend einbringen können und es ist an uns, uns in diesem Prozess entsprechend einzubringen. Und wir brauchen wirklich eine neue politische Ebene, auf die wir diesen Europarat entsprechend bringen. Das heißt, es ist fundamental. Das ist nicht etwas, was wir uns wünschen, sondern es ist fundamental und muss Ergebnis eines vierten Gipfels sein, dass die EU der Europäischen Menschenrechtskonvention beitritt.

Wir müssen uns angesichts der Schrecken in der Ukraine auch des heutigen Tages klarwerden; wie soll es denn eigentlich aussehen, wenn wir schwerste Menschenrechtsverbrechen ahnden wollen. Wir können nicht ewig über die Frage eines Tribunals reden, sondern wir müssen Ergebnisse bringen. Ob es am Ende unter dem Dach der Vereinten Nationen ist oder angelehnt an den Europarat, weiß ich gar nicht, aber wir brauchen Ergebnisse. Wir können nicht ewig darüber diskutieren und wir müssen prozedural klären, wie wir dieses große Europa des Europarats schaffen wollen, inklusive der Teile von Ländern, die heute nicht dabei sein können, weil sie eben autoritär regiert werden und nicht demokratisch sind, wie Belarus und Russland.

Und wir müssen eben uns auch klar sein: Wie ist denn die Konsequenz, wenn Mitgliedsstaaten fundamentale Gerichtsurteile nicht achten? Dann kann es nicht bei einer Warnung bleiben, sondern wer hier im Kern Urteile des Gerichtshofs nicht respektiert, kann am Ende auch nicht Mitglied dieser Organisation sein. Ich glaube, dieses Signal muss ausgehen am Ende von Reykjavík. Die Konferenz, so habe ich gelernt, ist noch nicht beschlossen, wird hoffentlich in den nächsten Tagen beschlossen vom Ministerkomitee, soll am 16. oder 17. Mai möglicherweise in Reykjavík stattfinden. Ich finde, wir müssen dabei sein. Ich weiß nicht, wie wir das organisieren; ob wir das mit Schiffen, Flugzeugen oder Ähnlichem machen. Aber ich finde, wir dürfen nicht nur mit Ideen dabei sein, sondern ich finde, wir müssen auch physisch mit dabei sein, wir müssen deutlich machen: Das ist eben der Unterschied dieses Europarats zu allem anderen. Wir haben eben diesen zweiten starken Teil, und das ist die Parlamentarische Versammlung – und wir sind selbstbewusst, wir werden entsprechend gebraucht in diesem Prozess.

Ich will zwei Dinge noch zum Ende sagen; das eine ist die Frage von Wahlbeobachtungen. Wir haben zwei Wahlbeobachtungen gehabt, in Bosnien und Herzegovina und in Bulgarien. Die werden diskutiert im standing committee in Reykjavík im November.

The last question, and I welcome this very much, was a unanimous decision at the end in the Bureau is that all those who are here in the Assembly who have the right to sit should have the right to speak. This concerns the country of Kosovo. The Kosovan delegation is here with us. It is good that they have the opportunity to speak in the debate about the Balkans, not just now but in the future.

I think it is a very good sign for a unified Europe.

Thank you very much. 

La dernière question, et je m'en réjouis beaucoup, a fait l'objet d'une décision unanime au Bureau : tous ceux qui sont ici dans l'Assemblée et qui ont le droit de siéger devraient avoir le droit de s'exprimer. Cela vaut aussi pour le pays du Kosovo. La délégation kosovare est ici avec nous. Il est bon qu'elle ait l'occasion de s'exprimer dans le débat sur les Balkans, non seulement maintenant mais aussi à l'avenir.

Je pense que c'est un très bon signe pour une Europe unifiée.

Merci beaucoup.

Thank you very much Mr Frank SCHWABE for presenting the progress report.

Now I opened the debate. We first are going to listen to the five speakers on behalf of political groups and the first speaker on behalf of the Socialists, Democrats and Greens Group is Mr Titus CORLĂŢEAN from Romania.

Titus, you have the floor.

Merci beaucoup à M. Frank SCHWABE d'avoir présenté le rapport d'activité.

J'ouvre maintenant le débat. Nous allons d'abord écouter les cinq orateurs au nom des groupes politiques et le premier orateur au nom du Groupe des socialistes, démocrates et verts est M. Titus CORLĂŢEAN de Roumanie.

Monsieur CORLĂŢEAN, vous avez la parole.

Yes.

Thank you, Mr President.

Colleagues, I would like first of all to thank the rapporteur of the Assembly, and of course, the leader of the Socialist Group Mr Frank SCHWABE for introducing a very well structured report, progress report. We share the conclusions.

On behalf of the Socialist Group I will focus specifically on two items: the fourth summit and the new European Political Community.

First of all, on the fourth summit, the summit it is about the tragedy generated by the Russian aggression against Ukraine. But beyond that, it is in essence the issue of promoting now the idea, the vision, of a summit that should give clear substantial solutions to serious challenges against the rule-based international organisation, against multilateralists, and international law, which is opposed to the unilateral actions based on the abusive illegal use of force.

Simultaneously, we saw this new initiative, the European Political Community, a political community which is proposed, and we saw already a first meeting summit in Prague that took place very recently. A political initiative that on one side can or should have some political positive inputs and consequences because the political dialogue within such a fora can be and should be a positive one. But on the other side, this initiative raises serious questions.

We see and many have seen the risk of diminishing the role, the scope and competences of the Council of Europe. A possible application of some of our competences.

Some serious other questions were raised. We saw only 43 European states out of 46, it's our members, that attended and were invited to the Prague conference.

That might be a sign of a Europe with different speeds, and this is unacceptable.

We saw also a political process that generates some other serious questions. Some are considering it being a risk of being a substitute for the European accession process, and this cannot be accepted.

Also, we already heard some political voices in European states that promote it as a generous vision. We agreed at the level of principle to stop the war, to stop the loss of lives, but a vision which is accompanied by a so-called pragmatic approach, a vision that can be done through political negotiations and with concessions and some loss of territories by Ukraine, and this is unacceptable. Why? Because that will imply a pragmatic acceptance of the violation of fundamental principles of international law, territorial integrity, sovereignty, peaceful settlement of disputes. We cannot accept as an international organisation such a thing.

So we understand now why it is important such a summit that should promote substantial solutions sooner rather than later. Definitely, the most important thing is to promote the vision of an international court to sanction the crime of aggression, because this is the essence of the subject. PACE should be present, as the rapporteur mentioned, because the Council of Europe doesn't mean only presidents and governments, first of all that means nations, their political and parliamentary representations, and the Parliamentary Assembly. We need political management of this process.

Thank you so much.

Merci, Monsieur le Président.

Chères et chers collègues,

Je voudrais tout d'abord remercier le rapporteur de l'Assemblée et président du Groupe des socialistes, démocrates et verts, M. Frank SCHWABE, pour avoir présenté un rapport très bien structuré. Nous en partageons les conclusions.

Au nom du Groupe socialiste, je me concentrerai plus particulièrement sur deux points : le 4e Sommet et la nouvelle Communauté politique européenne.

Tout d'abord, en ce qui concerne le 4e Sommet, nous parlons de la tragédie générée par l'agression russe contre l'Ukraine. Mais au-delà de cela, il s'agit essentiellement de promouvoir l'idée d'un sommet qui devrait apporter des solutions claires et substantielles à des défis sérieux pour l'organisation internationale basée sur des règles, pour les multilatéralistes et pour le droit international, face aux actions unilatérales basées sur l'utilisation abusive et illégale de la force.

Simultanément, nous avons vu cette nouvelle initiative : la Communauté politique européenne, une communauté politique qui est proposée, et une première réunion a déjà été tenue à Prague très récemment. Il s'agit d'une initiative politique qui, d'un côté, peut ou devrait avoir des conséquences politiques positives, car le dialogue politique au sein de tels forums peut et doit être positif.

Mais d'un autre côté, cette initiative soulève de sérieuses questions. Nous voyons, et beaucoup ont vu, le risque de diminuer le rôle, la portée et les compétences du Conseil de l'Europe : le risque éventuel de dupliquer certaines de nos compétences.

D'autres questions sérieuses ont été soulevées. Nous avons vu que seuls 43 États européens sur 46, c'est-à-dire nos membres, ont participé et ont été invités à la conférence de Prague. Cela pourrait être le signe d'une Europe à différentes vitesses, ce qui est inacceptable.

Nous avons également assisté à un processus politique qui suscite d'autres questions sérieuses. Certains considèrent qu'il risque de remplacer le processus d'adhésion à l'Union européenne, et cela ne peut être accepté.

Par ailleurs, nous avons déjà entendu certains responsables politiques d'États européens qui la promeuvent comme une vision généreuse. Nous sommes d'accord sur le principe d'arrêter la guerre et les meurtres, mais une vision qui s'accompagne d'une approche dite pragmatique – une vision qui peut se faire par le biais de négociations politiques, de concessions et d'une certaine perte de territoires par l'Ukraine – est inacceptable. Pourquoi ? Parce que cela impliquera une acceptation pragmatique de la violation des principes fondamentaux du droit international, de l'intégrité territoriale, de la souveraineté, du règlement pacifique des différends. Nous ne pouvons pas accepter une telle chose en tant qu'organisation internationale.

Nous comprenons donc maintenant pourquoi il est important d'organiser un tel sommet qui devrait promouvoir des solutions substantielles le plus tôt possible. Il est certainement primordial de promouvoir l'existence d'une cour internationale pour sanctionner le crime d'agression, car c'est l'essence même du sujet. L'APCE devrait être présente, comme l'a mentionné le rapporteur, parce que le Conseil de l'Europe, ce n'est pas uniquement les présidents et les gouvernements : c'est avant tout les nations, leurs responsables politiques et parlementaires, ainsi que l'Assemblée parlementaire. Nous avons besoin d'une gestion politique de ce processus.

Merci beaucoup.

Thank you very much. 

I ask colleagues to stick to the three minutes because we have a time problem. 

The next speaker is Mr Aleksander POCIEJ on behalf of the Group of the European People's Party.

Aleksander, you have the floor.

Merci beaucoup.

Je demande à mes collègues de s'en tenir aux trois minutes car nous avons un problème de temps.

L'orateur suivant est M. Aleksander POCIEJ au nom du Groupe du Parti populaire européen.

Monsieur POCIEJ, vous avez la parole.

Thank you very much.

I would like to start with Mr Boriss CILEVIČS. Boriss, you've been listening to some good things from the leader of the Socialist Group. I mean, as the leader of the Group of the European People's Party, we don't always agree but your work is really spectacular. I really congratulate you.

Fourth summit, I would just like to say one thing. Many of us are seriously concerned about two things: is this really going to have an impact on our organisation? Is it going to be something that will perhaps shake up the Organisation and the member states? Or not much at all?

Secondly, and this is expressed by many colleagues, there is a visible lack of our participation. I am talking about our Assembly as a whole.

Let's talk about what happened today. The attack of the Russian Federation on civilians, on energy centres, on residential buildings, clearly shows that all the Chamberlains of our time were completely wrong in their analysis that Russia's appetite can be appeased. We must follow our own report concerning the creation of an ad hoc tribunal to judge those who gave the orders for this aggression. One may ask: is Russia not becoming a terrorist country?

But at the same time, we should not lose sight of the threats in the Caucasus, where two nations are rising against each other. We must send a very strong message: that we will not tolerate the situation where some countries use the situation – where the world is focused on the war in Ukraine, to attack each other.

Also, we have to send a very strong signal to Turkey, which is sending threats in a very delicate period where we should be very careful with all the threats against our neighbors.

Thank you very much.

Merci beaucoup.

Je voudrais commencer par M. Boriss CILEVIČS. Boriss, vous avez écouté de bonnes choses de la part du chef des socialistes. Je veux dire, en tant que chef du PPE, on n'est pas toujours d'accord mais votre travail est vraiment spectaculaire. Vraiment toutes mes félicitations. 

Quatrième sommet ; moi, je voudrais seulement dire une chose. Beaucoup parmi nous s'inquiètent sérieusement pour deux choses : est-ce que l'on va vraiment avoir un impact sur notre Organisation ? Est-ce que ça va être quelque chose qui va peut-être secouer l'Organisation et les pays membres ? Ou pas grand-chose ? Ensuite, et c'est exprimé par beaucoup de collègues, il y a un manque visible de notre participation. Je parle de l'ensemble de notre Assemblée.

Parlons des choses qui se sont passées aujourd'hui. L'attaque de la Fédération russe contre les civils, contre les centres énergétiques, contre les bâtiments d'habitation, cela montre visiblement que tous les Chamberlain de notre époque se sont complètement trompés en analysant qu'on peut apaiser la Russie, l'appétit de la Russie.

Nous devons suivre notre propre rapport concernant la création d'un tribunal ad hoc pour juger ceux qui ont donné les ordres pour cette agression. On peut se demander : est-ce que la Russie ne devient pas un pays terroriste ? Mais en même temps, nous ne devrions pas perdre de vue les menaces qui encombrent le Caucase, où deux nations se lèvent l'une contre l'autre. Nous devons envoyer une message très fort : que nous n'allons pas tolérer la situation où certains pays utilisent la situation –où le monde est concentré sur la guerre d'Ukraine, pour s'entre-attaquer.

De même, nous devons aussi envoyer un signal très fort à la Türkiye, qui envoie des menaces dans une période très délicate où nous devrions être vraiment très prudents avec toutes les menaces contre nos voisins.

Merci beaucoup.

Thank you, Mr Aleksander POCIEJ.

Now I call any debate Mr Ian LIDDELL-GRAINGER on behalf of the European Conservatives Group.

Ian, you have the floor.

Merci, Monsieur Aleksander POCIEJ.

La parole est maintenant à M. Ian LIDDELL-GRAINGER, au nom du Groupe des conservateurs européens.

Ian, vous avez la parole.

Thank you very much, Mr President.

I think this is an interesting time to be in the Council of Europe. As of today, a hundred missiles – I'm told – have hit Ukraine. This is a time that we must stand up and be counted. If we want to make progress, which is what we are talking about and I have heard Mr Aleksander POCIEJ say, and Mr Frank SCHWABE, and other people, this is the time that we have to show our mettle. This is the first time since the Second World War we have gone back into a European war. And, therefore, the time has come.

And I have been reading through the report of the High Level Reflection Group of the Council of Europe – a report which I would recommend colleagues to look at. There are 30 recommendations. I will say, Mr President, a lot of this I think is management speak as we would say in English. In other words, you would have got it from a very good company that had written it.

Surely, we should concentrate on our core ability which is the defence of democracy. That is what we were set up to do. That is what we should still be doing. To defend democracy, this summit must show that we have a place in the world and what our place in the world is. No organisation has a right to exist. You have to actually earn that right to do what you want to. What we did in 1946 is really what we are still doing. That is the right attitude but it is being diluted, it is being watered down. We must do more. This report is only good as far as it goes, colleagues.

But the question I have for you if we want to make progress is what is this organisation going to look like? Do we do too many reports? Do we monitor elections in the wrong way? Are we out of touch with the reality of what we do? How many reports that you have ever done yourselves or been part of have actually made any impact at all anywhere across the nations of the Council of Europe? I would suggest very, very few.

I would also argue that the way that we present ourselves is insular – we look at ourselves, we sit here and we look at ourselves. We have got to be much more proactive. There are organisations – within this organisation – I have never come across. I asked for a list of them and it is quite remarkable. And they are doing a lot of good stuff but we do not sell ourselves. The United Nations does very well. The Commonwealth, which is part of the United Kingdom, does very well. The OECD does very well. NATO-PA very well, which is the parliamentary side of NATO. There are lots of other organisations in Africa, Australasia, right across the world that show themselves. We do not and to me if we are going to make progress that progress has to be what we are going to look like for the next 50 to 60 years of this organisation.

And I would ask you, Mr President, when we have the High Level Summit, let us discuss openly really what matters to us as parliamentarians in this organisation.

Thank you, sir.

Merci beaucoup, Monsieur le Président.

Je pense que c'est un moment intéressant pour se trouver ici, au Conseil de l'Europe. À ce jour, une centaine de missiles – m'a-t-on dit – ont frappé l'Ukraine. C'est maintenant que nous devons nous lever et nous faire entendre. Si nous voulons faire des progrès, et j'ai entendu M. Aleksander POCIEJ, M. Frank SCHWABE et d'autres personnes le dire, c'est maintenant que nous devons montrer notre courage. C'est la première fois depuis la seconde guerre mondiale que nous replongeons dans une guerre européenne. Le moment est venu de nous faire entendre.

J'ai lu le rapport du groupe de réflexion de haut niveau du Conseil de l'Europe – un rapport que je recommande à mes collègues. On y trouve 30 recommandations. Je dirais, Monsieur le Président, qu'une grande partie de ces recommandations relève du langage de gestion, comme on dirait en anglais. En d'autres termes, vous auriez pu l'obtenir d'une très bonne entreprise qui l'aurait rédigé.

Nous devrions certainement nous concentrer sur notre compétence principale, qui est la défense de la démocratie. C'est pour cela que nous avons été créés. C'est ce que nous devrions continuer à faire. Pour défendre la démocratie, ce sommet doit montrer que nous avons une place dans le monde et quelle est notre place dans le monde. Aucune organisation n'a le droit d'exister : nous devons démontrer notre valeur. Ce que nous avons fait en 1946 est vraiment ce que nous faisons encore. C'est la bonne attitude, mais elle se dilue, elle est édulcorée. Nous devons faire plus. Ce rapport ne présente qu'un intérêt relativement limité, chers collègues.

Mais la question que je vous pose, si nous voulons progresser, est de savoir à quoi va ressembler cette Organisation. Faisons-nous trop de rapports ? Est-ce que nous observons les élections d'une mauvaise manière ? Avons-nous perdu notre capacité d'être en prise avec la réalité ? Combien de rapports – que vous avez rédigés ou auxquels vous avez participé – ont eu un impact quelconque dans les pays du Conseil de l'Europe ? Je dirais qu'il y en a très peu.

Je dirais également que la façon dont nous nous présentons est insulaire – nous nous regardons, nous sommes assis ici et nous nous regardons. Nous devons être beaucoup plus proactifs. Il y a des organisations – au sein de cette Organisation – que je n'ai jamais rencontrées. J'ai demandé une liste de ces organisations et c'est assez remarquable. Elles font beaucoup de bonnes choses, mais nous ne savons pas nous vendre. Les Nations Unies s'en sortent très bien ; le Commonwealth, qui fait partie du Royaume-Uni, se porte très bien ; l'OCDE s'en sort très bien ; l'OTAN-PA, qui est le volet parlementaire de l'OTAN, en fait aussi beaucoup. Il y a beaucoup d'autres organisations en Afrique, en Australasie, partout dans le monde, qui arrivent à promouvoir leur image. Nous n'y arrivons pas. Selon moi, si nous voulons progresser, ce progrès doit être ce à quoi nous allons ressembler pour les 50 à 60 prochaines années à venir.

Monsieur le Président, lors de ce sommet, discutons ouvertement de ce qui compte vraiment pour nous, parlementaires, dans cette Organisation.

Je vous remercie, Monsieur.

Thank you, Mister Ian LIDDELL-GRAINGER.

Next in the debate I call Mr Iulian BULAI on behalf of the Alliance of Liberals and Democrats for Europe. Iulian?

Merci, Monsieur Ian LIDDELL-GRAINGER.

La parole est à M. Iulian BULAI, au nom de l'Alliance des démocrates et des libéraux pour l'Europe. 

Monsieur BULAI ?

Thank you so much, Mr President.

Dear colleagues,

Since our latest plenary, as we all know, the status quo in Europe has changed only slightly, and not for the better.

Today's missile attack in Kyiv and other cities, the Russian annexation of Ukrainian territories and fake referendums, in fact, under constant shelling of the neighbourhoods and with most of the population in refuge, is a blatant attack of aggression and against international law. For that, those responsible should and will be brought to justice.

The energy blackmailing from the part of Russia, another form of escalating aggression in Europe, should not make us waiver. We as Europeans should not give up to it. It should be an opportunity for Europe to reform the energy sector, something the long-dated climate situation has requested for a long time.

Greece, Portugal, France, Italy, Spain, the whole Mediterranean coast was deeply affected by devastating fires this summer. With the current rhythm of climate change the worst is yet to come.

The current moment is also an opportunity for the definition of the new generation of rights, something that this Assembly has demanded for a long time.

We should stress it again and again, there cannot be full enjoyment of human rights without a safe and sustainable environment.

Almost exactly one year ago, we voted unanimously to support the recognition of the right to live in a healthy environment as a human right. This is even more stringent today.

As from this part-session, the members of the delegation of the Assembly of Kosovo should have the right to speak in the plenary, as well as in the Standing Committee meetings, without the right to vote. Your voice, I'm sure will enrich our debates, dear colleagues from Kosovo. 

The recent events in the South-Caucasus reminds us of the need to work together in order to achieve peace through dialogue and negotiations, not through the force of arms. Peace should be the immediate aim of the South-Caucasus through sitting at the same table and with the help of us all, the international community.

The Iranian case shows us that great changes for more rights, more freedom, and more democracy can be done by the most fragile of us, and that people are ready to risk their lives for these not ideals, but realities.

So let me now salute the two new ratifications of the Istanbul Convention, from east to west; after the Republic of Moldova at the beginning of 2022, Ukraine and the United Kingdom joined this year the larger and greater community pledging to safeguard the well-being of humans.

Congratulations to both Ukraine and the United Kingdom.

Thank you.

Merci beaucoup, Monsieur le Président.

Chères et chers collègues,

Depuis notre dernière plénière, comme nous le savons tous, le statu quo en Europe n'a que peu changé, et pas pour le mieux.

La pluie de missiles tirée aujourd'hui à Kiev et dans d'autres villes, l'annexion russe de territoires ukrainiens et les faux référendums, en fait, sous un bombardement constant des quartiers et avec la plupart de la population dans des refuges, est une violation flagrante du droit international. Pour cela, les responsables doivent être et seront traduits en justice.

Le chantage énergétique de la part de la Russie, une autre forme d'escalade de l'agression en Europe, ne doit pas nous faire fléchir. En tant qu'Européens, nous ne devons pas y céder. Il devrait être l'occasion pour l'Europe de réformer le secteur de l'énergie, ce que la situation climatique demande depuis longtemps.

La Grèce, le Portugal, la France, l'Italie, l'Espagne, toute la côte méditerranéenne ont été profondément touchés par des incendies dévastateurs cet été. Au rythme actuel du changement climatique, le pire est encore à venir.

Le moment actuel est également l'occasion de définir la nouvelle génération de droits, ce que cette Assemblée réclame depuis longtemps. Nous devons le souligner encore et encore, il ne peut y avoir de pleine jouissance des droits humains sans un environnement sûr et durable.

Il y a presque exactement un an, nous avons voté à l'unanimité en faveur de la reconnaissance du droit de vivre dans un environnement sain comme un droit humain. Cette exigence est encore plus forte aujourd'hui.

À partir de cette partie de session, les membres de la délégation de l'Assemblée du Kosovo devraient avoir le droit de s'exprimer en plénière, ainsi que dans les réunions de la Commission permanente, sans droit de vote. Votre voix, j'en suis sûr, enrichira nos débats, chères et chers collègues du Kosovo.

Les récents événements dans le Caucase du Sud nous rappellent la nécessité de travailler ensemble pour parvenir à la paix par le dialogue et les négociations, et non pas par la force des armes. La paix devrait être l'objectif immédiat du Caucase du Sud, avec l'aide de nous tous, la communauté internationale.

Le cas iranien nous montre que de grands changements pour plus de droits, plus de liberté et plus de démocratie peuvent être réalisés par les plus fragiles d'entre nous, et que les gens sont prêts à risquer leur vie pour ces non pas idéaux, mais réalités.

Permettez-moi donc de saluer maintenant les deux nouvelles ratifications de la Convention d'Istanbul, d'est en ouest ; après la République de Moldova au début de l'année 2022, l'Ukraine et le Royaume-Uni ont rejoint cette année la communauté plus large qui s'engage à sauvegarder le bien-être des humains.

Félicitations à l'Ukraine et au Royaume-Uni.

Merci.

Thank you, Mister Iulian BULAI.

Now, the last speaker in the debate will be Mr Andrej HUNKO on behalf of the Group of the Unified European Left.

Andrej, you have the floor.

Merci, Monsieur Iulian BULAI.

Le dernier intervenant dans le débat est maintenant M. Andrej HUNKO, au nom du Groupe pour la gauche unitaire européenne.

Monsieur HUNKO, vous avez la parole.

Mr President,

I would also like to touch on three issues. Earlier this morning we commemorated the victims as a result of the new attacks on Kiev and many other Ukrainian cities. We have seen a further escalation of this war. And it is right, of course, that we remember the victims. It is also right that we condemn the acts and condemn Russia's attacks, as we have often done. But I also think that we also have to put our energy into how we get out of this further escalation.

There is currently an open debate of the possible use of nuclear weapons. As a result of these threats, we cannot afford further escalation of the war. It is not enough just to commemorate and condemn, we also have to take on efforts to see what a solution could look like, and how it can  come to negotiations in the end.

A second topic I would like to address - this has already been discussed a lot: the European Political Community. There was a meeting of 44 heads of state and government, ad hoc, without a decision, without a basis, so to speak; a nice photo. And, there is a follow-up meeting in early May, then in Moldova, probably. And just before we want to do our summit, where we are still not clear: Will this summit take place and will the heads of state and government come there as well?

I think the proportions are not right here. And I agree with everything that has been said: we need a strong summit, we need a strong signal from there, and we need a parliamentary dimension. The Council of Europe has the most developed parliamentary dimension of all international organisations. This European Political Community has no parliamentary dimension at all.

And finally, I would like to remind you - we have already talked about this several times - about the fate of Julian Assange. On Saturday, there was what I consider to be a historic human chain around Westminster in London, which I also attended. Julian Assange has been sitting in a maximum security prison in Belmarsh for three and a half years, waiting for his possible extradition - because he exposed war crimes. And he's subject to the European Convention on Human Rights because it's on European soil. I think, again, this case should not be forgotten, and that this Assembly has demanded more often, has demanded twice, that Julian Assange be released immediately.

Thank you very much.

Monsieur le Président,

Je voudrais également aborder trois sujets. Nous avons tout à l'heure rendu hommage aux victimes qui sont maintenant à déplorer suite aux nouvelles attaques sur Kiev et sur de nombreuses autres villes ukrainiennes. Nous avons assisté à une nouvelle escalade de cette guerre. Et il est bien sûr juste que nous pensions aux victimes. Il est également juste que nous condamnions les actes et les attaques de la Russie, comme nous l'avons souvent fait. Mais je pense aussi que nous devons mettre de l'énergie dans la recherche d'une solution à cette nouvelle escalade.

Nous avons actuellement un débat ouvert sur l'utilisation d'armes nucléaires, sur l'utilisation possible d'armes nucléaires. Dans différents pays, la Russie a également menacé de le faire. Cette guerre peut encore s'intensifier, et c'est pourquoi je pense qu'il ne suffit pas de commémorer et de condamner : nous devons également nous efforcer de trouver une solution et d'aboutir à des négociations.

Je voudrais aborder un deuxième sujet, qui a déjà fait l'objet de nombreuses discussions : la réunion de la Communauté politique européenne. Il y a eu une réunion de 44 chefs d'État et de gouvernement, ad hoc, sans décision, sans base pour ainsi dire, avec une belle photo – et il y aura une réunion de suivi début mai, probablement en Moldova. Et cela juste avant de faire notre éventuel sommet, ce que nous ne savons toujours pas. Je m'interroge : ce sommet aura-t-il lieu et les chefs d'État et de gouvernement s'y rendront-ils ?

Je partage tout ce qui a été dit : nous avons besoin d'un sommet fort, nous avons besoin d'un signal fort et d'une dimension parlementaire. De toutes les organisations internationales, c'est le Conseil de l'Europe qui a la dimension parlementaire la plus développée parmi les différentes organisations. Cette Communauté politique européenne n'a aucune dimension parlementaire.

Et pour finir, je voudrais rappeler – nous en avons déjà parlé à plusieurs reprises – le sort de Julian Assange. Samedi, il y avait à Londres – j'y ai également participé – ce que je considère comme une chaîne humaine historique autour de Westminster. Julian Assange est détenu depuis trois ans et demi dans la prison de haute sécurité de Belmarsh, en attente d'une éventuelle extradition parce qu'il a révélé des crimes de guerre. Et il est soumis à la Convention européenne des droits de l'homme parce que c'est sur le sol européen. Je pense qu'il ne faut pas non plus oublier ce cas. Cette Assemblée a déjà demandé à plusieurs reprises que Julian Assange soit libéré immédiatement.

Merci beaucoup.

Herr Präsident,

ich möchte auch drei Themen ansprechen; wir haben heute Morgen vorhin der Opfer gedacht, die jetzt durch die neuen Angriffe auf Kiew und viele andere ukrainische Städte zu beklagen sind. Wir haben eine weitere Eskalation dieses Krieges gesehen. Und es ist natürlich richtig, dass wir der Opfer gedenken. Es ist richtig auch, dass wir die Taten verurteilen und die Angriffe Russlands verurteilen, wie wir das häufig gemacht haben. Aber ich denke auch, dass wir auch Energie da reinsetzen müssen, wie wir aus dieser weiteren Eskalation herauskommen.

Wir haben eine offene Debatte gegenwärtig; des Einsatzes von Atomwaffen, des möglichen Einsatzes von Atomwaffen. In verschiedenen Staaten auch die Drohung von Russland. Dieser Krieg kann noch weiter eskaliert werden, deswegen glaube ich, es reicht nicht nur, zu gedenken und zu verurteilen, sondern wir müssen auch Anstrengungen übernehmen, wie eine Lösung aussehen könnte und wie es am Ende auch zu Verhandlungen kommen kann.

Ein zweites Thema, was ich ansprechen möchte – die ist schon viel diskutiert worden: die Europäische Politische Gemeinschaft. Es gab ein Treffen von 44 Staats- und Regierungschefs, ad hoc, ohne Beschluss, ohne sozusagen Grundlage, ein schönes Foto – und es gibt ein Folgetreffen Anfang Mai, dann in Moldawien voraussichtlich. Und kurz, bevor wir unseren Gipfel machen wollen, wo wir immer noch nicht klar sind: Wird dieser Gipfel stattfinden und werden auch die Staats- und Regierungschefs dahin kommen?

Ich finde, die Proportionen stimmen hier nicht. Und ich teile alles, was gesagt wurde: Wir brauchen einen starken Gipfel, wir brauchen ein starkes Signal von dort und wir brauchen eine parlamentarische Dimension. Der Europarat hat von allen internationalen Organisationen die entwickeltste parlamentarische Dimension der verschiedenen Organisationen. Diese Europäische Politische Gemeinschaft hat gar keine parlamentarische Dimension.

Und zum Schluss würde ich gerne noch erinnern – wir haben auch öfter schon mal darüber gesprochen – an das Schicksal von Julian Assange. Am Samstag war in London – ich habe auch daran teilgenommen – eine, wie ich finde, historische Menschenkette um Westminster herum. Julian Assange sitzt seit dreieinhalb Jahren im Hochsicherheitsgefängnis in Belmarsh, wartet auf seine mögliche Auslieferung – weil er Kriegsverbrechen aufgedeckt hat. Und er untersteht der Europäischen Menschenrechtskonvention, weil es auf europäischem Boden ist. Ich denke, auch hier darf dieser Fall nicht vergessen werden, und dass diese Versammlung öfter schon gefordert hat, zweimal gefordert hat, dass Julian Assange sofort freigelassen wird.

Vielen Dank.

(Undelivered speech, Rules of Procedure Art. 31.2)

 

In the context of the continuous aggression of Azerbaijan against Armenia and Nagorno Karabakh I would like to raise the following questions:

Our organisation had preferred to limit itself by vague and unaddressed statements which would put signs of equality between and among the parties to this conflict. Hence, I would like to be told: what's the clear and unambiguous position of our organisation: is Azerbaijan an aggressor state, and should it withdraw troops from the occupied soveriegn territories of Armenia?

There are two paths forward in Nagorno Karabakh and only one of which, I believe, the Council of Europe must encourage and endorse: namely, the respect for the right of people to self-determination. The other alternative is silent indulgence of the authorities in Azerbaijan to gradually annihilate and uproot the Armenians from their historic homeland - just as they did in Nakhijevan. What's the preferred choice for the Council of Europe?

It has become a "new normal" to witness when democratic norms, freedoms and traditions are being sacrificed for geopolitical interests and access to energy resources in the Caspian. I would like to know when has Azerbaijan been a more democratic state for the Council of Europe - when it was actively fighting against the Armenian population in Nagorno Karabakh, or today - as it engages in war crimes and other forms of crimes against humanity against the people in Republic of Armenia?

It's clear by now, that in those international forums, where Turkey and Azerbaijan do not partake or have dominant roles, the issues of Nagorno Karabakh or armed aggression against Armenia are being discussed more objectively. Do I understand it right, that in our organisation the issues of human rights, democracy and rule of law are being decisively influenced by lobbying and resources by certain national delegations?

Is there any understanding, that the slogan posted by the President of Azerbaijan “We will restore Karabakh and Zangezur" is a clear recipe for disaster? It is a grave violation of the fundamental norms of international law, second it is a grave disrespect towards the international partners in the peace process, and third it is an open call to arms aimed at redrawing the political map of South Caucasus in accordance with the Turkic aspirations for a new Turkic World - at the expense of sovereign territories of Armenia?

Discours non prononcé (Règlement, Art. 31.2), disponible uniquement en anglais

(Undelivered speech, Rules of Procedure Art. 31.2)

 

As always, the part-session starts with the presentation of a Progress Report, and this is the 80th time I have been witnessing a new report. Certainly, there have been hundreds of such reports previously, and they have been prepared on the basis of similar and uniform criteria. Because we have fixed ideas about the very concept of progress, and we usually base our work on these stereotyped approaches.

However, over the past 30 years, the world, and then Europe, as well as the countries that each of us represents, have undergone major changes. These fundamental changes are taking place today, perhaps faster and on a larger scale than in former times. How correct is it to evaluate a radically changed world and events with immutable, unchanging dimensions and, on this basis, determine your conclusions about the prospects?

Lutfizada, an American scholar of Azerbaijani origin, proposed a new model of thinking to humanity back in 1965. He put forward the theory of fuzzy sets, confirming that the traditional logical approach to what is happening is unsatisfactory. Having proved that everything has a degree Lutfizada demonstrated that there is nothing absolutely white and absolutely black in the world. Between these two concepts, there are thousands of nuances - intermediate nuances, in other words, he discovered intermediate categories that exist in reality.

If you look at the time of the creation of this theory, you will find out that the need to apply the philosophy of fuzzy logic to social events coincides with a period of global changes that are rapidly occurring in the world towards the late 20th century.

And any country that has taken advantage of this new approach has made significant strides and seen great benefits. The Council of Europe should build its current work and progress reports containing indicative examples of our activities on this progressive formula. We do not build, so we have been counting on our own for a long time.

It seems to everyone that the Council of Europe, which once played an important role in the political life of Europe and the world, is in crisis and needs to be updated, and, unfortunately, we find the solution to this update only in cosmetic changes that do not lead to much progress.

If we want progress, let's pay more attention not to outcomes, but to the nuances between big events that we don't see or have no desire to see, which often act as the basis of the major result - then success will be accompanying us. To achieve this, we must once and for all get rid of prejudice and the disease of double standards and always stand for the real truth, even when it hurts!

Discours non prononcé (Règlement, Art. 31.2), disponible uniquement en anglais

(Undelivered speech, Rules of Procedure Art. 31.2)

 

Dear President, Dear Colleagues,

I would like to start by thanking the Rapporteur for informing us about the activities of the Bureau and the Standing Committee during the period covered by the report.

In the framework of the report and our recent work, I would like to touch upon some issues.

First of all, it is with pleasure that our Assembly has once again convened with a busy agenda, which reflects its competence in fulfilling its core function.

The Russian Federation’s ongoing war of aggression against Ukraine has been and still is an essential part of our agenda. The aggression against one member country prompted the Council of Europe to look for ways to contribute in a more efficient way to the solution of this crisis.

In this regard, I believe that the 4th Summit of Heads of State and Government of the Council of Europe will be a major turning point. Therefore, I think we should continue to focus on the war of aggression and prepare the contribution of the Assembly to this historic Summit.

I would also like to state that under these circumstances bilateral issues between member States should not occupy our agenda. The one-sided repetition of national positions does not contribute to the solution of the existing problems.

In this respect, I believe that our Assembly needs to encourage the member States for a fair dialogue in order to find solution to their bilateral problems in line with international law.

Our Assembly should also continue to work in an inclusive manner and free from double standards. This is the only way to assure an effective dialogue with tangible results.

Thank you.

Discours non prononcé (Règlement, Art. 31.2), disponible uniquement en anglais

Thank you, Mister Andrej HUNKO.

I now have to interrupt the list of speakers. The speeches of the members on the speakers' list who have been present during the debate but have not been able to speak may be given to the Table Office for publication in the official report. I remind colleagues that the texts are to be submitted in typescript, electronically if possible, no later than four hours after the list of speakers is interrupted.

The Bureau has proposed references to committees for ratification by the Parliamentary Assembly. They are set out in Document 15626 and Addendum No. 1. Is there any objection to the proposed references to committees?

I do not see any. There are no objections. They are approved. 

I now propose that other decisions in the Progress Report, which you find in Document 15626 and Addendum No. 1 be ratified.

I do not see any objections. The Progress Report is approved.

The next item on the agenda of our Session is the Václav Havel Human Rights Prize award ceremony. 

Dear Colleagues, Honourable Guests,

I hereby declare the Václav Havel Human Rights Prize awards ceremony open.

A warm welcome to this, the tenth edition of the awards ceremony of the Václav Havel Human Rights Prize. A special thanks to our partners for their co‑operation – the Czech government, the Václav Havel Library, and the Charta 77 Foundation, the members of the selection panel, whose commitment and dedication is fundamental to upholding the work, legacies, and values of Mr Havel.

I wish to use this occasion to mention that our partners will organise on 12 October in Prague a traditional conference associated with this prize. It is entitled "The Crime and The Punishment", and it will deal with the issues of post-conflict and transformational justice in dealing with human rights violations during conflicts.

Dear Colleagues,

I am particularly honoured to welcome to this tenth ceremony of the Václav Havel Human Rights Prize former presidents of this Parliamentary Assembly: Mr René van der LINDEN, Mr Jean-Claude MIGNON, Ms Anne BRASSEUR, Mr Michele NICOLETTI, Ms Liliane MAURY PASQUIER, and Mr Rik DAEMS.

As I mentioned, this is the tenth edition of the Václav Havel Human Rights Prize. Our prize is widely recognised as an important and prestigious award given to truly outstanding people and organisations who dedicate their lives to defending human rights, our core business.

On the tenth anniversary of our prize, it should be mentioned that the very first winner of the Václav Havel Human Rights Prize, Mr Ales Bialiatski, was awarded with the Nobel Peace Prize last week, together with Memorial in Russia and the Center for Civil Liberties in Ukraine. I would like to offer our sincere congratulations to these three winners and use this opportunity to, again, call urgently on the authorities of Belarus to release Mr Ales Bialiatski from prison.

(Applause)

To release him immediately.

(Applause)

I also recall that another person who received our prestigious prize, Ms Nadia Murad, also received the Nobel Prize. As I said before, we started this meeting, to those who are nominated this time, there is a chance. If you get a Václav Havel Human Rights Prize, the next step is the Nobel Peace Prize.

Now I invite you all to watch a short visual on the Václav Havel Human Rights Prize, in which we recognise and honour the work of thousands of individuals and organisations who share our values and goals, the protection of fundamental freedoms and human dignity. We pay our respect to their sacrifices to uphold these values.

Please watch this video with me.

[VIDEO PLAYS]

Through his writings, his political activities, his courage, and his tireless efforts to build a more just and inclusive society, Mr Václav Havel continues to be an example for all of us. 

We are bound to continue his legacy, in particular by showing courage, and resilience, in protecting and upholding human rights as our core mission and what we stand for in the Parliamentary Assembly.

I am also honoured that our Human Rights Commissioner Ms Dunja MIJATOVIĆ is here with us in this ceremony.

Honourable Members and Colleagues,

The three shortlisted candidates were already introduced to you in this short video.

Our first nominee is, as it was said, Mr Vladimir Kara-Murza from Russia. Mr Vladimir Kara-Murza is a Russian politician, an author and historian. He is one of the opposition leaders in the Russian Federation, and one of the most consistent critics of the Russia government. He has survived two attempts to poison him. He spoke out loudly against the Russian war of aggression against Ukraine. From its first days, he condemned the actions of the Russian government. He had the courage to go back to his country, to continue his fight, this fight, the great risks, and having the possibility to stay in a safe place. Mr Vladimir Kara-Murza was arrested in April 2022, and has now been charged with charges of treason, on top of his previous charges, that could keep him behind bars for many, many years. It takes, dear colleagues, incredible courage in today's Russia, to stand against the power in place. Today, Mr Vladimir Kara-Murza is showing this courage from his prison cell. Today he is represented here by his wife, Ms Evgenia KARA‑MURZA.

Ms Evgenia KARA‑MURZA, thank you wholeheartedly, also for your personal commitment and courage as well.

Dear Colleagues,

The second nominee is the Rainbow Coalition from Hungary. The Rainbow Coalition is, as it was said in the video, a broad coalition of human rights organisations, LGBTQIA+ rights groups, and other civic movements. The Rainbow Coalition has been campaigning and mobilising support for the most needed defence of LGBTQIA+ rights in Hungary. We all know that this is a controversial topic in certain Council of Europe member States, and it requires much courage – also personal courage – to stand up against social stereotypes and hostilities too often allowed or even endorsed by the representatives of power. The work of the Rainbow Coalition might not be the most mediatised across Europe; but that does not reduce at all its importance in any way, as it is standing up for the rights of millions of our citizens. It even increases the respect for the courage shown. Our Parliamentary Assembly takes a clear, leading stance in promoting and defending gender equality as a fundamental human right. To have the Rainbow Coalition amongst the shortlisted candidates is a renewed expression of our stance. Today the Rainbow Coalition is represented here in this hemicycle by Ms Luca DUDITS, Executive Board Member of the Háttér Society, and Mr David VIG, Director of Amnesty International in Hungary. You are most welcome here.

Dear Colleagues,

The third nominee is the 5 AM Coalition from Ukraine. 5 AM Coalition is a broad coalition of brave Ukrainian human rights organisations whose aim is to uncover, document, collect and preserve evidence, while raising awareness of alleged war crimes, crimes against humanity, and other crimes committed in Ukraine during the ongoing war of aggression by the Russian Federation. We all have watched with terror the atrocities that took place – and are taking place – in the occupied areas of Ukraine, but also what is happening today in Ukraine, where so many cities and the citizens of these cities are under fire. We all felt the importance of bringing those responsible for it to justice. Indeed, in several of our recent reports and resolutions we call for accountability and justice to be ensured. This nominee is currently engaged into putting this into practice on the ground. The 5 AM Coalition is doing crucial work for justice for the victims against impunity. The volunteers of this Coalition often work under extremely dangerous conditions while this brutal war is still raging. Today the 5 AM Coalition is represented here by Mr Denys RABOMIZO.

The shortlisted nominees all represent causes greater than themselves. They all meet the criteria of the Václav Havel Human Rights Prize. They all are winners in this respect, to be shortlisted by the jury, whom I thank very much for its great work. By being shortlisted, it is said, yes, you truly act in the spirit of Mr Václav Havel; you are showing courage, you should be respected, and you should be an inspiration to all of us. Their nomination is the expression of our deep respect for their principled attitude, their self-sacrifice, and their courage for the cause of human rights.

Your Excellencies, Ladies and Gentlemen, 

It is now the time to announce the 2022 winner of this prize.

The winner of the Václav Havel Human Rights Prize 2022 is Mr Vladimir Kara-Murza.

(Applause)

And as said, the other nominees, they are winners as well.

To the Rainbow Coalition.

(Applause)

And the third nominee also, the winner of this Václav Havel Prize ceremony, is the 5 AM Coalition from Ukraine.

Again, congratulations.

(Applause)

May I then now give the floor to Ms Evgenia KARA-MURZA, who has taken this prize on behalf of her husband and will share some of her thoughts with us.

Ms Evgenia KARA-MURZA, you have the floor.

Merci, Monsieur Andrej HUNKO.

Je dois maintenant interrompre la liste des orateurs. Les interventions des membres inscrits sur la liste des orateurs qui ont assisté au débat mais n'ont pu s'exprimer peuvent être remises au service de la séance pour publication au compte rendu. Je rappelle aux collègues que les textes doivent être remis sous forme dactylographiée, si possible par voie électronique, au plus tard quatre heures après l'interruption de la liste des orateurs.

Le Bureau a proposé des renvois en commission pour ratification par l'Assemblée parlementaire. Ces propositions figurent dans le document 15626 et l'addendum n° 1. Y a-t-il des objections à ces propositions de renvois en commission ?

Je n'en vois pas. Il n'y a pas d'objection. Elles sont approuvées.

Je vous propose maintenant de ratifier les autres décisions du rapport d'activité, qui figurent dans le document 15626 et addendum n° 1.

Je ne vois pas d'objection. Le rapport d'activité est approuvé.

Le prochain point à l'ordre du jour de notre Session est la cérémonie de remise du Prix des droits de l'homme Václav Havel.

Chers collègues, chers invités,

Je déclare ouverte la cérémonie de remise du Prix Václav Havel des droits de l'homme.

Je vous souhaite la bienvenue à cette dixième édition de la cérémonie de remise du prix Václav Havel pour les droits de l'homme. Je remercie tout particulièrement nos partenaires pour leur coopération –le gouvernement tchèque, la Bibliothèque Václav Havel et la Fondation Charta 77, les membres du jury de sélection, dont l'engagement et le dévouement sont fondamentaux pour préserver l'œuvre, l'héritage et les valeurs de M. Havel.

Je souhaite profiter de cette occasion pour mentionner que nos partenaires organiseront le 12 octobre à Prague une conférence traditionnelle associée à ce prix. Elle s'intitule « Le crime et la punition » et traitera des questions de justice post-conflit et transformationnelle dans le traitement des violations des droits de l'homme pendant les conflits.

Chers collègues,

Je suis particulièrement honoré d'accueillir à cette dixième cérémonie de remise du Prix Václav Havel des droits de l'homme d'anciens présidents de cette Assemblée parlementaire : M. René van der LINDEN, M. Jean-Claude MIGNON, Mme Anne BRASSEUR, M. Michele NICOLETTI, Mme Liliane MAURY PASQUIER, et M. Rik DAEMS.

Comme je l'ai mentionné, il s'agit de la dixième édition du Prix Václav Havel pour les droits de l'homme. Notre prix est largement reconnu comme une récompense importante et prestigieuse décernée à des personnes et des organisations vraiment exceptionnelles qui consacrent leur vie à la défense des droits de l'homme, notre cœur de métier.

À l'occasion du dixième anniversaire de notre prix, il convient de mentionner que le tout premier lauréat du prix Václav Havel pour les droits de l'homme, M. Ales Bialiatski, a reçu le prix Nobel de la paix la semaine dernière, aux côtés de Memorial en Russie et du Centre pour les libertés civiles en Ukraine. Je voudrais adresser nos sincères félicitations à ces trois lauréats et profiter de cette occasion pour, une fois encore, appeler de toute urgence les autorités du Belarus à libérer M. Ales Bialiatski de prison.

(Applaudissements)

De le libérer immédiatement.

(Applaudissements)

Je rappelle également qu'une autre personne qui a reçu notre prestigieux prix, Mme Nadia Murad, a également reçu le prix Nobel. Comme je l'ai déjà dit, nous avons commencé cette réunion, pour ceux qui sont nominés cette fois-ci, il y a une chance. Si vous obtenez le prix des droits de l'homme Václav Havel, l'étape suivante est le prix Nobel de la paix.

Je vous invite maintenant à regarder un petit film sur le prix Václav Havel des droits de l'homme, dans lequel nous reconnaissons et honorons le travail de milliers de personnes et d'organisations qui partagent nos valeurs et nos objectifs, la protection des libertés fondamentales et de la dignité humaine. Nous rendons hommage à leurs sacrifices pour défendre ces valeurs.

Veuillez regarder cette vidéo avec moi.

[VIDEO PROJETÉE]

Par ses écrits, ses activités politiques, son courage et ses efforts inlassables pour construire une société plus juste et plus inclusive, M. Václav Havel continue d'être un exemple pour nous tous.

Nous sommes tenus de perpétuer son héritage, notamment en faisant preuve de courage et de résilience dans la protection et la défense des droits de l'homme, qui constituent notre mission essentielle et ce que nous défendons au sein de l'Assemblée parlementaire.

Je suis également honoré que notre Commissaire aux droits de l'homme, Mme Dunja MIJATOVIĆ, soit présente avec nous pour cette cérémonie.

Honorables Membres et Collègues,

Les trois candidats présélectionnés vous ont déjà été présentés dans cette courte vidéo.

Notre premier candidat est, comme il a été dit, M. Vladimir Kara-Murza de Russie. M. Vladimir Kara-Murza est un homme politique russe, un auteur et un historien. Il est l'un des leaders de l'opposition dans la Fédération de Russie, et l'un des critiques les plus constants du gouvernement russe. Il a survécu à deux tentatives d'empoisonnement. Il s'est élevé avec force contre la guerre d'agression russe contre l'Ukraine. Dès les premiers jours, il a condamné les actions du gouvernement russe. Il a eu le courage de retourner dans son pays, de continuer son combat, ce combat, les grands risques, et en ayant la possibilité de rester dans un endroit sûr. M. Vladimir Kara-Murza a été arrêté en avril 2022, et il est maintenant accusé de trahison, en plus de ses précédentes accusations, ce qui pourrait le garder derrière les barreaux pendant de très nombreuses années. Il faut, chers collègues, un courage incroyable dans la Russie d'aujourd'hui, pour s'opposer au pouvoir en place. Aujourd'hui, M. Vladimir Kara-Murza fait preuve de ce courage depuis sa cellule de prison. Il est aujourd'hui représenté ici par son épouse, Mme Evgenia KARA-MURZA.

Mme Evgenia KARA-MURZA, je vous remercie de tout cœur, également pour votre engagement personnel et votre courage.

Chers collègues,

Le deuxième candidat est la Coalition Arc-en-ciel de Hongrie. La Coalition Arc-en-ciel est, comme cela a été dit dans la vidéo, une large coalition d'organisations de défense des droits de l'homme, de groupes de défense des droits des LGBTQIA+ et d'autres mouvements civiques. La Coalition Arc-en-ciel a fait campagne et mobilisé des soutiens pour défendre les droits des LGBTQIA+ en Hongrie. Nous savons tous qu'il s'agit d'un sujet controversé dans certains États membres du Conseil de l'Europe, et qu'il faut beaucoup de courage –également du courage personnel– pour s'opposer aux stéréotypes et aux hostilités sociales trop souvent autorisés, voire approuvés, par les représentants du pouvoir. Le travail de la Coalition Arc-en-ciel n'est peut-être pas le plus médiatisé en Europe, mais cela ne réduit en rien son importance, car elle défend les droits de millions de nos citoyens. Cela renforce même le respect pour le courage dont elle fait preuve. Notre Assemblée parlementaire adopte une position claire et de premier plan dans la promotion et la défense de l'égalité des sexes en tant que droit humain fondamental. La présence de la Coalition Arc-en-ciel parmi les candidats présélectionnés est une nouvelle expression de notre position. Aujourd'hui, la Coalition Arc-en-ciel est représentée dans cet hémicycle par Mme Luca DUDITS, membre du conseil d'administration de la Société Háttér, et M. David VIG, directeur d'Amnesty International en Hongrie. Vous êtes les bienvenus ici.

Chers collègues,

Le troisième candidat est la Coalition 5 AM d'Ukraine. La Coalition 5 AM est une large coalition de courageuses organisations ukrainiennes de défense des droits de l'homme dont l'objectif est de découvrir, documenter, collecter et préserver les preuves, tout en sensibilisant l'opinion publique aux crimes de guerre présumés, aux crimes contre l'humanité et aux autres crimes commis en Ukraine pendant la guerre d'agression en cours menée par la Fédération de Russie. Nous avons tous observé avec terreur les atrocités qui se sont déroulées –et se déroulent encore– dans les zones occupées de l'Ukraine, mais aussi ce qui se passe aujourd'hui en Ukraine, où tant de villes et les citoyens de ces villes sont sous le feu des armes. Nous avons tous ressenti l'importance de traduire en justice les responsables de ces actes. En effet, dans plusieurs de nos récents rapports et résolutions, nous demandons que la responsabilité et la justice soient assurées. Ce candidat s'engage actuellement à mettre cela en pratique sur le terrain. La Coalition 5 AM fait un travail crucial pour la justice des victimes contre l'impunité. Les volontaires de cette coalition travaillent souvent dans des conditions extrêmement dangereuses alors que cette guerre brutale fait toujours rage. Aujourd'hui, la Coalition 5 AM est représentée ici par M. Denys RABOMIZO.

Les nominés présélectionnés représentent tous des causes plus grandes qu'eux-mêmes. Ils répondent tous aux critères du Prix Václav Havel des droits de l'homme. Ils sont tous gagnants à cet égard, d'être présélectionnés par le jury, que je remercie vivement pour son excellent travail. En étant présélectionnés, on dit, oui, vous agissez vraiment dans l'esprit de M. Václav Havel ; vous faites preuve de courage, vous devez être respectés, et vous devez être une inspiration pour nous tous. Leur nomination est l'expression de notre profond respect pour leur attitude de principe, leur abnégation et leur courage pour la cause des droits de l'homme.

Vos Excellences, Mesdames et Messieurs,

Le moment est venu d'annoncer le lauréat de ce prix pour 2022.

Le lauréat du Prix Václav Havel des droits de l'homme 2022 est M. Vladimir Kara-Murza.

(Applaudissements)

Et comme dit, les autres nominés sont également gagnants.

A la Coalition Arc-en-ciel.

(Applaudissements)

Et le troisième nominé également, le gagnant de cette cérémonie du Prix Václav Havel, est la Coalition 5 AM d'Ukraine.

Encore une fois, félicitations.

(Applaudissements)

Puis-je maintenant donner la parole à Mme Evgenia KARA-MURZA, qui reçoit ce prix au nom de son mari et qui va nous faire part de ses réflexions.

Mme Evgenia KARA-MURZA, vous avez la parole.

I'm deeply humbled and honoured to be addressing you all today on behalf of my husband, Vladimir Kara-Murza.

I'm standing here today because almost 20 years ago, I married a man of integrity. A man whose honesty, whose sense of duty and honour are truly inspiring, although at times quite trying for those who love him and care for him.

With a recent charge of high treason that can send Vladimir to a strict regime prison for up to 24 years, the current Russian authorities, without, I'm sure, intending to do so, have painted a portrait of a true Russian patriot. A so-called foreign agent who denounces the war and calls for sanctions against murderers and thieves.

Vladimir Putin's government sees such people as traitors.

Well, I couldn't be prouder of my partner, my best friend, the father of my children.

I would so much love for Vladimir to be able to address you all in person today. But unfortunately, for his voice to be heard today he needs help from his friends and colleagues, and I am privileged to be one of them.

I'm going to read something that he wrote for you.

 

President Mr Tiny KOX,

Ambassador Mr Michael ŽANTOVSKÝ,

Members of the Assembly,

Your Excellencies,

Dear friends,

I want to thank the Parliamentary Assembly of the Council of Europe, the Government of the Czech Republic, the Václav Havel library, and Charter 77 Foundation for the incredible honour of receiving the 2022 Václav Havel Human Rights Prize.

It appears to have become a tradition of this award that most of its recipients have missed the ceremony because they have been under arrest.

But then again, Václav Havel was a political prisoner himself. For the last time, just months before he would become president of Czechoslovakia.

Havel once said that if the main pillar of the system is living a lie, then the fundamental threat to it is living the truth. This is why it must be suppressed more severely than anything else.

The reality of Vladimir Putin's regime in Russia bears out these words to the full.

With the start of his brutal invasion of Ukraine, Putin also launched another war, a war of untruth in our country.

Since February, Russia's remaining independent media outlets have been silenced. The authorities have imposed near total censorship of the internet and social media while new, hastily passed laws have criminalised public opposition to the war with up to 15 years of imprisonment. Just as in communist Czechoslovakia that imprisoned Havel, just as in the Soviet Union, that even in its most "liberal periods" imprisoned thousands of dissidents, in today's Russia of Vladimir Putin, speaking the truth is considered a crime against the state.

Yet, despite the arrests and the threats, and the tidal wave of oppression, thousands of Russians have voiced their opposition to the war on Ukraine.

According to human rights groups some 19 000 people were detained by police at anti-war protests since February. Nearly 4 000 faced administrative charges for speaking out against the war. Dozens, including me, are now imprisoned for it. Journalists, lawyers, teachers, priests, artists, politicians, military officers, people of different backgrounds and different vocations who could not stay silent in the face of this atrocity even at the cost of personal freedom.

I want to dedicate this prize to all of them. The monetary part of the prize will go towards creating a special fund to support the families of Russian political prisoners. Families that now have to live without their spouses, their parents or their children because their loved ones have refused to be complicit in the evil perpetrated by their government.

In August 1968, as Soviet tanks invaded Czechoslovakia to crush the Prague Spring, seven people came out on the Red Square in Moscow in a silent demonstration of protest. They weren't there even five minutes. They were beaten, arrested, and herded away almost immediately. But after that, after what they did, no one could say that there was nationwide approval in the Soviet Union for the invasion of Czechoslovakia.

As a Prague newspaper wrote, there are now at least seven reasons for which we will never be able to hate the Russian people.

Today Ukraine and the free world have thousands of reasons.

I am sorry that I'm not able to join you in person today. But I look forward to being back here, in Strasbourg, when a peaceful, democratic, and Putin-free Russia returns to this Assembly and to this Council, and when we can finally start building that whole free and peaceful Europe we all want to see.

Even today, in the darkest of hours, I firmly believe that time will come.

Thank you very much.

Je suis très humble et honorée de m'adresser à vous aujourd'hui au nom de mon mari, Vladimir Kara-Murza.

Je suis ici aujourd'hui parce qu'il y a presque 20 ans, j'ai épousé un homme intègre. Un homme dont l'honnêteté, le sens du devoir et de l'honneur sont une véritable source d'inspiration, bien que parfois assez éprouvants pour ceux qui l'aiment et s'occupent de lui.

Avec une récente accusation de haute trahison qui peut envoyer Vladimir dans une prison à régime strict pour une durée allant jusqu'à 24 ans, les autorités russes actuelles, sans, j'en suis sûr, en avoir l'intention, ont dressé le portrait d'un véritable patriote russe. Un soi-disant agent étranger qui dénonce la guerre et demande des sanctions contre les meurtriers et les voleurs.

Le gouvernement de Vladimir Poutine considère ces personnes comme des traîtres.

Eh bien, je ne pourrais pas être plus fier de mon partenaire, mon meilleur ami, le père de mes enfants.

J'aimerais tellement que Vladimir puisse s'adresser à vous tous en personne aujourd'hui. Mais malheureusement, pour que sa voix soit entendue aujourd'hui, il a besoin de l'aide de ses amis et collègues, et j'ai le privilège d'en faire partie.

Je vais lire quelque chose qu'il a écrit pour vous.

Président M. Tiny KOX,

Ambassadeur M. Michael ŽANTOVSKÝ,

Membres de l'Assemblée,

Vos Excellences,

Chers amis,

Je tiens à remercier l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe, le gouvernement de la République tchèque, la bibliothèque Václav Havel et la Fondation Charter 77 pour l'incroyable honneur qui m'est fait de recevoir le Prix Václav Havel des droits de l'homme 2022.

Il semble que ce prix soit devenu une tradition : la plupart de ses lauréats ont manqué la cérémonie parce qu'ils étaient en état d'arrestation.

Mais là encore, Václav Havel était lui-même un prisonnier politique. Pour la dernière fois, quelques mois seulement avant de devenir président de la Tchécoslovaquie.

Havel a dit un jour que si le principal pilier du système est de vivre un mensonge, alors la menace fondamentale pour lui est de vivre la vérité. C'est pourquoi elle doit être réprimée plus sévèrement que toute autre chose.

La réalité du régime de Vladimir Poutine en Russie confirme pleinement ces paroles.

Avec le début de son invasion brutale de l'Ukraine, Poutine a également lancé une autre guerre, une guerre de la contre-vérité dans notre pays.

Depuis février, les derniers médias indépendants de Russie ont été réduits au silence. Les autorités ont imposé une censure quasi totale de l'internet et des médias sociaux, tandis que de nouvelles lois adoptées à la hâte ont rendu l'opposition publique à la guerre passible de 15 ans d'emprisonnement. Tout comme dans la Tchécoslovaquie communiste qui a emprisonné Havel, tout comme en Union soviétique, qui même dans ses périodes les plus "libérales" a emprisonné des milliers de dissidents, dans la Russie actuelle de Vladimir Poutine, dire la vérité est considéré comme un crime contre l'État.

Pourtant, malgré les arrestations et les menaces, et le raz-de-marée d'oppression, des milliers de Russes ont exprimé leur opposition à la guerre en Ukraine.

Selon les groupes de défense des droits de l'homme, quelque 19 000 personnes ont été arrêtées par la police lors de manifestations contre la guerre depuis février. Près de 4 000 d'entre elles ont fait l'objet de poursuites administratives pour s'être exprimées contre la guerre. Des dizaines de personnes, dont moi, sont maintenant emprisonnées pour cette raison. Des journalistes, des avocats, des enseignants, des prêtres, des artistes, des hommes politiques, des officiers militaires, des personnes d'origines et de vocations diverses qui ne pouvaient rester silencieuses face à cette atrocité, même au prix de leur liberté personnelle.

C'est à eux tous que je veux dédier ce prix. La partie monétaire du prix servira à créer un fonds spécial destiné à soutenir les familles des prisonniers politiques russes. Des familles qui doivent maintenant vivre sans leurs conjoints, leurs parents ou leurs enfants parce que leurs proches ont refusé d'être complices du mal perpétré par leur gouvernement.

En août 1968, alors que les chars soviétiques envahissaient la Tchécoslovaquie pour écraser le Printemps de Prague, sept personnes sont sorties sur la Place Rouge à Moscou pour une manifestation silencieuse de protestation. Elles n'y sont pas restées plus de cinq minutes. Elles ont été battues, arrêtées et emmenées presque immédiatement. Mais après cela, après ce qu'ils ont fait, personne ne pouvait dire que l'invasion de la Tchécoslovaquie était approuvée dans toute l'Union soviétique.

Comme l'a écrit un journal de Prague, il existe désormais au moins sept raisons pour lesquelles nous ne pourrons jamais haïr le peuple russe.

Aujourd'hui, l'Ukraine et le monde libre ont des milliers de raisons.

Je suis désolé de ne pas pouvoir me joindre à vous en personne aujourd'hui. Mais j'ai hâte de revenir ici, à Strasbourg, lorsqu'une Russie pacifique, démocratique et libérée de Poutine reviendra dans cette Assemblée et ce Conseil, et lorsque nous pourrons enfin commencer à construire cette Europe libre et pacifique que nous voulons tous voir.

Même aujourd'hui, dans les heures les plus sombres, je crois fermement que ce moment viendra.

Merci beaucoup.

Thank you so much. 

If you want, you can congratulate our nominees and our prizewinner. 

I now declare the ceremony closed. 

Thank you very much for attending. 

Merci beaucoup.

Si vous le souhaitez, vous pouvez féliciter nos nominés et notre lauréat.

Je déclare maintenant la cérémonie close.

Merci beaucoup d'avoir participé.