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Assurer un accès libre et sûr par le corridor de Latchine

Doc. 15796 : recueil des amendements écrits | Doc. 15796 | 22/06/2023 | Version finale

Légende : AdoptéRejetéRetiréPas de votes électroniques

AProjet de résolution

1L’Assemblée parlementaire rappelle que le conflit entre l’Arménie et l’Azerbaïdjan au sujet du Haut-Karabakh dure depuis plus de 30 ans et que les deux pays se sont engagés à le régler par des moyens pacifiques lors de leur adhésion au Conseil de l’Europe en janvier 2001.

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Samad SEYIDOV, M. Kamal JAFAROV, Mme Konul NURULLAYEVA, Mme Parvin KARIMZADA, Mme Nigar ARPADARAI, M. Erkin GADIRLI, M. Rafael HUSEYNOV

Si adopté, les amendements 5, 6 tombent.

Votes : 33 pour 18 contre 5 abstentions

Dans le projet de résolution, paragraphe 1, supprimer les mots suivants:

«au sujet du Haut-Karabakh»

Note explicative

L'utilisation du terme «au sujet de» (involving en anglais) est totalement erronée. La cause du conflit était l'agression de l'Arménie contre l'Azerbaïdjan pendant près de 30 ans, et il s'agissait d'un conflit entre les deux pays. C'est l'Arménie qui a prétendu le contraire pour retarder les négociations, ce qui a essentiellement conduit à une autre guerre en 2020.

Dans le projet de résolution, paragraphe 1, avant les mots «Haut-Karabakh», ajouter le mot suivant:

«Karabakh/»

Note explicative

Le terme «Haut-Karabakh» est dépassé. Au cours de son agression, l'Arménie a envahi la région du Karabakh en Azerbaïdjan. Le mot "Karabakh" est le terme approprié pour désigner cette région à l'heure actuelle.

Dans le projet de résolution, paragraphe 1, après le mot «Haut-Karabakh», ajouter les mots suivants:

«(Dans le contexte du présent document, le terme «Haut-Karabakh» est employé pour désigner la partie de la région économique du Karabakh de la République d'Azerbaïdjan, où le contingent russe de maintien de la paix est temporairement déployé en vertu de la Déclaration trilatérale des dirigeants de l'Azerbaïdjan, de l'Arménie et de la Fédération de Russie des 9-10 novembre 2020.)»

Note explicative

La proposition de note de bas de page concernant le terme «Haut-Karabakh» vise à clarifier le langage du document en ce qui concerne la région géographique concernée, ainsi qu'à assurer la conformité avec les règles et normes internationales relatives à l'utilisation des toponymes.

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Samad SEYIDOV, M. Kamal JAFAROV, Mme Konul NURULLAYEVA, Mme Parvin KARIMZADA, Mme Nigar ARPADARAI, M. Erkin GADIRLI, M. Rafael HUSEYNOV

Votes : 49 pour 8 contre 4 abstentions

Seulement EN

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Samad SEYIDOV, M. Kamal JAFAROV, Mme Konul NURULLAYEVA, Mme Parvin KARIMZADA, Mme Nigar ARPADARAI, M. Erkin GADIRLI, M. Rafael HUSEYNOV

Votes : 15 pour 46 contre 4 abstentions

Dans le projet de résolution, à la fin du paragraphe 1, ajouter la phrase suivante:

«Elle rappelle également qu'au cours de ces 30 dernières années, l'Arménie a maintenu sous occupation militaire illégale environ 20 % des territoires internationalement reconnus de l'Azerbaïdjan et qu'elle a contraint près d'un million d'Azerbaïdjanais à endurer le sort de réfugiés et de personnes déplacées.»

2L’Assemblée a examiné de nombreux aspects de ce conflit au fil du temps, notamment dans la Résolution 1047 (1994) et la Recommandation 1251 (1994) «Conflit du Haut-Karabakh», la Résolution 1416 (2005) «Le conflit du Haut-Karabakh traité par la Conférence de Minsk de l’OSCE» ainsi que la Résolution 2391 (2021) et la Recommandation 2209 (2021) «Conséquences humanitaires du conflit entre l’Arménie et l’Azerbaïdjan/le conflit du Haut-Karabakh». Elle note que l’Azerbaïdjan a repris le contrôle d’une partie de son territoire à l’issue d’une guerre de 44 jours qui s’est terminée par un accord de cessez-le-feu, dit «déclaration trilatérale», signée le 9 novembre 2020 par le Président de la République d’Azerbaïdjan Ilham Aliev, le Premier ministre de la République d’Arménie Nikol Pachinian et le Président de la Fédération de Russie Vladimir Poutine.

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Samad SEYIDOV, M. Kamal JAFAROV, Mme Konul NURULLAYEVA, Mme Parvin KARIMZADA, Mme Nigar ARPADARAI, M. Erkin GADIRLI, M. Rafael HUSEYNOV

Votes : 14 pour 48 contre 3 abstentions

Dans le projet de résolution, paragraphe 2, deuxième phrase, après les mots «Elle note que», ajouter les mots suivants:

«, après 28 ans de pourparlers infructueux sous médiation internationale,».

Note explicative

Les négociations engagées entre l'Arménie et l'Azerbaïdjan au cours des trois dernières décennies n'ont abouti à aucun résultat tangible qui permette de mettre un terme à l'occupation militaire des territoires azerbaïdjanais par l'Arménie.

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Samad SEYIDOV, M. Kamal JAFAROV, Mme Konul NURULLAYEVA, Mme Parvin KARIMZADA, Mme Nigar ARPADARAI, M. Erkin GADIRLI, M. Rafael HUSEYNOV

Votes : 14 pour 47 contre 4 abstentions

Dans le projet de résolution, paragraphe 2, deuxième phrase, remplacer les mots «a repris le contrôle d’une partie de» par les mots suivants:

«a libéré»

Note explicative

Au lieu de «a repris le contrôle de», il est proposé d'utiliser «libéré», étant donné que les territoires concernés étaient sous occupation militaire, reconnue comme telle par l'ensemble de la communauté internationale.

Dans le projet de résolution, paragraphe 2, deuxième phrase, remplacer les mots «un accord de cessez-le-feu dit «déclaration trilatérale»», par les mots suivants:

«une déclaration trilatérale»

Note explicative

La Déclaration trilatérale ne se contente pas de proclamer la cessation des hostilités entre l'Arménie et l'Azerbaïdjan, mais elle comprend également plusieurs éléments pour rebâtir la paix et normaliser les relations après le conflit, tels que le retrait des forces du territoire azerbaïdjanais, le déploiement d'un contingent de maintien de la paix, le retour des personnes déplacées, la réouverture des communications, etc.

3L’Assemblée salue la reconnaissance mutuelle de l’intégrité territoriale de l’Arménie et de l’Azerbaïdjan et y voit une première étape vers la fin d’un conflit qui a déjà fait trop de morts et causé trop de tragédies d’un côté comme de l’autre.

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Samad SEYIDOV, M. Kamal JAFAROV, Mme Konul NURULLAYEVA, Mme Parvin KARIMZADA, Mme Nigar ARPADARAI, M. Erkin GADIRLI, M. Rafael HUSEYNOV

Votes : 13 pour 45 contre 7 abstentions

Dans le projet de résolution, paragraphe 3, remplacer les mots «la fin d’» par les mots suivants:

«l’établissement d’une paix durable entre les deux pays voisins, et laissant derrière eux»

Note explicative

L’amendement proposé vise à améliorer le libellé du texte en privilégiant une approche tournée vers l'avenir.

4Depuis la guerre de 2020 qui a permis à l’Azerbaïdjan de reprendre une partie de son territoire par la force, l’Assemblée s’inquiète vivement du fait que les responsables de ce pays n’aient pris aucune mesure de nature à donner aux Arméniens résidant sur ce territoire l’assurance qu’ils pouvaient y rester et continuer d’y vivre. Au contraire, l’Assemblée est extrêmement préoccupée par les événements survenus depuis la signature de la déclaration trilatérale, qui ont culminé le 12 décembre 2022 avec l’interruption du passage libre et sûr par le corridor de Latchine, suivie de coupures délibérées de l’approvisionnement de la région en électricité et en gaz.

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Samad SEYIDOV, M. Kamal JAFAROV, Mme Konul NURULLAYEVA, Mme Parvin KARIMZADA, Mme Nigar ARPADARAI, M. Erkin GADIRLI, M. Rafael HUSEYNOV

Votes : 13 pour 49 contre 3 abstentions

Dans le projet de résolution, paragraphe 4, première phrase, après les mots «l'Azerbaïdjan», ajouter les mots suivants:

«, en agissant conformément aux normes et principes pertinents du droit international,»

Note explicative

L'Azerbaïdjan, qui a subi l'agression militaire de l'Arménie, a libéré ses territoires souverains en exerçant les droits que lui confère le droit international.

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Samad SEYIDOV, M. Kamal JAFAROV, Mme Konul NURULLAYEVA, Mme Parvin KARIMZADA, Mme Nigar ARPADARAI, M. Erkin GADIRLI, M. Rafael HUSEYNOV

Votes : 14 pour 49 contre 3 abstentions

Dans le projet de résolution, paragraphe 4, première phrase, remplacer le mot «reprendre» par le mot suivant:

«libérer»

Note explicative

Au lieu du terme «reprendre», il est proposé d'utiliser le verbe «libérer», puisque les territoires concernés ont subi une occupation militaire qui a été reconnue comme telle par l'ensemble de la communauté internationale.

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Samad SEYIDOV, M. Kamal JAFAROV, Mme Konul NURULLAYEVA, Mme Parvin KARIMZADA, Mme Nigar ARPADARAI, M. Erkin GADIRLI, M. Rafael HUSEYNOV

Votes : 14 pour 50 contre 3 abstentions

Dans le projet de résolution, paragraphe 4, première phrase, remplacer les mots «par la force» par les mots suivants:

«en combattant les forces militaires d’occupation de l’Arménie»

Note explicative

Il s'agit du contexte historique du conflit; le lecteur doit être correctement informé de la situation.

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Samad SEYIDOV, M. Kamal JAFAROV, Mme Konul NURULLAYEVA, Mme Parvin KARIMZADA, Mme Nigar ARPADARAI, M. Erkin GADIRLI, M. Rafael HUSEYNOV

Si adopté, l'amendement 17 tombe.

Votes : 13 pour 50 contre 1 abstention

Dans le projet de résolution, paragraphe 4, première phrase, remplacer les mots «s’inquiète vivement du fait que les responsables de ce pays n’aient pris aucune mesure de nature à donner aux Arméniens résidant sur ce territoire l’assurance qu’ils pouvaient» par les mots suivants:

«note que l’Azerbaïdjan a exprimé, au plus haut niveau, sa détermination à réintégrer dans les systèmes politique, juridique, économique et social les résidents arméniens vivant sur son territoire, en tant que citoyens sur un pied d’égalité avec les autres citoyens. Cependant, elle appelle les autorités à déployer des efforts plus soutenus, de nature à donner aux Arméniens résidant sur ce territoire l’assurance qu’ils peuvent»

Note explicative

Il est regrettable de constater que le texte actuel ignore, de façon arbitraire, les efforts soutenus déployés par l'Azerbaïdjan depuis novembre 2020 en ce qui concerne les droits et la sécurité des membres de la communauté arménienne résidant dans les territoires touchés par le conflit. L'Azerbaïdjan a constamment exprimé sa détermination à réintégrer ces résidents en tant que citoyens sur un pied d’égalité avec les autres.

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Samad SEYIDOV, M. Kamal JAFAROV, Mme Konul NURULLAYEVA, Mme Parvin KARIMZADA, Mme Nigar ARPADARAI, M. Erkin GADIRLI, M. Rafael HUSEYNOV

Tombe si l'amendement 16 est adopté.

Votes : 13 pour 48 contre 4 abstentions

Dans le projet de résolution, paragraphe 4, première phrase, remplacer les mots «les responsables de ce pays n’aient pris aucune mesure de nature à donner aux Arméniens résidant sur ce territoire» par les mots suivants:

«les Arméniens résidant sur ce territoire n’aient pas encore reçu»

Dans le projet de résolution, paragraphe 4, deuxième phrase, après les mots «Au contraire», ajouter les mots suivants:

«les Arméniens déplacés n'ont pu retourner dans ces territoires sous le contrôle du HCR, ainsi que le prévoyait la déclaration trilatérale, et»

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Samad SEYIDOV, M. Kamal JAFAROV, Mme Konul NURULLAYEVA, Mme Parvin KARIMZADA, Mme Nigar ARPADARAI, M. Erkin GADIRLI, M. Rafael HUSEYNOV

Votes : 12 pour 52 contre 3 abstentions

Dans le projet de résolution, au paragraphe 4, deuxième phrase, après les mots «déclaration trilatérale», ajouter les mots suivants:

«, y compris la présence militaire illégale continue de l'Arménie sur le territoire souverain de l'Azerbaïdjan, le transfert d'armes et de munitions, en particulier de mines terrestres à ce territoire, l'extraction illicite de ressources naturelles azerbaïdjanaises et l'utilisation abusive du corridor de Latchine à ces fins, en violation de la déclaration trilatérale.»

Note explicative

L'amendement est proposé pour rendre le paragraphe plus complet en y faisant figurer toutes les questions et problèmes importants constatés depuis novembre 2020.

Dans le projet de résolution, paragraphe 4, deuxième phrase, remplacer les mots «qui ont culminé le 12 décembre 2022 avec l’interruption du passage libre et sûr» par les mots suivants:

«leur incidence sur le passage»

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Samad SEYIDOV, M. Kamal JAFAROV, Mme Konul NURULLAYEVA, Mme Parvin KARIMZADA, Mme Nigar ARPADARAI, M. Erkin GADIRLI, M. Rafael HUSEYNOV

Votes : 12 pour 51 contre 4 abstentions

(Si rejeté ou retiré, l'amendement 21 tombe) Dans le projet de résolution, paragraphe 4, deuxième phrase, remplacer les mots «suivie de coupures délibérées» par les mots suivants:

«et l'interruption»

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Samad SEYIDOV, M. Kamal JAFAROV, Mme Konul NURULLAYEVA, Mme Parvin KARIMZADA, Mme Nigar ARPADARAI, M. Erkin GADIRLI, M. Rafael HUSEYNOV

Votes : 12 pour 48 contre 6 abstentions

(Tombe si l'amendement 20 est rejeté ou retiré) Dans le projet de résolution, à la fin du paragraphe 4, ajouter les mots suivants:

«en raison de défaillances des infrastructures»

5Tout en reconnaissant pleinement l’intérêt de l’Azerbaïdjan à assurer la sécurité sur son territoire et à ses frontières, l’Assemblée est frappée de constater que ses dirigeants ne prennent pas la mesure des conséquences très graves de cette situation sur le plan humanitaire et des droits humains.

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Samad SEYIDOV, M. Kamal JAFAROV, Mme Konul NURULLAYEVA, Mme Parvin KARIMZADA, Mme Nigar ARPADARAI, M. Erkin GADIRLI, M. Rafael HUSEYNOV

Votes : 13 pour 51 contre 5 abstentions

Dans le projet de résolution, au paragraphe 5, remplacer les mots «est frappée de constater» par les mots suivants:

«craint de voir»

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Samad SEYIDOV, M. Kamal JAFAROV, Mme Konul NURULLAYEVA, Mme Parvin KARIMZADA, Mme Nigar ARPADARAI, M. Erkin GADIRLI, M. Rafael HUSEYNOV

Votes : 14 pour 48 contre 5 abstentions

Dans le projet de résolution, paragraphe 5, remplacer les mots «que ses dirigeants ne prennent pas la mesure des conséquences très graves» par les mots suivants:

«les conséquences»

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Samad SEYIDOV, M. Kamal JAFAROV, Mme Konul NURULLAYEVA, Mme Parvin KARIMZADA, Mme Nigar ARPADARAI, M. Erkin GADIRLI, M. Rafael HUSEYNOV

Votes : 12 pour 52 contre 4 abstentions

Dans le projet de résolution, à la fin du paragraphe 5, ajouter les mots suivants:

«en raison de l'utilisation abusive de la route de Latchine au mépris de la déclaration trilatérale.»

6L’Assemblée est bien consciente d’être en présence ici de deux récits en totale opposition. À ce titre, et parce qu’elle croit aux vertus du dialogue, l’Assemblée déplore vivement que le rapporteur n’ait pas été invité en Azerbaïdjan lors de sa visite d’information et n’ait donc pas pu se rendre dans le corridor de Latchine pour observer la situation sur le terrain et s’entretenir de manière plus poussée avec les autorités azerbaïdjanaises.
7L’Assemblée souligne que l’Azerbaïdjan a le devoir de protéger et d’assurer la sécurité à toute personne vivant à l’intérieur de ses frontières internationalement reconnues et relevant donc de sa juridiction, conformément à l’article 1 de la Convention européenne des droits de l’homme (STE no 5), et considère qu’il y a lieu d’attirer l’attention de la communauté internationale sur la situation du corridor de Latchine et ses conséquences sur le plan humanitaire et des droits humains pour rappeler cette responsabilité.

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Samad SEYIDOV, M. Kamal JAFAROV, Mme Konul NURULLAYEVA, Mme Parvin KARIMZADA, Mme Nigar ARPADARAI, M. Erkin GADIRLI, M. Rafael HUSEYNOV

Votes : 12 pour 51 contre 4 abstentions

Dans le projet de résolution, paragraphe 7, après le mot «personne», ajouter les mots suivants:

«y compris les résidents Arméniens de souche»

Note explicative

Si l'on ne précise pas de qui il est question, le paragraphe en général n'a pas grand sens.

8Reconnaissant que l’absence d’un accès libre et sûr par le corridor de Latchine s’inscrit dans une problématique bien plus vaste, l’Assemblée est convaincue qu’une réponse humanitaire ne suffit pas à elle seule et qu’une solution politique s’impose. Saluant les négociations en cours entre l’Arménie et l’Azerbaïdjan, notamment sous les auspices de l’Union européenne et des États-Unis d’Amérique, l’Assemblée souligne que la situation actuelle n’est pas tenable et pourrait contraindre la population arménienne à quitter leur domicile et leurs lieux de vie si aucun règlement du conflit n’était trouvé. Dans ce contexte, elle préconise d’urgence qu’un dialogue ait lieu entre Bakou et Khakendi/Stepanakert sur les questions relatives aux droits et à la sécurité de la population arménienne du Haut-Karabakh ainsi qu’une participation internationale neutre dans tout mécanisme de mise en œuvre de la paix qui serait instauré.

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Samad SEYIDOV, M. Kamal JAFAROV, Mme Konul NURULLAYEVA, Mme Parvin KARIMZADA, Mme Nigar ARPADARAI, M. Erkin GADIRLI, M. Rafael HUSEYNOV

Votes : 12 pour 51 contre 3 abstentions

Dans le projet de résolution, paragraphe 8, première phrase, supprimer les mots suivants:

«l’absence d’un accès libre et sûr par»

Note explicative

L’absence de passage «libre et sûr» ne rend pas compte de la réalité sur le terrain. Comme il a été porté à l'attention du rapporteur à de nombreuses reprises et comme il ressort de façon manifeste de sources d’information accessibles au public, la route de Latchine continue d'être empruntée par des Arméniens de la région, le CICR et le contingent russe de maintien de la paix.

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Samad SEYIDOV, M. Kamal JAFAROV, Mme Konul NURULLAYEVA, Mme Parvin KARIMZADA, Mme Nigar ARPADARAI, M. Erkin GADIRLI, M. Rafael HUSEYNOV

Votes : 13 pour 48 contre 3 abstentions

Dans le projet de résolution, paragraphe 8, deuxième phrase, supprimer les mots suivants:

«et pourrait contraindre la population arménienne à quitter leur domicile et leurs lieux de vie si aucun règlement du conflit n’était trouvé»

Note explicative

L'appréciation selon laquelle «les Arméniens auront été contraints de quitter leurs foyers si aucune solution n'est trouvée» est une considération dépourvue de tout fondement et apparemment fondée sur le récit fallacieux de ceux qui torpillent le programme de réintégration.

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Samad SEYIDOV, M. Kamal JAFAROV, Mme Konul NURULLAYEVA, Mme Parvin KARIMZADA, Mme Nigar ARPADARAI, M. Erkin GADIRLI, M. Rafael HUSEYNOV

Votes : 14 pour 50 contre 3 abstentions

Dans le projet de résolution, paragraphe 8, troisième phrase, après les mots «dans ce contexte», insérer les mots suivants:

«l’Assemblée appelle l’Arménie et l’Azerbaïdjan à coopérer en vue d’assurer une circulation sûre et transparente de part et d’autre de leur frontière commune, et »

Note explicative

Il est nécessaire de mettre en place davantage d’interactions et une plus grande coopération pour traiter tous les problèmes découlant de l'utilisation de la route de Latchine et du fonctionnement du point de passage frontalier. Il est donc proposé d’ajouter un appel lancé à l'Arménie et à l'Azerbaïdjan pour qu’ils prennent des mesures à cette fin.

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Samad SEYIDOV, M. Kamal JAFAROV, Mme Konul NURULLAYEVA, Mme Parvin KARIMZADA, Mme Nigar ARPADARAI, M. Erkin GADIRLI, M. Rafael HUSEYNOV

Si adopté, l'amendement 30 tombe.

Votes : 14 pour 49 contre 3 abstentions

Dans le projet de résolution, paragraphe 8, troisième phrase, remplacer les mots «de la population arménienne du Haut-Karabakh» par les mots suivants:

«des Arméniens vivant en Azerbaïdjan»

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Samad SEYIDOV, M. Kamal JAFAROV, Mme Konul NURULLAYEVA, Mme Parvin KARIMZADA, Mme Nigar ARPADARAI, M. Erkin GADIRLI, M. Rafael HUSEYNOV

Tombe si l'amendement 29 est adopté.

Votes : 14 pour 45 contre 6 abstentions

Dans le projet de résolution, paragraphe 8, troisième phrase, remplacer les mots «du Haut-Karabakh» par les mots suivants:

«au Karabakh»

Note explicative

Il n'existe pas en Azerbaïdjan de région administrative dénommée «Haut-Karabakh». Pour ce qui est de ce paragraphe, les Arméniens vivent dans la région azerbaïdjanaise du Karabakh et, dans le strict respect des principes de l'intégrité territoriale et de la souveraineté de chaque État membre, cette région devrait être désignée conformément à la législation nationale applicable en la matière.

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Samad SEYIDOV, M. Kamal JAFAROV, Mme Konul NURULLAYEVA, Mme Parvin KARIMZADA, Mme Nigar ARPADARAI, M. Erkin GADIRLI

Si adopté, l'amendement 32 tombe.

Votes : 14 pour 46 contre 5 abstentions

Dans le projet de résolution, paragraphe 8, troisième phrase, supprimer les mots suivants:

«entre Bakou et Khakendi/Stepanakert» et «ainsi qu’une participation internationale neutre dans tout mécanisme de mise en œuvre de la paix qui serait instauré»

Note explicative

La notion de «participation internationale neutre» n’est pas claire dans le texte. L'accord de paix qui fait actuellement l’objet d’une discussion entre l'Arménie et l'Azerbaïdjan, avec le concours des États-Unis, de l'Union européenne, de la Russie et d'autres partenaires, est distinct des objectifs de réintégration visés par le Gouvernement azerbaïdjanais en ce qui concerne les membres de la communauté ethnique arménienne de la région.

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Samad SEYIDOV, M. Kamal JAFAROV, Mme Konul NURULLAYEVA, Mme Parvin KARIMZADA, Mme Nigar ARPADARAI, M. Erkin GADIRLI, M. Rafael HUSEYNOV

Tombe si l'amendement 31 est adopté.

Votes : 14 pour 50 contre 4 abstentions

Dans le projet de résolution, paragraphe 8, troisième phrase, supprimer les mots suivants:

«entre Bakou et Khakendi/Stepanakert»

Note explicative

Le dialogue doit être mené entre les autorités centrales de Bakou et les Arméniens locaux de souche qui vivent dans la région azerbaïdjanaise du Karabakh. Dans la phrase actuelle, l'expression «Khakendi/Stepanakert» n'est pas acceptable, car elle peut laisser entendre qu'il s'agit d'une entité quelconque, ce qui n'est pas et ne peut pas être le cas.

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Samad SEYIDOV, M. Kamal JAFAROV, Mme Konul NURULLAYEVA, Mme Parvin KARIMZADA, Mme Nigar ARPADARAI, M. Erkin GADIRLI

Votes : 13 pour 48 contre 5 abstentions

Dans le projet de résolution, après le paragraphe 8, insérer le paragraphe suivant:

«L'Assemblée se félicite de la désignation par l'Azerbaïdjan d'un représentant spécial chargé d’entretenir le dialogue avec les Arméniens vivant sur son territoire, et elle encourage la poursuite de ce dialogue en vue de garantir les droits et la sécurité de ces personnes.»

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Samad SEYIDOV, M. Kamal JAFAROV, Mme Konul NURULLAYEVA, Mme Parvin KARIMZADA, Mme Nigar ARPADARAI, M. Erkin GADIRLI, M. Rafael HUSEYNOV

Votes : 14 pour 51 contre 3 abstentions

Dans le projet de résolution, après le paragraphe 8, insérer le paragraphe suivant:

«L'Assemblée relève que l'Azerbaïdjan a établi un poste de contrôle à la frontière interétatique avec l'Arménie, en pleine conformité avec la pratique internationale, et offre toutes les conditions nécessaires à la circulation des résidents arméniens locaux dans les deux sens. À cet égard, elle déplore les tentatives de la partie arménienne, qui visent à empêcher les Arméniens locaux d'utiliser librement ce poste de contrôle, ce qui est en définitive préjudiciable à leur situation.»

9Prenant acte des mesures provisoires décidées par la Cour européenne des droits de l’homme le 21 décembre 2022 en vertu de l’article 39 de son Règlement, qui indiquaient aux autorités de l’Azerbaïdjan de «prendre toute mesure en leur pouvoir pour assurer le passage sûr par le corridor de Latchine des personnes gravement malades ayant besoin de traitement médical en Arménie et des autres personnes bloquées sur la route sans abri ou moyens de subsistance», l’Assemblée demande à l’Azerbaïdjan de mettre en œuvre cette décision sans plus tarder.

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Samad SEYIDOV, M. Kamal JAFAROV, Mme Konul NURULLAYEVA, Mme Parvin KARIMZADA, Mme Nigar ARPADARAI, M. Erkin GADIRLI, M. Rafael HUSEYNOV

Votes : 14 pour 51 contre 3 abstentions

Dans le projet de résolution, paragraphe 9, remplacer les mots «demande à l’Azerbaïdjan de mettre en œuvre cette décision sans plus tarder» par les mots suivants:

«prend note des mesures mises en œuvre par l’Azerbaïdjan pour se conformer aux mesures provisoires en question»

Note explicative

Il est inexact de présenter la situation en faisant comme si l'Azerbaïdjan ne respectait pas les mesures provisoires décidées par la Cour européenne des droits de l’homme, ne serait-ce que parce qu'un nombre considérable d'ambulances ont emprunté la route et que des centaines de personnes ont pu retrouver leur famille des deux côtés.

10Notant que la Cour internationale de Justice a ordonné à l’Azerbaïdjan d’adopter immédiatement «toutes les mesures dont elle dispose afin d’assurer la circulation sans entrave des personnes, des véhicules et des marchandises le long du corridor de Latchine dans les deux sens», l’Assemblée demande à l’Azerbaïdjan de se conformer d’urgence à cette ordonnance également.

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Samad SEYIDOV, M. Kamal JAFAROV, Mme Konul NURULLAYEVA, Mme Parvin KARIMZADA, Mme Nigar ARPADARAI, M. Erkin GADIRLI, M. Rafael HUSEYNOV

Votes : 13 pour 51 contre 4 abstentions

Dans le projet de résolution, paragraphe 10, avant les mots «se conformer», ajouter les mots suivants:

«continuer à»

Note explicative

Dans ce cas également, l'Azerbaïdjan offre toutes les conditions pour que les résidents arméniens du Karabakh puissent franchir sans entrave, en toute sécurité et en toute transparence, le poste de contrôle frontalier de «Latchine».

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Samad SEYIDOV, M. Kamal JAFAROV, Mme Konul NURULLAYEVA, Mme Parvin KARIMZADA, Mme Nigar ARPADARAI, M. Erkin GADIRLI, M. Rafael HUSEYNOV

Votes : 13 pour 49 contre 5 abstentions

Dans le projet de résolution, paragraphe 10, supprimer le mot suivant:

«d'urgence»

11Tout en notant que les requêtes analogues introduites par l’Azerbaïdjan contre l’Arménie ont été rejetées par les deux juridictions internationales, l’Assemblée est convaincue que l’Arménie doit également contribuer à l’apaisement des tensions et qu’elle devrait être ouverte à une forme de contrôle international visant à évaluer la véracité des allégations de l’Azerbaïdjan concernant l’introduction d’armes illégales vers le Haut-Karabakh.

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Armen RUSTAMYAN, M. Armen GEVORGYAN , Mme Sona GHAZARYAN , Mme Hripsime GRIGORYAN, M. Ruben RUBINYAN, M. Vladimir VARDANYAN, Mme Arusyak JULHAKYAN

Si adopté, les amendements 38, 39, 40, 41, 42 tombent.

Dans le projet de résolution, remplacer le paragraphe 11 par le paragraphe suivant:

«Tout en notant que les requêtes analogues introduites par l’Azerbaïdjan contre l’Arménie ont été rejetées par les deux juridictions internationales, l’Assemblée se félicite que l’Arménie soit disposée à contribuer à l’apaisement des tensions et qu’elle soit ouverte à un contrôle international visant à évaluer la véracité des allégations de l’Azerbaïdjan concernant l’introduction d’armes illégales au Haut-Karabakh.»

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Samad SEYIDOV, M. Kamal JAFAROV, Mme Konul NURULLAYEVA, Mme Parvin KARIMZADA, Mme Nigar ARPADARAI, M. Erkin GADIRLI, M. Rafael HUSEYNOV

Tombe si l'amendement 1 est adopté.

Votes : 12 pour 48 contre 4 abstentions

Dans le projet de résolution, paragraphe 11, supprimer les mots suivants:

«Tout en notant que les requêtes analogues introduites par l’Azerbaïdjan contre l’Arménie ont été rejetées par les deux juridictions internationales»

Note explicative

Ce paragraphe ne traduit pas de manière suffisamment claire et précise la teneur des procédures judiciaires en question. La requête introduite par l'Azerbaïdjan devant la CIJ pour demander que des mesures provisoires soient prononcées concerne une autre affaire interétatique sur une question substantiellement différente, et ne saurait donc être considérée comme une requête analogue.

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Samad SEYIDOV, M. Kamal JAFAROV, Mme Konul NURULLAYEVA, Mme Parvin KARIMZADA, Mme Nigar ARPADARAI, M. Erkin GADIRLI, M. Rafael HUSEYNOV

Tombe si l'amendement 1 est adopté.

Votes : 12 pour 48 contre 4 abstentions

Dans le projet de résolution, paragraphe 11, remplacer les mots « une forme de contrôle international visant à» par les mots suivants:

«la nécessité d'»

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Samad SEYIDOV, M. Kamal JAFAROV, Mme Konul NURULLAYEVA, Mme Parvin KARIMZADA, Mme Nigar ARPADARAI, M. Erkin GADIRLI, M. Rafael HUSEYNOV

Tombe si l'amendement 1 est adopté.

Votes : 12 pour 48 contre 4 abstentions

Dans le projet de résolution, paragraphe 11, remplacer le mot «allégations» par les mots :

«profondes préoccupations»

Note explicative

La présence de forces militaires illégales reste un sujet de grave préoccupation pour la sécurité de l'Azerbaïdjan. Ce type d'activités de l'Arménie est un exemple frappant de la violation de la Déclaration trilatérale et constitue une violation flagrante de l'intégrité territoriale et de la souveraineté de la République d'Azerbaïdjan.

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Samad SEYIDOV, M. Kamal JAFAROV, Mme Konul NURULLAYEVA, Mme Parvin KARIMZADA, Mme Nigar ARPADARAI, M. Erkin GADIRLI, M. Rafael HUSEYNOV

Si adopté, l'amendement 42 tombe. Tombe si l'amendement 1 est adopté.

Votes : 12 pour 50 contre 3 abstentions

Dans le projet de résolution, paragraphe 11, remplacer les mots «le Haut-Karabakh» par les mots suivants:

«les territoires souverains de l'Azerbaïdjan, ainsi que la relève et le financement des formations armées qui s'y trouvent»

Note explicative

La présence des forces armées arméniennes sur le territoire de l'Azerbaïdjan n'est pas contestée et a même été confirmée par les hauts responsables arméniens. Bien que l'établissement de points de contrôle ait largement empêché la relève de ces forces, l'Arménie continue de financer ces formations armées illégales, ce que confirment également les dirigeants de ce pays.

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Samad SEYIDOV, M. Kamal JAFAROV, Mme Konul NURULLAYEVA, Mme Parvin KARIMZADA, Mme Nigar ARPADARAI, M. Erkin GADIRLI, M. Rafael HUSEYNOV

Tombe si les amendements 41, 1 sont adoptés.

Votes : 13 pour 48 contre 4 abstentions

Dans le projet de résolution, paragraphe 11, remplacer les mots «Haut-Karabakh» par le mot suivant:

«Karabakh»

12L’Assemblée appelle l’Azerbaïdjan à inviter une délégation du Conseil de l’Europe à se rendre dans le corridor de Latchine et le Haut-Karabakh pour une mission d’information afin d’évaluer la situation sur le terrain. Elle lui demande par ailleurs d’autoriser l’accès à la région à d’autres organisations internationales, dont les agences des Nations Unies et en particulier le Haut Commissariat des Nations unies pour les réfugiés (HCR) et l’Organisation des Nations unies pour l'éducation, la science et la culture (UNESCO).

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Samad SEYIDOV, M. Kamal JAFAROV, Mme Konul NURULLAYEVA, Mme Parvin KARIMZADA, Mme Nigar ARPADARAI, M. Erkin GADIRLI, M. Rafael HUSEYNOV

Si adopté, l'amendement 44 tombe.

Votes : 13 pour 45 contre 6 abstentions

Dans le projet de résolution, paragraphe 12, première phrase, remplacer les mots «le Haut-Karabakh» par les mots suivants:

«la zone considérée»

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Samad SEYIDOV, M. Kamal JAFAROV, Mme Konul NURULLAYEVA, Mme Parvin KARIMZADA, Mme Nigar ARPADARAI, M. Erkin GADIRLI

Tombe si l'amendement 43 est adopté.

Votes : 14 pour 45 contre 5 abstentions

Dans le projet de résolution, paragraphe 12, première phrase, remplacer le mot «Haut-Karabakh» par le mot suivant:

«Karabakh»

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Samad SEYIDOV, M. Kamal JAFAROV, Mme Konul NURULLAYEVA, Mme Parvin KARIMZADA, Mme Nigar ARPADARAI, M. Erkin GADIRLI, M. Rafael HUSEYNOV

Votes : 13 pour 47 contre 5 abstentions

Dans le projet de résolution, paragraphe 12, deuxième phrase, remplacer les mots «d’autoriser l’accès à la région à d’autres organisations internationales» par les mots suivants:

«de continuer de coopérer avec d'autres organisations internationales»

Note explicative

L'Azerbaïdjan n'a pas empêché les organisations internationales intéressées d'accéder à son territoire, y compris à la région de Garabagh (Karabakh). Au contraire, les autorités azerbaïdjanaises coopèrent étroitement avec des institutions internationales telles que le HCR, le PNUE, le CICR et d'autres pour faire face aux conséquences du conflit.

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Samad SEYIDOV, M. Kamal JAFAROV, Mme Konul NURULLAYEVA, Mme Parvin KARIMZADA, Mme Nigar ARPADARAI, M. Erkin GADIRLI, M. Rafael HUSEYNOV

Votes : 45 pour 15 contre 3 abstentions

Dans le projet de résolution, paragraphe 12, deuxième phrase, après le mot « (UNESCO) », insérer les mots suivants:

«conformément à leurs mandats respectifs et aux principes pertinents qui régissent l'aide humanitaire internationale»

13L’Assemblée salue le rôle crucial joué par le Comité international de la Croix-Rouge (CICR) dans le transport de patients par le corridor de Latchine, le regroupement des familles séparées et l’approvisionnement des habitants du Haut-Karabakh en médicaments, en équipements médicaux, en semences et en denrées alimentaires, dans la mesure où il le pouvait. Elle reconnaît, ce qui est un point essentiel, que de telles interventions ne devraient pas être nécessaires et que le fait qu'elles le soient est une preuve évidente de l’inexistence d’un accès libre et sûr par le corridor de Lacthine.

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Samad SEYIDOV, M. Kamal JAFAROV, Mme Konul NURULLAYEVA, Mme Parvin KARIMZADA, Mme Nigar ARPADARAI, M. Erkin GADIRLI, M. Rafael HUSEYNOV

Votes : 13 pour 47 contre 5 abstentions

Dans le projet de résolution, paragraphe 13, première phrase, remplacer les mots «du Haut-Karabakh» par les mots suivants:

«vivant dans les territoires d'Azerbaïdjan où les forces russes de maintien de la paix sont déployées temporairement»

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Samad SEYIDOV, M. Kamal JAFAROV, Mme Konul NURULLAYEVA, Mme Parvin KARIMZADA, Mme Nigar ARPADARAI, M. Erkin GADIRLI, M. Rafael HUSEYNOV

Votes : 12 pour 49 contre 4 abstentions

Dans le projet de résolution, paragraphe 13, supprimer la deuxième phrase.

14Reconnaissant pleinement l’intégrité territoriale de l’Arménie et de l’Azerbaïdjan, l’Assemblée appelle l’Azerbaijan à faire preuve d’une approche constructive et pacifique sincère à l’égard de son voisin, l’Arménie, et des Arméniens vivant dans le Haut-Karabakh. Elle encourage vivement l’Azerbaïdjan à tout mettre en œuvre pour assurer une circulation libre et sûre dans les deux sens, le long du corridor de Latchine. En attendant, elle exhorte l’Azerbaïdjan à rétablir l’approvisionnement en électricité et en gaz sans délai ni entrave, et à convenir avec les Arméniens d’un nouvel axe pour les approvisionnements en gaz et la distribution d’électricité, passant par le territoire arménien et non azerbaïdjanais.

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Samad SEYIDOV, M. Kamal JAFAROV, Mme Konul NURULLAYEVA, Mme Parvin KARIMZADA, Mme Nigar ARPADARAI, M. Erkin GADIRLI, M. Rafael HUSEYNOV

Si adopté, les amendements 50, 51 tombent.

Votes : 13 pour 48 contre 4 abstentions

Dans le projet de résolution, remplacer le paragraphe 14 par le paragraphe suivant:

«Reconnaissant pleinement l’intégrité territoriale de l’Arménie et de l’Azerbaïdjan, l’Assemblée souligne la nécessité de parvenir à une normalisation de leurs relations et, à cette fin, soutient fermement les négociations sur un accord de paix entre les deux pays pour assurer leur coexistence pacifique durable, leur réconciliation et la coopération dans la région. Elle encourage aussi vivement les deux pays à tout mettre en œuvre pour ouvrir toutes les voies de communication dans la région, y compris l’axe entre l'Azerbaïdjan et sa région du Nakhitchevan. En attendant, elle exhorte l’Azerbaïdjan à prendre les mesures nécessaires à sa portée pour résoudre les problèmes d'approvisionnement en électricité et en gaz sans délai ni entrave.»

Note explicative

Les interruptions ne sont pas directement imputables à l'Azerbaïdjan. La Cour internationale de Justice a rejeté le recours de l'Arménie à cet égard. Cet amendement a pour but de rendre compte de cet aspect. En outre, l'Azerbaïdjan, avec ses propres ressources, a remédié à plusieurs reprises aux défaillances dans l'approvisionnement en électricité et en gaz dans la région, qui résultaient du délabrement des infrastructures et de la rigueur du climat.

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Samad SEYIDOV, M. Kamal JAFAROV, Mme Konul NURULLAYEVA, Mme Parvin KARIMZADA, Mme Nigar ARPADARAI, M. Erkin GADIRLI, M. Rafael HUSEYNOV

Si adopté, l'amendement 51 tombe. Tombe si l'amendement 49 est adopté.

Votes : 13 pour 46 contre 6 abstentions

Dans le projet de résolution, paragraphe 14, première phrase, remplacer les mots «dans le Haut-Karabakh» par les mots suivants:

«sur son territoire»

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Samad SEYIDOV, M. Kamal JAFAROV, Mme Konul NURULLAYEVA, Mme Parvin KARIMZADA, Mme Nigar ARPADARAI, M. Erkin GADIRLI, M. Rafael HUSEYNOV

Tombe si les amendements 50, 49 sont adoptés.

Votes : 13 pour 45 contre 7 abstentions

Dans le projet de résolution, paragraphe 14, première phrase, remplacer le mot «Haut-Karabakh» par le mot suivant:

«Karabakh»

15L’Assemblée est extrêmement préoccupée par les propos hostiles et menaçants tenus à l’égard des Arméniens par les représentants des autorités azerbaïdjanaises au plus haut niveau et exhorte l’Azerbaïdjan à rejeter toutes déclarations de ce type et à prendre des mesures pour lutter à la fois contre le discours de haine, notamment de la part des agents de la fonction publique et des hauts fonctionnaires, et contre les crimes de haine. L’Azerbaïdjan est encouragé à introduire et mettre en œuvre une législation adéquate à cette fin, avec l’assistance du Conseil de l’Europe. L’Assemblée est également attentive au discours de haine véhiculé par certaines personnes en Arménie et exhorte de la même manière les dirigeants arméniens à condamner ces propos et les autorités à prendre les dispositions requises pour les sanctionner.

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Samad SEYIDOV, M. Kamal JAFAROV, Mme Konul NURULLAYEVA, Mme Parvin KARIMZADA, Mme Nigar ARPADARAI, M. Erkin GADIRLI, M. Rafael HUSEYNOV

Si adopté, l'amendement 2 tombe.

Votes : 12 pour 48 contre 4 abstentions

Dans le projet de résolution, remplacer le paragraphe 15 par le paragraphe suivant:

«L'Assemblée est extrêmement préoccupée par les propos hostiles et menaçants tenus en Azerbaïdjan et en Arménie. Elle invite instamment les autorités des deux pays à condamner les discours de haine et à prendre les mesures appropriées pour les sanctionner.»

Note explicative

Les discours de haine ne sont en aucun cas l'apanage d'une seule société. Au lieu d'être unilatéraux, les amendements proposés visent à rendre le paragraphe équilibré et complet, en rappelant les engagements pris par l'Azerbaïdjan et l'Arménie pour traiter cette question.

jeudi 22 juin 2023

Déposé par Mme Sona GHAZARYAN , Mme Hripsime GRIGORYAN, M. Vladimir VARDANYAN, Mme Arusyak JULHAKYAN, M. Armen GEVORGYAN

Tombe si l'amendement 52 est adopté.

Dans le projet de résolution, paragraphe 15, remplacer la dernière phrase par la phrase suivante:

«L'Assemblée est également consciente du discours de haine utilisé par certaines personnes en Arménie et salue la volonté des dirigeants arméniens de condamner ce discours de haine et de prendre les mesures appropriées pour le sanctionner.»

16Sans préjuger de l’issue des négociations de paix, l’Assemblée est convaincue qu’au-delà la question de la nationalité, qui en tout état de cause ne devrait pas porter préjudice aux Arméniens du Haut-Karabakh, des solutions novatrices pourraient être trouvées dans le cadre des normes, des instruments et des programmes du Conseil de l’Europe pour protéger les droits des Arméniens du Haut-Karabakh. L’Assemblée invite par conséquent l’Arménie et l’Azerbaïdjan à tirer pleinement parti des normes, instruments et programmes existants relatifs à l’exercice des droits des minorités, aux langues et à l’éducation, au patrimoine culturel, à la décentralisation et aux différentes options en matière d’autonomie locale.

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Samad SEYIDOV, M. Kamal JAFAROV, Mme Konul NURULLAYEVA, Mme Parvin KARIMZADA, Mme Nigar ARPADARAI, M. Erkin GADIRLI, M. Rafael HUSEYNOV

Si adopté, l'amendement 54 tombe.

Votes : 13 pour 48 contre 4 abstentions

Dans le projet de résolution, remplacer le paragraphe 16 par le paragraphe suivant:

«L'Assemblée estime que, dans le cadre du dialogue entre les autorités azerbaïdjanaises et les résidents arméniens de souche, qui ne devrait en aucun cas porter préjudice aux Arméniens vivant en Azerbaïdjan, des solutions novatrices pourraient être trouvées pour protéger les droits des Arméniens au Karabakh, grâce à la boîte à outils fournie par le Conseil de l'Europe, qui comprend des normes, des instruments et des programmes. L'Assemblée souligne donc qu'il est important de tirer pleinement parti des normes, instruments et programmes existants relatifs à la jouissance des droits des minorités, à la langue et à l'éducation, au patrimoine culturel, à la décentralisation et aux options d'autonomie locale. »

Note explicative

Au lieu de la poursuite des négociations de paix entre l'Arménie et l'Azerbaïdjan, la protection des droits des Arméniens de souche en leur qualité de membres d'une minorité nationale fait l'objet d'un dialogue entre les autorités azerbaïdjanaises et les représentants de cette minorité. Par ailleurs, en vertu du droit international, la nationalité est un élément essentiel de la protection des droits des membres de minorités nationales.

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Samad SEYIDOV, M. Kamal JAFAROV, Mme Konul NURULLAYEVA, Mme Parvin KARIMZADA, Mme Nigar ARPADARAI, M. Erkin GADIRLI, M. Rafael HUSEYNOV

Tombe si l'amendement 53 est adopté.

Votes : 13 pour 47 contre 5 abstentions

« Dans le projet de résolution, paragraphe 16, première phrase, remplacer les deux occurrences du mot « Haut-Karabakh » par les mots suivants : »

«Karabakh»

17Les conséquences de l’absence d’accès libre et sûr par le corridor de Latchine montrent que des mesures de confiance seraient sans doute utiles pour régler certaines situations. Partant, l’Assemblée recommande à l’Arménie et à l’Azerbaïdjan d’entreprendre des mesures de confiance sous les auspices du Conseil de l’Europe, notamment avec la participation de médecins, de journalistes, de la jeunesse et de la société civile. Elle invite également la Commissaire aux droits de l’homme du Conseil de l’Europe à proposer ses bons offices pour établir et favoriser le dialogue et la coopération entre le Défenseur des droits de l’homme de l’Arménie et le Commissaire aux droits de l’homme de l’Azerbaïdjan.

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Samad SEYIDOV, M. Kamal JAFAROV, Mme Konul NURULLAYEVA, Mme Parvin KARIMZADA, Mme Nigar ARPADARAI, M. Erkin GADIRLI

Votes : 13 pour 49 contre 4 abstentions

Dans le projet de résolution, paragraphe 17, première phrase, remplacer les mots «conséquences de l'absence d'accès libre et sûr» par les mots suivants:

«situation concernant»

Note explicative

«L'absence d'accès» ne correspond pas à la réalité et il est donc proposé d'amender le texte en conséquence.

18L’Assemblée invite les délégations parlementaires arménienne et azerbaïdjanaise, qui sont les mieux placées pour ce faire, à examiner les mesures qui pourraient être prises pour instaurer un dialogue fructueux et constructif sur des sujets d’intérêt commun, en vue d’apaiser les tensions et d’engager une coopération sincère qui permettrait de dissiper les craintes et la méfiance.

BProjet de recommandation

1Se référant à la Résolution ... (2023) «Assurer un accès libre et sûr par le corridor de Latchine» et reconnaissant le rôle du Comité des Ministres en tant que garant de la protection des droits humains dans les États membres du Conseil de l’Europe, l’Assemblée parlementaire attire l’attention du Comité des Ministres sur la crise humanitaire et des droits humains qui frappe les Arméniens vivant dans le Haut-Karabakh depuis les interventions unilatérales menées par l’Azerbaïdjan dans le corridor de Latchine en contradiction avec l’accord de cessez-le-feu, ou «déclaration trilatérale», signée le 9 novembre 2020 par le Président de la RépubIique d’Azerbaïdjan Ilham Aliev, le Premier ministre de la République d’Arménie Nikol Pachinian et le Président de la Fédération de Russie Vladimir Poutine.

Dans le projet de recommandation, paragraphe 1, remplacer le mot «crise» par le mot suivant:

«situation»

Dans le projet de recommandation, paragraphe 1, remplacer le mot «Haut-Karabakh» par le mot suivant:

«Karabakh»

Dans le projet de recommandation, paragraphe 1, supprimer les mots suivants:

«depuis les interventions unilatérales menées par l’Azerbaïdjan dans le corridor de Latchine en contradiction avec l’accord de cessez-le-feu, ou «déclaration trilatérale», signée le 9 novembre 2020 par le Président de la RépubIique d’Azerbaïdjan Ilham Aliev, le Premier ministre de la République d’Arménie Nikol Pachinian et le Président de la Fédération de Russie Vladimir Poutine».

Note explicative

L'APCE n'a ni le mandat ni l'autorité pour se prononcer sur l'interprétation de la Déclaration trilatérale. Il s'agirait d'un jugement partiel et partial, car l'APCE n'est pas autorisée par les parties à porter un tel jugement.

2Regrettant que le rapporteur de l’Assemblée n’ait pas été invité en Azerbaïdjan et n’ait donc pas pu recueillir des informations de première main sur le terrain, l’Assemblée demande l’organisation d’une mission d’information du Conseil de l’Europe en Azerbaijan dans les meilleurs délais, afin d’évaluer la situation dans laquelle vivent des Arméniens qui ne bénéficient plus, depuis le 12 décembre 2022, d’un accès libre et sûr par le corridor de Latchine.

Dans le projet de recommandation, paragraphe 2, remplacer les mots «vivent des Arméniens qui ne bénéficient plus, depuis le 12 décembre 2022, d’un accès libre et sûr par le» par les mots suivants:

«les Arméniens vivent et ont été touchés depuis le 12 décembre 2022 par la situation qui règne autour du»

3Consciente du sentiment d’insécurité et de menace auquel doit faire face la population arménienne vivant dans le Haut-Karabakh, l’Assemblée est convaincue que le Conseil de l’Europe pourrait jouer un rôle important dans la promotion de la confiance et du dialogue entre ses deux États membres, en particulier par des mesures de confiance. Elle encourage par conséquent le Comité des Ministres à développer, dans le cadre des plans d’action existants ou par l’intermédiaire d’un instrument de coopération sui generis, de nouvelles activités qui viseraient notamment à lutter contre le discours de haine, ce qui inclut les propos et déclarations inacceptables des membres du Gouvernement de l’Azerbaïdjan à l’égard de membres de la population arménienne, et contribueraient à créer un climat de tolérance et de respect mutuel.

Dans le projet de recommandation, paragraphe 3, remplacer les mots «la population arménienne vivant dans le Haut-Karabakh» par les mots suivants:

«les Azerbaïdjanais et les Arméniens en raison du conflit sanglant qui dure depuis des décennies»

Note explicative

La méfiance et la peur sont réciproques et ne sont pas l'apanage des Arméniens ou des Azerbaïdjanais. L'incapacité à saisir cette triste réalité est tout à fait contre-productive pour contribuer à établir la paix et la réconciliation.

jeudi 22 juin 2023

Déposé par M. Samad SEYIDOV, M. Kamal JAFAROV, Mme Konul NURULLAYEVA, Mme Parvin KARIMZADA, Mme Nigar ARPADARAI, M. Erkin GADIRLI, M. Rafael HUSEYNOV

Tombe si l'amendement 60 est adopté.

Dans le projet de recommandation, paragraphe 3, remplacer le mot «Haut-Karabakh» par le mot suivant:

«Karabakh»

Dans le projet de recommandation, paragraphe 3, supprimer les mots suivants :

«, ce qui inclut les propos et déclarations inacceptables des membres du Gouvernement de l’Azerbaïdjan à l’égard de membres de la population arménienne,»